Отчет о проведении публичных консультаций
Отчет
о проведении публичных консультаций
комитет по делам архивов Нижегородской области
(наименование регулирующего органа)
проект приказа комитета по делам архивов Нижегородской области
«О внесении изменений в приказ комитета по делам архивов Нижегородской области от 28 декабря 2011 г. № 136»
(наименование проекта нормативного правового акта)
1. Срок проведения публичных консультаций:
26 сентября 2019 года — 26 октября 2019 года.
2. Проведенные формы публичных консультаций:
№ п/п |
Наименование формы публичных консультаций |
Сроки проведения |
Общее количество участников |
1. |
Сбор мнений участников публичных консультаций посредством электронной почты |
26 сентября 2019 года — 26 октября 2019 года |
6 |
3. Список участников публичных консультаций:
- Союз «Торгово-промышленная палата Нижегородской области» (ТПП Нижегородской области);________________________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- Дубов В.Н.____________________________________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- Администрация городского округа г. Бор;____________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- МКУ «Архив города Нижнего Новгорода»;____________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- Архив городского округа г. Первомайск;_______________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- Государственное казенное учреждение Центр хранения документации и комплектования государственных архивов Нижегородской области (ГКУ ЦХДКГАНО);__________________________________________________
(наименование участника публичных консультаций)
- Государственное казенное учреждение Государственный архив специальной документации Нижегородской области (ГКУ ГАСДНО).____
(наименование участника публичных консультаций)
4. Свод замечаний и предложений по результатам публичных консультаций
№ п/п |
Замечания и (или) предложения |
Автор замечаний и (или) предложений (участник публичных консультаций) |
Комментарий (позиция) регулирующего органа
|
1 |
Нет предложений |
ТПП Нижегородской области |
- |
2 |
Нет предложений |
Дубов В.Н. |
- |
3 |
1) При введении правового регулирования в части исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности норм архивного законодательства, у них возникнут издержки на введение в свой штат архивариуса или затраты на обучение сотрудника. 2) Основной проблемой в части контроля соблюдения требований и норм данного нормативного акта является неисполнение требований норм архивного законодательства ввиду отсутствие квалифицированных кадров. 3) Иные предложения и замечания, которые целесообразно учесть в рамках оценки нормативного правового акта — необходимо информировать субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности о нормах архивного законодательства. |
Администрация городского округа г. Бор |
1) Предложение не относится в оценке регулирующего воздействия данного проект приказа, носит общий характер и распространяется на федеральное законодательство в сфере архивного дела. Пп. 1.3., 1.4, 1.5 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. приказом Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 г. № 526) установлены обязанности, права задачи и функции архива государственного органа, органа местного самоуправления, организации — источника комплектования государственного, муниципального архива, регулирование деятельности подконтрольных субъектов в данном направлении не относится к компетенции комитета. 2) Предложение не относится в оценке регулирующего воздействия данного проект приказа, поскольку административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления мероприятий по контролю и стандартизирует его. Отсутствие квалифицированных кадров в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях — источниках комплектования государственного, муниципального архива не относится к компетенции комитета. Вместе с тем комитет решает данную проблему путем проведения публичных обсуждений правоприменительной практики, проведения обучающих семинаров и др. 3) Предложение не относится в оценке регулирующего воздействия данного проект приказа. Вместе с тем, приказом комитета от 23 марта 2017 г. № 53 утвержден Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере архивного дела, и порядок его ведения. Перечень содержит в себе обязательные требования к комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перечень в установленном порядке размещен на сайте комитета. В рамках мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством об архивном деле, в 2018 году подготовлено и проведено 28 семинаров по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, организации документационного обеспечения управления. Реализуя требования статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении профилактики нарушений обязательных требований, комитет выдает предостережения подконтрольным субъектам, проводит публичные обсуждения правоприменительной практики, в рамках которых озвучивает типовые нарушения законодательства в сфере архивного дела и др. |
4 |
Нет предложений |
МКУ «Архив города Нижнего Новгорода» |
- |
5 |
Нет предложений |
Архив городского округа г. Первомайск |
- |
6 |
Нет предложений |
ГКУ ЦХДКГАНО |
- |
7 |
Нет предложений |
ГКУ ГАСДНО |
- |
Руководитель Б.М.Пудалов
Скачать документ
Дата публикации
25 сентября 2019, 16:51