Министерством АПК Нижегородской области подготовлены предложения по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции для внесения в федеральное законодательство

Накануне совещания по вопросам государственного регулирования алкогольной продукции в Российской Федерации, которое состоится 25-26 ноября 2004 года в г. Казани в рамках Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, региональное министерство АПК сформулировало предложения для внесения в федеральное законодательство.

На уровне федерального законодательства отсутствуют эффективные механизмы сдерживания потребления населением спиртовых суррогатов, а также не подвергаются государственному регулированию производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции.

Министерством агропромышленного комплекса Нижегородской области, в целях укрепления государственного регулирования, дальнейшей легализации алкогольного рынка, предлагается:

1. В сфере производства предусмотреть:

- квотирование производства, закупок и использования спиртосодержащей продукции независимо от наличия в ней денатурирующих добавок, а также спиртосодержащих отходов производства спирта, с возложением полномочий на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по квотированию закупок спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару емкостью не более 200 мл.;

- декларирование производства и оборота спиртосодержащей непищевой продукции;

- осуществление производства спиртосодержащей непищевой продукции только с применением денатурирующих добавок для исключения использования технического спирта в пищевых целях.

2. В сфере оптового оборота ввести:

                - лицензирование деятельности по закупке, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции. Возложить полномочия по выдаче лицензий на оптовую продажу спиртосодержащей продукции на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

                - декларирование оптового оборота спиртосодержащей продукции, с представлением деклараций в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- аккредитацию производителей и оптовых организаций на право поставки спиртосодержащей продукции для  розничной торговли;

3. В сфере розничной продажи ввести:

- лицензирование розничного оборота спиртосодержащей продукции с возложением полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу спиртосодержащей продукции на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 

- декларирование розничного оборота спиртосодержащей продукции с представлением деклараций в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Кроме того, предлагается внести соответствующие дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Справка: Анализ ситуации на алкогольном рынке свидетельствует о распространении суррогатной и фальсифицированной винно-водочной продукции, произведенной с использованием спиртосодержащей жидкости, которая влияет на здоровье и приводит к увеличению смертности населения.

Только в 2003 году в Нижегородской области официально зарегистрировано 88000 людей, страдающих от алкогольной зависимости. От случайных отравлений спиртовыми суррогатами умерло 1372 нижегородца, по вине пьяных водителей и пешеходов погибло в дорожно-транспортных происшествиях 138 человек.