Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

19 января 2020, Воскресенье

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект акта

Администрация городского округа город Кулебаки

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 351 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 №482 „О мерах по реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ „Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“ на территории Нижегородской области“», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», в целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области муниципальных услуг в сфере контроля и надзора, обеспечения доступности предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст. 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области».

2. Отделу организации и контроля управления делами администрации городского округа город Кулебаки обеспечить размещение настоящего постановления на официальном Интернет сайте.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономики С.А.Бисерову.

Глава администрации

Л.А.Узякова


УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации городского округа город Кулебаки


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации городского округа город Кулебаки

Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее — муниципальная услуга), создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.

1.1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами местного самоуправления, физическими, должностными и юридическими лицами, обратившимися за предоставлением муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области» (далее — муниципальная услуга) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее — заявители), которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация ярмарки.

Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее — представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа город Кулебаки через сектор развития потребительского рынка отдела экономики управления экономики администрации городского округа город Кулебаки (далее — Сектор) во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа город Кулебаки» (далее — МБУ «МФЦ»).

Информация о местонахождении Сектора, предоставляющего муниципальную услугу:

607010, Нижегородская обл., г. Кулебаки, ул. Воровского, д. 49, ком. 309.

Информация о местонахождении МБУ «МФЦ»:

607010, Нижегородская обл., г. Кулебаки, ул. Циолковского, д. 39а

График работы Сектора, справочные телефоны:

Часы работы:

понедельник — четверг 8.00—17.12;

пятница 8.00−16.12;

перерыв на обед 12.00—13.00;

суббота, воскресенье — выходные дни.

Телефон (83176) 5−36−84, факс (83176) 5−34−24.

График работы МБУ «МФЦ», справочные телефоны:

График приема заявителей работниками МБУ «МФЦ»:

Понедельник, среда, четверг, пятница 8.00—17.00

Вторник 8.00−20.00

Суббота 8.00—12.00

Воскресенье — выходной день

Телефон (83176) 5−51−55

Адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги:

  • официальный Интернет — сайт www. кулебаки-округ.РФ в разделе «Муниципальные услуги»;
  • государственная информационная система Нижегородской области «Единый Интернет — портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области» (www.gu.nnov.ru);

3) Адрес электронной почты: official@adm.klb.nnov.ru;

4) Адрес электронной почты: mfc-kulebaki@mail.ru

Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

-о местонахождении и графике работы сектора и МБУ «МФЦ»;

— об адресах официального сайта, электронной почты администрации городского округа город Кулебаки, электронной почты Сектора, МБУ «МФЦ»;

-о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— о времени, порядке и сроках приема и выдачи документов;

— о порядке предоставления муниципальной услуги;

— о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

а) посредством личного обращения заявителей в администрацию городского округа или МБУ «МФЦ»;

б) на основании письменного обращения;

в) по телефону;

г) по электронной почте;

д) посредством размещения информации на официальном Интернет сайте kulebaki-rayon.ru;

е) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — федеральный портал) — www.gosuslugi.ru;

ж) посредством размещения информации на информационном стенде сектора и МБУ «МФЦ».

Информирование (консультирование) о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Сектора, предоставляющего муниципальную услугу и специалисты МБУ «МФЦ»:

1) при личном обращении заявителя;

2) посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой (корректной) форме информирует (консультирует) заявителя (представителя заявителя) по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Сектора администрации городского округа город Кулебаки (сектора развития потребительского рынка отдела экономики), в который позвонил заявитель (представитель заявителя), фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заявителю (представителю заявителя) должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

  • содержание и ход предоставления муниципальной услуги;
  • перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
  • источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
  • время и порядок приема и выдачи документов;
  • срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
  • порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа город Кулебаки, должностных лиц и муниципальных служащих администрации городского округа город Кулебаки в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

— достоверность предоставляемой информации;

— четкость в изложении информации;

— полнота информации;

— удобство и доступность получения информации;

— оперативность предоставления информации.

1.3.4. На официальном Интернет сайте кулебаки-округ.рф, информационных стендах Сектора размещается следующая информация:

— место нахождения Сектора, режим работы, график приёма заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты;

-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

— порядок предоставления муниципальной услуги;

— перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Участвующие в предоставлении муниципальной услуги органы.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области во взаимодействии с МБУ «МФЦ».

Непосредственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является сектор развития потребительского рынка отдела экономики управления экономики администрации городского округа город Кулебаки.

При предоставлении муниципальной услуги администрация Кулебакского района, МБУ «МФЦ» взаимодействует с МРИ ФНС России по Нижегородской области с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее-ЕГРИП) и Росреестром для получения сведений о зарегистрированном праве в составе выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отделами администрации городского округа город Кулебаки, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии с п. 3 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ Администрация городского округа город Кулебаки, МБУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

— выдача разрешения (отказа) на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее- разрешение).

- отказ в выдаче (переоформлении) разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается направлением (вручением) заявителю (представителю заявителя) разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки, а в случае отказа в выдаче разрешения — мотивированный отказ в выдаче (переоформлении) разрешения.

Разрешение на право организации ярмарки выдается на срок не более пяти лет.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги (с учётом сроков обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия) составляет 30 календарных дней со дня поступления в МБУ «МФЦ» либо в администрацию городского округа город Кулебаки заявления от заявителя (представителя заявителя).

2.5. Перечень нормативных правовых документов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

— Конституцией Российской Федерации («Российская газета», от 25.12.1993 г. № 237);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст.4563; 1998, №31, ст.3803; 1999, №2, ст.232; №29, ст.3693; 2000, №22, ст.2267; 2001, №24, ст.2410; №33, ст.3426; №53, ст.5024; 2002, №1, ст.2; №22, ст.2026; 2003, №2, ст.167; №43, ст.4108; 2004, №35, ст.3607; 2005, №1, ст.25; 2006, №1, ст.10; 2007, №43, ст.5084; №49, ст.6070; 2008, №9, ст.817; №29, ст.3410; №30, ст.3616; №52; ст.6224; 2009, №18, ст.2152; №30, ст.3739; 2010, №50, ст.6609; 2011, №27, ст.3880; №30, ст.4596; №45, ст.6329; №47, ст.6608; №49,. ст.7033; 2012, №29, ст.3990; №30, ст.4175; №53, ст.7621; 2013, №8, ст.717; №19, ст.2331; №27, ст. 3460, 3475, 3477; №48, ст.6160; №52, ст.6986; 2014, №26, ст.3406; №30, ст.4268; №49, ст.6928; 2015, №14, ст. 2008, №27, ст. 3967, №48, ст.6724; 2016, №1, ст.19);

— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Российская газета», № 202, 08.10.2003.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», («Российская газета», №95, 05.05.2006 г.);

- Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», («Российская газета» от 30.12.2009 № 253);

— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);

 — Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009 г.);

— Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки — проводника, и порядка его выдачи (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015 г. №38115)»;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 года № 797-р «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, ст. 5559, «Российская газета», № 222, 05.10.2011);

— Законом Нижегородской области от 05.03.2009 г. №21−3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» («Правовая среда», N 19(1005), 14.03.2009 (приложение к газете «Нижегородские новости», N 45(4177), 14.03.2009)";

— Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 351 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 №482 „О мерах по реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ „Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“ на территории Нижегородской области“», («Правовая среда» от 02.09.2010, № 94(1216) (приложение к газете «Нижегородские новости» от 02.09.2010, № 158(4530));
- Положением об отделе экономики управления экономики администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области;

— настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) самостоятельно предоставляет в администрацию городского округа город Кулебаки либо в МБУ «МФЦ» заявление (Приложение 1) с приложением на имя Главы администрации городского округа город Кулебаки, с указанием фамилии, имени, отчества Заявителя, юридического адреса или адреса места жительства (для индивидуального предпринимателя), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, контактного телефона.

2.6.2. Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1., п. 2.6.3., п. 2.7.1 предоставляются:

— лично заявителем (представителем заявителя);

— на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

— в формате электронного документа (по электронной почте) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет — портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области», официального Интернет-сайта www.кулебаки-округ.рф в разделе «Муниципальные услуги».

Заявитель (представитель заявителя) с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание муниципальной услуги заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, указанные в п. 2.6.3, п. 2.7.3 Регламента, прикрепляет их в качестве вложения и направляет на электронный адрес администрации городского округа город Кулебаки.

Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем (представителем заявителя) с использованием квалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

2.6.3. Приложение к заявлению должно содержать:

— план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ней (далее-План мероприятий);

— режим работы ярмарки;

— порядок организации ярмарки.

План мероприятий должен содержать сведения о:

— наименовании организатора ярмарки;

— типе и специализации ярмарки;

— месте проведения ярмарки;

— сроке проведения ярмарки;

— максимальном количестве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказание услуг) на ярмарке;

— количестве мест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей в соответствии с действующим законодательством;

— схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), согласованной с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественного порядка, а также с учетом мест, предоставляемых бесплатно инвалидам и (или) пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной в личном подсобном хозяйстве, выращенной на садовом, огородном участках (для регулярных ярмарок), и предоставления мест для реализации с/х продукции, не прошедшей промышленной переработки, в том числе с автотранспортных средств. Схема размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) разрабатывается с учетом функционального зонирования территории ярмарки, предусматривающего зоны для размещения павильонов, специализированных магазинов, цистерн по реализации продовольственных товаров и изотермических емкостей, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, зоны размещения парковочных мест для автомобилей продавцов и покупателей, рассчитанные по нормативу на 10 торговых мест — 1—4 парковочных места, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности. Изменения в схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) вносятся организатором ярмарки в течение 10 дней с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для внесения соответствующих изменений, и согласовываются с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественного порядка.

Порядок организации ярмарки должен содержать информацию:
- об организации охраны ярмарки и участии в поддержании общественного порядка на ярмарке;

— об обеспечении осуществления продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;
- об обеспечении соблюдения продавцами требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;
- об обеспечении соблюдения лицами, заключившими с организатором ярмарки договоры о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, запрашиваемых по каналам межведомственного взаимодействия:

2.7.1. К заявлению заявитель вправе предоставить следующие документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- для юридического лица — копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- для индивидуального предпринимателя — копию документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) зданием, строением, сооружением или земельным участком, и соответствующие требованиям, установленным Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 351.

2.7.2. Заявитель вправе предоставить документы, перечисленные в

п. 2.7.1. настоящего Административного регламента самостоятельно. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

В случаях не предоставления заявителем документов, указанных в

п. 2.7.1., специалист Сектора администрации городского округа город Кулебаки, ответственный за предоставление муниципальной услуги (специалист МБУ «МФЦ»), запрашивает документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, структурных подразделений администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области в порядке межведомственного взаимодействия.

2.8. Запрещено требовать от Заявителя:

2.8.1. предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.8.2. предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственных органам и органам местного самоуправления организациям, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.8.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

— невозможность прочтения документов;

— документы содержат неоговоренные подчистки, приписки, исправления;

— серьезные повреждения документов, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

— исполнение документов карандашом.

Представление заявителем по форме, отличной от типовой формы (приложение № 1 к настоящему Регламенту), не является основанием для отказа в приеме документов при условии, что оно содержит все сведения, предусмотренные административным регламентом.

Обо всех случаях отказа в принятии документов Заявителю сообщается в письменной форме либо по электронной почте.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Заявителю отказывают в выдаче разрешения на право организации ярмарки в следующих случаях:

— представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента;

— при несоответствии места проведения ярмарки Плану организации ярмарок на территории городского округа город Кулебаки, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо заявленных организатором мероприятий требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям;

— при повторной подаче юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявления на получение разрешения на право организации ярмарки в случае, если ранее были документально подтверждены факты невыполнения ими заявленных мероприятий или требований и условий, предъявляемых к организации ярмарки.

Обо всех случаях отказа в предоставлении муниципальной услуги сообщается Заявителю письменно либо по электронной почте.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не взимается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги посредством личного обращении заявителя (представителя заявителя) в администрацию городского округа город Кулебаки или МБУ «МФЦ» и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

1) Заявление, и прилагаемые к нему документы, поступившие в МБУ «МФЦ», регистрируются специалистом МБУ «МФЦ», ответственным за регистрацию заявлений (корреспонденции), в день поступления заявления.

2) В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего регламента заявителю (представителю заявителя) вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления.

3) В день поступления в администрацию городского округа город Кулебаки заявление в письменной форме и прилагаемые к нему документы через МБУ «МФЦ» либо непосредственно от заявителя (представителем заявителя), либо по почте (в том числе в электронной форме), специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, фиксирует факт получения документов, путем произведения записи в Журнале входящей документации в день их поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

1) здания МБУ «МФЦ» и администрации городского округа город Кулебаки, в котором расположен Сектор, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Прилегающая к зданию администрации городского округа город Кулебаки территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств в количестве 40 шт.;

2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации городского округа город Кулебаки;

3) у входа в каждое из помещений (кабинет) размещается информационная табличка с указанием номера помещения (кабинета) и наименования отдела администрации города Кулебаки, которое размещается в данном помещении (кабинете);

4) помещение Сектора соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

5) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, местами общественного пользования (туалетами). Количество мест ожидания — 5;

6) рабочее место специалиста Сектора оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству;

7) при организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения, в котором располагается Сектор;

8) на информационном стенде в здании администрации городского округа город Кулебаки размещается следующая информация:

— извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

 — информация о местонахождении МБУ «МФЦ», администрации городского округа город Кулебаки и ее отделов, осуществляющих взаимодействие с заявителем (представителем заявителя) по вопросам предоставления муниципальной услуги, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике приема заявителей;

— порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа город Кулебаки, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа город Кулебаки в ходе предоставления муниципальной услуг;

9) В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. №386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной (государственной) услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида, собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.17.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления заявления в администрацию городского округа город Кулебаки по электронной почте (адрес электронной почты: offsial@adm.klb.nnov.ru);

4) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.

2.17.2 Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.18. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме

При наличии технических возможностей муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление информации заявителям (представителям заявителей) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о муниципальной услуге;

2) подача заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов с использованием информационного портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе рассмотрения заявления на получение муниципальной услуги;

4) взаимодействие Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, с органами государственной власти и МСУ, иными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

5) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ

выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее — заявление);

— рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

— принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги) и его оформлении;

— оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.

Выполнение указанных в настоящем административном регламенте административных процедур (действий) в электронной форме не предусмотрено действующим законодательством.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приёму и регистрации заявления и документов в соответствии с п. 2.6, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является письменное обращение заявителя в администрацию городского округа город Кулебаки либо в «МБУ МФЦ», с заявлением, адресованным на имя Главы администрации городского округа город Кулебаки.

Предварительно (до подачи или направления заявления) заявитель (представитель заявителя) может получить консультацию специалиста Сектора, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или специалиста МБУ «МФЦ» в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.

3.2.2. Поступившие заявление и документы принимаются специалистом МБУ «МФЦ» или специалистом Сектора, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги (специалист МБУ «МФЦ»):

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия заявителя;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

4) выдает расписку в принятии документов.

При этом специалист МБУ «МФЦ» уточняет у заявителя предпочтительный способ получения результата услуги — в МБУ «МФЦ», в администрации городского округа город Кулебаки, либо через почтовое отделение.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (специалист МБУ «МФЦ»), уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

— при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает предоставленные документы заявителю;

— при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Специалист МБУ «МФЦ» направляет принятое заявление и документы, поданные заявителем в администрацию городского округа город Кулебаки в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МБУ «МФЦ».

3.2.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги или специалист МБУ «МФЦ»:

1) прекращает процедуру приема документов;

2) оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа (по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту);

3) вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление и предоставленные документы заявителю.

3.2.4. В случае соответствия представленных документов установленным настоящим Административным регламентом требованиям специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, фиксирует факт получения документов, путем произведения записи в Журнале входящей документации и передает начальнику Сектора развития потребительского рынка отдела экономики (далее — начальник Сектора), ответственному за экспертизу документов.

Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является регистрация, полученных документов от заявителя в установленном порядке и направление их начальнику Сектора, секретарю Межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка и услуг городского округа город Кулебаки (далее- секретарь комиссии), ответственному за экспертизу документов либо направление заявления и документов оператором МБУ «МФЦ» в администрацию городского округа город Кулебаки.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры приёма и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления в Сектор или в МБУ «МФЦ».

3.3. Административная процедура рассмотрения заявления и представленных документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и представленных заявителем документов для принятия решения является поступление зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов в Сектор с резолюцией Главы администрации городского округа город Кулебаки.

3.3.2. В день поступления заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов начальник Сектора, секретарь комиссии, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента.

Документы должны отвечать следующим требованиям:

— документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

— тексты заявления и документов подписаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения, в документах нет подчисток, подписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

— заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

— документы не исполнены карандашом.

2) формирует и направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы (в случае если документы не были предоставлены заявителем);

3) обеспечивает получение ответов на запросы по каналам межведомственного взаимодействия, срок выполнения которых составляет пять рабочих дней.

3.3.3. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры рассмотрения заявления является:

— регистрация заявления в Секторе при наличии документов в соответствии с пунктом 2.6 и подготовка их к комиссионному обследованию;

— отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

После приведения документов в соответствие с пунктом 2.6 настоящего Регламента заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением по вопросу выдачи разрешения.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней с момента регистрации заявления в Секторе.

3.4. Административная процедура по принятию и оформлению решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является заседание Межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка и услуг городского округа город Кулебаки (далее — Комиссия), которая включает в себя следующие административные действия:

— подготовка заседания Комиссии;

— рассмотрение заявления на получение разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки и прилагаемых к нему документов на заседании Комиссии;

— принятие решения о целесообразности и возможности (нецелесообразности и невозможности) организации ярмарки в соответствии с планом организации ярмарок на территории городского округа город Кулебаки;

— подготовка заключения (приложение 5 (А и Б)) о выдаче (отказе выдачи) разрешения на право организации ярмарки по результатам рассмотрения заявлений на Комиссии;

— выдача Комиссией разрешения на право организации ярмарки в соответствии с планом организации ярмарок на территории городского округа город Кулебаки.

3.4.2. Основанием для административного действия по рассмотрению заявления на заседании Комиссии является поступление документов секретарю Комиссии, который проводит подготовку заседания Комиссии, назначает день, время и место проведения заседания, обеспечивает явку всех членов Комиссии и подготавливает План работы Комиссии.

Комиссия рассматривает заявление и принимает решение о целесообразности и возможности (нецелесообразности и невозможности) размещения ярмарки в соответствии с планом организации ярмарок, которое оформляется протоколом заседания Комиссии.

Критерий принятия решения: соблюдение (нарушение) требований по организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки в соответствии с Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 351.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 дней с момента регистрации заявления. В данный срок входят запросы межведомственного взаимодействия, в случае если выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИЛ и Росреестра не были предоставлены заявителем самостоятельно.

3.4.3. На основании протокола Комиссии, секретарь Комиссии подготавливает заключение Комиссии (приложение 5 (А и Б)) о целесообразности и возможности (нецелесообразности и невозможности) организации ярмарки по указанному в заявлении адресу, в соответствии с планом организации ярмарок на территории городского округа город Кулебаки, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение трех календарных дней после вынесения заключения.

3.4.4.Основанием для административного действия принятия решения о выдаче разрешения (либо об отказе в выдаче разрешения) на право организации ярмарки, является поступление Выписки из протокола заседания Комиссии, заключения и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Главе администрации для принятия решения о выдаче разрешения (либо об отказе в выдаче разрешения) на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки.

3.4.5. Критериями принятия положительного решения о предоставлении муниципальной услуги являются:

1) комплектность документов, предоставляемых заявителем самостоятельно;

2) соответствие организации ярмарки плану организации ярмарок на территории городского округа город Кулебаки.

3.4.6. Критериями принятия отрицательного решения (об отказе) в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) неполный состав и (или) недостоверные сведения в заявлении и в представленных документах;

2) наличие уже выданного разрешения на право организации ярмарки, указанной в плане организации ярмарок, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3) несоответствие заявленных организатором мероприятий требованиям законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным, предусмотренным законодательством РФ, требованиям.

3.4.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, начальник сектора (секретарь комиссии), ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект Разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки в 2-х экземплярах;

- передает его на подпись Главе администрации.

3.4.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, начальник сектора (секретарь комиссии), ответственный за предоставление муниципальной услуги:

— готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием основания для отказа;

— передает его на подпись Главе администрации.

3.4.9. Результатом исполнения административного действия является принятие главой администрации решения о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения заявителю.

3.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги составляет 3 (три) календарных дня с момента получения начальником сектора заключения Комиссии.

3.5. Административная процедура выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

3.5.1.Основанием для начала процедуры выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги является:

1) подписанное Главой администрации Разрешение на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки (приложение 4);

2) письмо об отказе (приложение 6) в предоставлении муниципальной услуги, подписанное Главой администрации.

3.5.2.После получения подписанного Разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки либо письма администрации городского округа город Кулебаки, содержащего мотивированный отказ в выдаче Разрешения, начальник Сектора (секретарь комиссии):

1) регистрирует ответ в журнале регистрации исходящей корреспонденции;

2) вручает заявителю (почтовым отправлением) Разрешение на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично либо направляет почтой.

3.5.3. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги является выдача (направление по почте) заявителю начальником Сектора разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки в 1 экземпляре либо письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче Разрешения.

В случае представления гражданином заявления через МБУ «МФЦ» документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МБУ «МФЦ», если иной способ получения не указан заявителем.

В случае необходимости направления ответа заявителю в электронном виде специалист Сектора, направляет письмо и Разрешение по адресу электронной почты, указанной в заявлении.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги составляет 3 календарных дня с момента получения начальником Сектора ответственного за предоставление муниципальной услуги, подписанных Главой администрации документов: Разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки либо письма, содержащего мотивированный отказ.

Разрешение на право организации ярмарки выдается на срок не более пяти лет.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

за исполнением административного регламента

4.1. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения муниципальной услуги, включая соблюдение последовательности и сроков административных процедур (административных действий), входящих в неё, обоснованности и законности решений, принятых в процессе её исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей на действия (бездействие) специалистов, на решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности и сроков действий административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления экономики, курирующего предоставление муниципальной услуги.

4.4. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или отдельные вопросы.

Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента.

4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. Специалисты Сектора несут дисциплинарную ответственность за:

— полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования;

— полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам;

— соблюдение предельных сроков прохождения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

— качество оказания муниципальной услуги;

— решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

— несоблюдение требований настоящего административного регламента.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством:

— открытости деятельности администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области при предоставлении муниципальной услуги;

— получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

— получения информации о возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа город Кулебаки, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа город Кулебаки в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) специалистов Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество заявителя, подающего жалобу;

— почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

— доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

— подпись заявителя (представителя заявителя).

Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо направляется по почте, а также жалоба может быть подана заявителем Главе администрации городского округа город Кулебаки либо лицу, исполняющему его обязанности, на личном приеме.

Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в день поступления.

5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование о предоставлении заявителем (представителем заявителя) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, при предоставлении муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;

6) требование платы за предоставление муниципальной услуги, не предусмотренной настоящим административным регламентом;

7) отказ администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, предоставляющей муниципальную услугу, специалиста администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

— если в письменном жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

— если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

— если в письменном жалобе, содержится вопрос, на который заявителю (представителю заявителя) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае Глава Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителем заявителя) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию городского округа город Кулебаки Нижегородской области. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу;

— если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, сообщается в письменной форме в недельный срок о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (представитель заявителя) вправе вновь направить повторную жалобу.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.6. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Сектор развития потребительского рынка отдела экономики управления экономики администрации городского округа город Кулебаки по письменному запросу заявителя (представителя заявителя) обязан предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.7. Жалобы на действия или бездействие специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги подаются Главе администрации городского округа город Кулебаки либо лицу, исполняющему обязанности Главы администрации городского округа город Кулебаки, в установленном порядке.

Прием жалоб осуществляет специалист управления делами администрации городского округа город Кулебаки, ответственный за регистрацию данных обращений граждан.

График работы и номер телефона специалиста отдела организации и контроля, ответственного за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции:

понедельник 8−00—17−12

вторник 8−00—17−12

среда 8−00—17−12

четверг 8−00—17−12

пятница 8−00—16−12

Время перерыва на обед с 12−00 до 13−00.

Телефон: 8−831−76−5-37−13

5.8. Жалоба подлежит рассмотрению:

— в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации - на действия или бездействие специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги;

— в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации — в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя);

— в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации — в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа город Кулебаки, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет требования, изложенные в жалобе, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами администрации городского округа город Кулебаки, предоставляющими муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее одного дня после принятия решения об удовлетворении жалобы (отказе в удовлетворении жалобы) заявителю (представителю заявителя) в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Обращение (жалоба) заявителя (представителя заявителя) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты все необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.


Приложение 1

к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

о выдаче разрешения на право организации ярмарки

Главе администрации

городского округа город Кулебаки

____________________________

от __________________________________

(наименование юридического лица или ИП))

Ф.И.О.____________________________________

местонахождение:________________________________

_______________________________________________

фактический адрес:________________________

___________________________________

ОГРН ________________________________

ИНН/КПП __________________________

тел./факс _______________________________

Заявление

Прошу Вас выдать разрешение на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области.

Приложение:

1. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказание услуг) на ней.

2.Режим работы ярмарки.

3. Порядок организации ярмарки.

4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или их нотариально заверенные копии.

5. Удостоверенные копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) зданием, строением, сооружением или земельным участком.

«__ «_________ 20_ г.

_______________ /___________ /

(подпись заявителя)

Документы принял:______________ 20__ г.

_________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О. специалиста)

Приложение 2

к административному регламенту

ФОРМА

уведомления об отказе в приеме документов

У В Е Д О М Л Е Н И Е

об отказе в приеме документов

Администрация городского округа город Кулебаки уведомляет, что предоставленные ____________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального лица, представившего документы)

документы, поступившие в администрацию городского округа города Кулебаки ________________________________________________________________________

(дата поступления и способ представления документов -

_______________________________________________________________________

посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя), по почте, электронной почте)

не приняты по причине ____________________________________________________

_________________________________________________________________________.

Приложение: документы, подлежащие возврату заявителю (представителю заявителя) на ___________ листах.

Глава администрации городского округа города Кулебаки

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата «____» ____________________ 20 ___ г.


Приложение 3

к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области»

Оформление и выдача разрешения


_____________________

ФОРМА

разрешения на право организации ярмарки

Приложение 4

к административному регламенту

Администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Регистрационный номер _________ Дата выдачи «_____» 20 ___

Заявитель _________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное и (если имеется) сокращенное фирменное наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя — фамилие, имя, отчество и № свидетельства о государственной регистрации, дата его выдачи и наименование зарегистрированного органа, ИНН) _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Адрес места нахождения юридического лица _____________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________

(дата присвоения, наименование налогового органа)

На основании настоящего разрешения заявитель приобретает право на организацию ярмарки.

Тип ярмарки: ________________________________________________________

Специализация ярмарки: ______________________________________________

Место проведения ярмарки (адрес): ____________________________________

Площадь здания, строения, сооружения и (или) земельного участка _________

Реквизиты документа, подтверждающего право собственности (пользования)

зданием, строением, сооружением или земельным участком _______________

Режим работы ярмарки ________________________________________________

Срок проведения ярмарки _____________________________________________

Максимальное количество мест для продажи товаров (выполнения работ,

оказание услуг) на ярмарке ___________________________________________

Количество мест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей_________________________________________________________

Срок действия разрешения: с «___» ________ 20 ___ по «___» ______ 20 ____

Основание: постановление _____________________________________________

(наименование органа, принявшего решение)

от «_______» ___________ 20 _____ № ______

Глава администрации ________________ /___________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

МП

Приложение 5

к административному регламенту

Заключение А

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка и услуг

Руководителю организации

(индивидуальному предпринимателю)

_________________________

Рассмотрев Ваше заявление на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области

(дата поступления и способ представления документов — посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя), по почте, электронной почте)

по адресу:___________________________________________________________

Межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка и услуг считает возможным и целесообразным организацию ярмарки по указанному адресу.

Тип ярмарки:_______________________________________

Специализация ярмарки:______________________________

Режим работы: __________________________________

Срок действия разрешения:

Примечания:

Председатель комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата «____» ____________________ 20 ___ г.

_________________

Заключение Б

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка и услуг

Руководителю организации

(индивидуальному предпринимателю)

__________________________

Рассмотрев Ваше заявление на право организации ярмарки на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области

(дата поступления и способ представления документов — посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя), по почте, электронной почте)

по адресу: __________________________________________________________________

Межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка и услуг считает невозможным и нецелесообразным организацию ярмарки по указанному адресу, в связи ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обоснование причин отказа)

Председатель комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата «____» ____________________ 20 ___ г.

_________________

Приложение 6

к административному регламенту

Уведомление

об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки

Руководителю организации

(индивидуальному предпринимателю)

_________________________________

_________________________________

почтовый адрес __________________________________

На основании ____________________________________________________

(наименование, дата и номер заключения)

принято решение об отказе в выдаче разрешения на организацию ________

(тип ярмарки) ____________________________________________________

(наименование ярмарки) ___________________________________________

расположенной по адресу: __________________________________________

Обоснование причин отказа: ________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение:_____________________________________________________

_________________________________________________________________

Глава администрации ________________ /_______________/

(подпись) (расшифровка подписи)

Уведомление получил: _________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

«_____» _____________ 20 ___ г.

__________

Скачать документ

Дата публикации

6 августа 2019, 15:51

Поделиться в соцсетях