Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

25 мая 2019, суббота

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Заключение об оценке проекта акта

Заключение

об оценке проекта акта

1. Общие сведения:

Регулирующий орган:

Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области.

Наименование регулирующего акта:

Проект решения городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области «О внесении изменений в Положение о муниципально-частном партнёрстве в городском округе город Первомайск Нижегородской области, утверждённое решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 28.10.2016 № 418», (далее решение городской Думы).

2. Описание существующей проблемы:

Причины муниципального вмешательства:

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон).

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством подготовлен проект решения городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области «О внесении изменений в Положение о муниципально-частном партнёрстве в городском округе город Первомайск Нижегородской области, утверждённое решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 28.10.2016 № 418», которым уточнены формы участия городского округа в проектах муниципально-частного партнёрства и формы муниципальной поддержки.

Цель введения акта:

Целью принятия решения городской Думы является приведение действующего Положения о муниципально-частном партнёрстве в городском округе г. Первомайск Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством в сфере муниципально-частного партнёрства и регулирование участия городского округа г. Первомайск Нижегородской области в муниципально-частном партнерстве.

Риски, связанные с текущей ситуацией:

Непринятие соответствующего решения городской Думы может привести к невозможности полноценной реализации полномочий органами местного самоуправления городского округа г. Первомайск в сфере муниципально-частного партнёрства и реализации инвестиционных проектов с использованием механизма муниципально-частного партнёрства.

Последствия, если никаких действий не будет предпринято:

В случае непринятия решения городской Думы могут возникнуть проблемы при определении полномочий органов местного самоуправления городского округа г. Первомайск в сфере муниципально-частного партнерства, в рассмотрении и решении вопросов муниципально-частного партнерства, выборе эффективных форм участия городского округа г. Первомайск в муниципально-частном партнерстве и рассмотрении возможности предоставления частным партнерам мер муниципальной поддержки, что может привести к отказу от реализации в рамках муниципально-частного партнерства актуальных проектов, направленных на повышение доступности и улучшение качества товаров, работ, услуг и обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа г. Первомайск.

Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается, воздействие:

Проект решения городской Думы затрагивает интересы российских юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории городского округа г. Первомайск в сферах, к которым могут быть отнесены объекты, перечисленные в статье 7 Федерального закона (частные автомобильные дороги, транспорт общего пользования, объекты железнодорожного и трубопроводного транспорта, объекты здравоохранения и прочие, предусмотренные Федеральным законом).

Вместе с тем, круг этих юридических лиц ограничен Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом не могут являться частными партнерами государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, находящиеся под контролем Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, иные перечисленные в части 2 статьи 5 Федерального закона юридические лица.

3. Цели регулирования:

Основные цели регулирования:

Проектом решения городской Думы устанавливаются формы участия городского округа в проектах муниципально-частного партнерства и муниципальной поддержки.

Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования:

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2016 года.

Отдельные вопросы участия муниципальных образований в муниципально-частном партнерстве требуют правового регулирования на муниципальном уровне. Соответствующие отношения в городском округе г. Первомайск в настоящее время не урегулированы.

4. Возможные варианты достижения поставленных целей:

Невмешательство: Вариант не предполагается.

Совершенствование применения существующего регулирования: Вариант не предполагается.

Саморегулирование: Вариант не предполагается.

Прямое муниципальное регулирование: Вариант реализуется в представленном проекте решения городской Думы.

Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели:

Для достижения поставленной цели разработан проект решения городской Думы.

Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно):

Принятие проекта решения городской Думы предоставит возможности для реализации проектов муниципально-частного партнерства.

5. Публичные консультации:

Стороны, с которыми были проведены консультации:

Публичные консультации проведены с Автономной некоммерческой организацией «Первомайский центр развития и поддержки предпринимательства»

Основные результаты консультаций:

Замечаний и предложений не поступило.

6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:

Описание выбранного варианта:

Регулирующим решением является принятие решения городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области «О внесении изменений в Положение о муниципально-частном партнёрстве в городском округе город Первомайск Нижегородской области, утверждённое решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 28.10.2016 № 418».

Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:

Выгода от реализации выбранного варианта заключается в участии городского округа в проектах муниципально-частного партнерства.

Издержек не ожидается.

Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:

Негативных последствий не ожидается.

Период воздействия: долгосрочный.

7. Информация об исполнителе:

Управление экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области.

Начальник управления экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области Лебедева Лариса Александровна, рабочий телефон: 8 (83139) 2−12−61.

Начальник управления

экономического развития Л.А. Лебедева

и инвестиций

Скачать документ

Дата публикации

9 апреля 2019, 15:39