Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

22 октября 2021, Пятница

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Заключение об экспертизе действующего акта

Заключение

об экспертизе акта

1. Общие сведения:

Регулирующий орган:

Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области.

Наименование регулирующего акта:

Постановление администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 05.09.2017 № 887 «Об утверждении Порядка предоставления и использования субсидий, выделяемых из бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области на возмещение части затрат (недополученных доходов) на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области» с учетом изменений, внесенных постановлениями от 28.11.2017 № 1263, от 18.05.2018 № 613, от 21.12.2018 № 1496.

2. Описание существующей проблемы:

Причины муниципального вмешательства:

Необходимость сохранения услуг на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных городских и пригородных маршрутах в городском округе город Первомайск Нижегородской области. Данные маршруты носят социальный характер и выполняются, несмотря на нерентабельность услуги, в том числе по причине постоянного снижения количества пассажиропотока. Данный порядок позволяет обеспечить стабильную поддержку предприятий, осуществляющие социально значимые перевозки, со стороны бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области в виде субсидирования на возмещение части затрат (недополученных доходов).

Цель введения акта:

Акт принят в целях предоставления субсидий, выделяемых из бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области на возмещение части затрат (недополученных доходов) на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области.

Риски, связанные с текущей ситуацией:

Оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в связи с постоянным сокращением пассажиропотока приводит к убыткам, что в свою очередь может привести к банкротству предприятий, оказывающих данные услуги, и поставить под угрозу возможность оказания данного вида услуг жителям городского округа.

Последствия, если никаких действий не будет предпринято:

Невозможность удовлетворения потребностей населения городского округа г. Первомайск в услугах на осуществление перевозок пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах.

Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается воздействие:

Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, зарегистрированные на территории городского округа в установленном законом порядке и осуществляющие услуги по перевозке пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах в городском округе.

3. Цели регулирования:

Основные цели регулирования:

— поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в части оказания услуг на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных городских и пригородных маршрутах в городском округе город Первомайск Нижегородской области.

Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования:

-

4. Возможные варианты достижения поставленных целей:

Невмешательство: Вариант не предполагается.

Совершенствование применения существующего регулирования:

Вариант не предполагается.

Саморегулирование: Вариант не предполагается.

Прямое муниципальное регулирование: направлено на достижение поставленных целей.

Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели:

Комплексное применение правовых инструментов, предусмотренных предлагаемым правовым актом.

Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно):

-

5. Публичные консультации:

Стороны, с которыми были проведены консультации:

1. Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Первомайское пассажирское автотранспортное предприятие».

2. Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области.

3. Союз «Торгово-промышленной палаты Нижегородской области».

Основные результаты консультаций:

В период проведения публичных консультаций от Союза «Торгово-промышленной палаты Нижегородской области» поступило предложение о необходимости дополнения раздела 1 «Общие положения о предоставлении субсидии» порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области в целях возмещения части затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в городском округе город Первомайск Нижегородской области пунктом 1.3.4., закрепляющим дефиницию понятия «маршруты, обеспечивающие социально значимые перевозки».

Данное дополнение является несущественным, необходимость в закреплении понятия «маршруты, обеспечивающие социально значимые перевозки» отсутствует.

6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:

Описание выбранного варианта:

По результатам проведенной экспертизы постановления администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 05.09.2017 № 887 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области в целях возмещения части затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в городском округе город Первомайск Нижегородской области» с учетом изменений, внесенных постановлениями от 18.05.2018 № 613, от 28.11.2017 № 1263, от 21.12.1496 № 1496 администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области делает вывод о достижении цели правового регулирования в связи с принятием рассматриваемого акта. Цель правового регулирования достигается посредством правоприменения рассматриваемого акта.

Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:

У хозяйствующих субъектов издержек от реализации принятого нормативного правового акта не возникает.

Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:

Негативных последствий от указанного постановления не предполагается.

Период воздействия: до завершения переходного периода по Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(до 14.07.2020).

7. Информация об исполнителе:

Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области.

Начальник управления экономического развития и инвестиций Лебедева Лариса Александровна, рабочий телефон: 8 (83139) 2−12−61.

Начальник управления

экономического развития и инвестиций Л.А.Лебедева

Скачать документ

Дата публикации

7 октября 2019, 15:58

Поделиться в соцсетях