Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

19 мая 2019, воскресенье

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект Постановления Правительства Нижегородской области

«Об утверждении порядка предоставления субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде»


Извещение о проведении независимой антикоррупционной экспертизы

Наименование органа-разработчика министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
Дата начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы 09.04.2019−16.04.2019
Адрес электронной почты и (или) почтовый адрес,
по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы
plan_otdel@obr.kreml.nnov.ru

Извещение о проведении общественного обсуждения

Наименование органа-разработчика министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
Дата начала и окончания общественного обсуждения 09.04.2019−16.04.2019
Адрес электронной почты и (или) почтовый адрес,
по которому направляются замечания и предложения в ходе общественного обсуждения
plan_otdel@obr.kreml.nnov.ru

Проект нормативного правового акта

Об утверждении порядка предоставления субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что с 2019 года в рамках подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы «Развитие образования Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301, из областного бюджета предоставляются субсидии частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко-культурного наследия в образовательной среде.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Г. С. Никитин

Утверждено

постановлением Правительства

Нижегородской области

от _______№______

Положение о порядке

предоставления субсидий из областного бюджета частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий частным образовательным, учредителями которых являются религиозные организации, (далее — организации), на реализацию мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде.

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы «Развитие образования Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 301, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее — Министерство) на предоставление Субсидии.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство.

2. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий

2.1. Субсидии предоставляются организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности на территории Нижегородской области и соответствуют одновременно следующим критериям:

имеют государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;

получают субвенцию из областного бюджета;

оказывают услуги в сфере общего образования на безвозмездной (бесплатной) основе;

у организации отсутствуют финансовые нарушения, нарушения лицензионных требований, законодательства в сфере образования за последние 5 лет;

у организации отсутствуют неисполненные в срок предписания надзорных органов;

организация участвует в проекте «Бережливая школа» / «Бережливый детский сад»;

в организации:

доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, не менее 90% (только для общеобразовательных организаций);

не менее 50% услуг дополнительного образования оказываются бесплатно (только для общеобразовательных организаций);

не менее 20% воспитанников и учащихся относятся к льготной категории (многодетные, малообеспеченные и т. д.);

объекты недвижимого имущества находятся у образовательной организации в безвозмездном пользовании;

в организации реализуется комплексный подход к использованию историко-культурного наследия в образовательной среде через программы:

духовно-нравственного образования,

литературного краеведения,

исторического краеведения;

в организации удельный вес численности педагогических работников, которым по результатам аттестации присвоена квалификационная категория в общей численности педагогических работников, составляет не менее 60%.

3. Цели, условия предоставления Субсидий

3.1.Субсидии предоставляются на безвозмездной основе, имеют целевое назначение и не могут быть направлены на другие цели.

3.2. Субсидии предоставляются организациям в целях создания условий для успешной и эффективной реализации мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде.

3.3. Обязательными условиями предоставления субсидий являются:

1) согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением;

2) согласие организации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.4. Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— отсутствие у организации в предыдущие периоды нарушений по обязательствам, указанным в соглашении о предоставлении гранта, заключенном между Министерством и организацией, в том числе непредставление (несвоевременное представление) организацией отчетных документов об использовании гранта в предыдущих периодах, нецелевое расходование гранта;

— организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должны иметь решения суда об открытии конкурсного производства или ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— организации не должны получать средства из бюджетов любого уровня и государственных внебюджетных фондов в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели и направления, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по комплексному подходу к использованию историко — культурного наследия в образовательной среде, в части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда прочего персонала, обеспечивающего реализацию мероприятий (далее — персонал).

4.Порядок предоставления субсидии

4.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

а) заявку на финансирование с расчетом объема субсидии;

б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении соглашения, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7−8/20;

г) справку, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242;

д) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая, что организация не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидии;

е) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ж) согласие учредителя на участие учреждения в конкурсе;

з) документы, подтверждающие соответствие организации установленным настоящим Порядком критериям, определяемые Министерством.

4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, должны быть прошнурованы, пронумерованы постранично и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени организации. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов несет организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Субсидии предоставляются по результатам проводимого Министерством конкурсного отбора.

Решение о проведении конкурсного отбора принимается Министерством и оформляется нормативным правовым актом министерства, в котором указываются сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе и перечень документов, подтверждающих соответствие организации установленным настоящим Порядком критериям.

4.4. Для приема и рассмотрения заявок, изучения и анализа представленных организациями документов создается комиссия, состав и положение о которой утверждается нормативным правовым актом Министерства.

4.5. Датой представления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, считается день их поступления в Министерство.

4.6. Комиссия осуществляет регистрацию заявок с приложенными документами.

4.7. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

4.8. Решение Комиссии о результатах конкурсного отбора на предоставление субсидий оформляется протоколом, в котором указывается соответствие или несоответствие представленных организациями заявки и документов настоящему Положению.

4.9. Перечень организаций, победивших в конкурсном отборе (далее — Перечень), утверждается приказом Министерства.

4.10. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения Перечня Министерство уведомляет организацию о представлении или об отказе в представлении субсидии с указанием причины отказа.

4.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление организацией (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных организацией документов положениям 4.1 и 4.2 настоящего Положения;

в) недостоверность представленной организацией информации.

4.12. Объем субсидии, предоставляемой организациям, рассчитывается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на данные цели, исходя из количества ставок персонала, указанного в заявке.

4.13. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и организацией в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, по следующей классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

КФСР 0701, КЦСР 01 1 06 24010, КВР 633, КВСР 074, КОСГУ 246;

КФСР 0702, КЦСР 01 1 06 24010, КВР 633, КВСР 074, КОСГУ 246.

4.14. В соглашении предусматриваются значения показателей результативности и обязательства организации по их достижению.

4.15. Субсидии выделяются для расходования их на цели, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Положения, в течение текущего года.

5.Требования к отчетности

5.1. Организации представляют отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, сроки и по форме, предусмотренные соглашением, а также отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии в Министерство.

5.2. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии может быть использован в текущем финансовом году в случае принятия соответствующего решения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий

6.1. Контроль за соблюдением организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

6.2. Организации несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

6.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, факта нарушения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

Скачать документ

Дата публикации

9 апреля 2019, 16:20