|
|
Стенограмма
интервью министра образования Сергея Наумова
Вопрос: Что
предпринимает областное министерство образования и науки, чтобы сохранить
сельскую школу? Как в области ведется работа по профилизации российской
школы?
Сергей Наумов: Есть федеральная программа,
которая называется «Реструктуризация сельской школы. Мы в ней участвуем, хотя
в своем регионе понимаем ее несколько иначе.
|
|
Министр образования
Нижегородской области Сергей Наумов
|
Минобразования Нижегородской области предложило свой вариант работы, не сокращая
малокомплектные школы.
С одной
стороны, содержание ученика в такой школе экономически не выгодно и обходится
почти в 17 раз дороже, чем содержание ученика в городе. Но с другой стороны, всем известно, что если
школа в селе закрывается, село постепенно умирает и шансов на возрождение у
него не остается. И поэтому региональное министерство образования предложило
свою систему, которая называется «Школа-комплекс».
Сокращая
финансовую составляющую за использование здания, мы открываем комплексы: школа
– детский сад, школа – библиотека и музыкальная школа и т.п.
Таким
образом, денег тратится меньше, а основная цель сохранить школы - достигнута.
Хотя главное, даже не это. Мы должны со всей ответственностью понимать, что
уровень образования на селе, к сожалению, ниже, чем в городских школах. Этому
есть несколько причин, не самый высокое качество подготовки сельских учителей и
необеспеченность школ необходимым инструментарием.
Чтобы
поднять планку подготовки учеников в
селе до городской, на мой взгляд, необходимо ввести профильные школы, отделив
старшую профильную школу от начальной
общеобразовательной. Пример тому – центр одаренных детей в Сормове и такие же
центры нужно создавать на местах. Правда, сразу встанет проблема: как
доставлять ребят в такие школы. Есть два варианта: автобус или проживание в
интернате.
Оба имеют
свои достоинства и недостатки, но мне больше импонирует создание интернатов.
Если это будет хорошее учебное заведение, с качественной подготовкой и
нормальными условиями проживания, то в них будет стоять очередь как
в областной центр «Лазурный». Мы в нынешних условиях не можем обеспечить все
сельские школы высококвалифицированным персоналом и всем необходимым
инструментарием, а вот несколько профильных
центров - сможем. И тогда можно будет с полной ответственностью сказать,
что ученики сельских школ станут конкурентоспособны и смогут поступать в ВУЗы.
Например,
гимназия города Семенова является профильной и работает в этом направлении уже
семь лет. 60% детей, выигравших областные
олимпиады, учатся в семеновской гимназии. Результаты говорят сами за себя.
В Нижнем
Новгороде есть несколько профильных школ – гимназии №1 и №13, лицей № 40. Однако, по моему мнению,
начальную школу следует отделить от старшей профильной. Потому что в этих
учебных заведениях начальной школы фактически нет, так как идет жесткое
опережающее обучение. Детям не прививается желание учиться, им даются задания,
которые они не могут выполнить из-за физиологической неготовности к этому.
Поэтому почти у каждого ученика в элитных школах есть репетиторы по многим
предметам и возникает вопрос о том, кто является для ребенка первым учителем.
Ученик
начальной школы не может овладеть таким количеством знаний, потому, что у него не хватает для этого даже
элементарной логики, есть Федеральный компонент и его надо соблюдать. Ребенка в
начальной школе нужно научить учиться, и поэтому региональное министерство
образования будет жестко запрещать опережающее обучение.
Вопрос:
Одна из примет современной российской действительности – социальное сиротство.
Как в области решается эта сложная проблема?
Сергей
Наумов:
Есть несколько вариантов разрешения этой проблемы. 7 лет назад в области
принято решение о разукрупнении детских домов. Более 2 тысяч детей-сирот
находилось в интернатных учреждениях. Их собирали по 200-300 человек в детские
дома и, как правило, за каждым из них было закреплено жилье в том месте, где
они родились. Поэтому выпускник детского дома должен был уезжать на многие километры от того места, где он
вырос и ему было трудно приспособиться к новым условиям жизни. Решение о
разукрупнении детских домов привело к тому, что теперь у нас почти в каждом
районе области – в54 есть небольшой детский дом. Ребенок растет на той земле,
где он родился, и где есть закрепленное
за ним жилье. На мой взгляд. Создание детских домов не может решить проблему
сиротства, а может быть даже усугубляет ее.
Ребенок
должен воспитываться в семье, именно для этого и нужно развивать другие методы
решения проблемы. Во-первых, раннее усыновление. По закону первоочередное право
усыновить маленького ребенка имеют российские граждане, первые полгода
сведения о младенце не появляются в
международном банке данных. В среднем 50% детей усыновляется российскими
гражданами, 50% уезжает за рубеж. Наша
главная задача создать возможность для всеобъемлющей проверки будущих
родителей, чтобы ребенок попал в хорошую семью. Мы действуем строго по закону:
заставляем приезжать усыновителей по два раза, и проверяем их очень строго.
В свою очередь иностранцы очень часто
усыновляют больных детей (у 90% усыновленных какие-либо патологии) и в этом
есть положительный момент, так как за границей есть больше возможностей их
вылечить.
Есть и
другие варианты сделать так, чтобы ребенок воспитывался в семье: опека (4,5
тыс. детей в Нижегородской области находятся под опекой), приемная или
патронатная семья (ребенок не усыновляется, но растет в семье).
Воспитание
в обычной семье детям-сиротам помогает в дальнейшем создать свою семью. Я
считаю, что система детских домов пагубна. И государство и меценаты сейчас
вкладывают много средств в детские дома, и там нет недостатка ни в еде, ни в
одежде. Однако, в детях развивается иждивенчество, они не умеют за собой
ухаживать и вырастают неприспособленными
к жизни. К сожалению, пока нет возможности обойтись без детских домов, потому
что есть родители, которые не выполняют свой долг.
Мы
всячески способствуем адаптации детей, выпускающихся из детских домов. В
прошлом году по губернаторской программе «Дети-сироты» детям, не имеющим
закрепленного жилья, было выделено 154
квартиры.
Вопрос:
Насколько системно в области ведется работа с
одаренными детьми?
Сергей
Наумов: У
нас в области больше десяти лет работает программа «Одаренные дети» и во многом
благодаря ей, по количеству детей, занимающих призовые места на Всероссийских
олимпиадах, мы находимся на втором месте после Санкт-Петербурга.
Мы
считаем, что одаренные дети - это не только дети, увлекающиеся физикой,
математикой и литературой, но и танцующие, поющие, занимающиеся общественной
работой. У нас есть целый блок программ,
которые начинаются в школе – каждая школа имеет свою программу «Одаренные
дети». А своеобразное подведение итогов происходит в областном центре
«Лазурный», где дети могут пообщаться, посмотреть друг на друга, и что
называется обменяться опытом.
В
областном бюджете каждый год закладываются специальные средства на выполнение
программы «Одаренные дети».
Помимо
этого, надо сказать о том, что мы не только работаем с одаренными детьми, но и
активно помогаем молодым ученым. В области разработана программа, цель которой
помочь молодым талантливым людям оставаться в науке, в ВУЗах и
исследовательских институтах. Вместе с нами в
этом направлении трудится Академия наук, в частности, академик А.В.
Гапонов-Грехов. Академия принимает активное участие в разработке программ.
К
программе «Одаренные дети» относится также и олимпиада «Таланты земли
нижегородской», Это когда в газетах публикуются задания, ребята на них отвечают
и по их результатам отбирают детей на второй тур. Они приезжают в Нижегородский
государственный университет, проходят очные испытания, призеры потом
зачисляются в университет без экзаменов. Мы сознательно делали эту олимпиаду
для сельских детей, чтобы у них было больше возможностей получить высшее образование.
Работает и
программа стипендиальной поддержки - очень большой фонд, выделяемый
губернатором, это и стипендии Разуваева, Харитона, стипендии Пушкина, стипендии
губернатора, Очень большая сумма закладывается в бюджет Нижегородской области, чтобы поддержать этих ребят,
Вопрос:
В реализации каких областных и федеральных программ участвует министерство
Сергей
Наумов:
Мы не участвуем только в одной программ, которая называется единый
государственный экзамен. А во всех остальных мы участвуем - это программа реструктуризации
сельской школы, «Школьный автобус, это программа профильной школы, программа
«Лучшие школы России». Наша школа из Уренского района вошла в тридцатку лучших
школ.
Вопрос:
Как министерство решает проблему дефицита учителей в районах области
Сергей
Наумов:
Дефицит учителей может решить только повышение заработной платы учителей или же
повышение статуса учителей, У губернатора есть предложение, с которым он
неоднократно обращался в правительство- учителя должны иметь статус
госллужащего. Я считаю, это абсолютно правильная позиция - ведь учитель
выполняет государственную задачу. Учителю говорят чему учить и как, каждые пять
лет он проходит аттестацию и если учитель желает повысить квалификацию, он
обязан так же как и госслужащий проходить экзамены. Если государство хочет
иметь идеологию, когда нужно сказать, кто будет воспитывать в человеке любовь к
Родине, к родителям, к истории той страны, в которой он живет, сделать сегодня
кроме системы образования сегодня
некому.
Конечно, мы не стоим на месте. У нас есть
программа «Педагогические кадры», сегодня можно сказать, что 64 процента Нижегородского педагогического
университета возвращаются на село. У арзамасского педагогического института
возврат гораздо больше- 96 процентов, дело в том, что арзамасский конгломерат
не может «проглотить» такое количество педагогов, поэтому ребята возвращаются
на село.
Сегодня
можно смело говорить о том, что каких-то крупных проблем у нас с кадрами нет,
Проблема, которая у нас существовала с учителями иностранного языка, в
настоящее время практически решена благодаря программе «три плюс три».
Несколько лет назад мы открыли в педагогических училищах специальность
«иностранный язык». Три года молодежь учится в училище. Те выпускники училищ,
что идут работать на село, имеют возможность бесплатно за три года получить
по заочной форме высшее образование в Нижегородском государственном
лингвистическом университете. Таким образом, мы единственные в России, кто смог
решить проблему с обеспечением школ учителями иностранного языка.
Вопрос:
В каком формате в школах предполагается изучать религиоведение
Сергей
Наумов:
На мой взгляд, более верным было бы
другое название этого предмета- основы культуры религии. Такой предмет, безусловно, нужен в условиях идеологического
вакуума, Раньше в школах учили добру и справедливости, и вспоминая те годы,
могу с уверенностью сказать мне было комфортно. Надо что- то дать взамен- ведь
по данным госкомстата, около 10 тысяч детей в России кончают жизнь
самоубийством. Это страшные цифры, и такая ситуация от бездуховности. Я не вижу
ничего плохого в том, что ребенок придет к богу. Сделает ли это он сам или же
ему помогут родители - не суть важно.
Не должно
быть главенства какой-то религии.
Сразу хочу
снять все вопросы - преподавать должен не священник, а учитель, ведь именно мы
несем ответственность за воспитание детей. Предмет нужно вводить в региональный
компонент.
Предмет
должен работать на идеологию - ведь изучая историю религий, человек изучает и
историю страны. На примере, например, Дмитрия Донского, Ушакова, Серафима
Саровского дети будут учиться патриотизму, любви к своей родине.
Вопрос:
Вопросам пожарной безопасности
образовательных учреждений в последнее время стали уделять особое
внимание, Что делается в нашем регионе, чтобы не допустить трагедий в учебных
заведениях
Сергей
Наумов:
За прошлый год на эти цели было истрачено 68 млн., рублей – это средства
областного бюджета и средства
муниципальных бюджетов. В этом году только в областном бюджете предусмотрено
100 млн. рублей на реализацию данной программы.
Работать
она будет следующим образом - область будет давать средства на самые затратные
мероприятия - это пожарная сигнализация и система оповещения. За местным
самоуправлением остаются распашные решетки, круговой проезд, пожарные лестницы,
пожарные водоемы.
Вообще на
эту программу предусмотрено около 260 млн., рублей, 100 млн., будут выделены в
2004 году. Это очень большой шаг, раньше еще никогда таких денег не выделялось.
