Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

21 марта 2019, четверг

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект акта

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 сентября 2017 г. № 698


Правительство Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 25 сентября 2017 г. № 698 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области» изменения, изложив Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Г. С.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от «____"________ 2019 г. № ___

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 25 сентября 2017 г. № 698

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области

(далее — Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 184-ФЗ), от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 473-ФЗ), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Нижегородской области от 22 декабря 2005 г. № 209-З «Об архивном деле в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 г. № 238 «Об утверждении Положения о комитете по делам архивов Нижегородской области» и устанавливает механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области (далее — государственный контроль).

2. Уполномоченным органом, осуществляющим государственный контроль в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, является комитет по делам архивов Нижегородской области (далее — комитет).

3. Под государственным контролем понимается деятельность комитета, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели), органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области (далее — органы местного самоуправления), установленных законодательством в сфере архивного дела требований по организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивных фондов Нижегородской области и других архивных документов независимо от их форм собственности (далее — обязательные требования).

4. Государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее — проверки) соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления обязательных требований в следующем порядке:

—  проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся комитетом в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ.

—  проверки деятельности органов государственной власти Нижегородской области проводятся комитетом в соответствии с положениями пунктов 2—8 статьи 29.2 Федерального закона № 184-ФЗ.

—  проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся комитетом в соответствии с положениями частей 2, 2.2—2.7, 2.9 статьи 71 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, предусмотренных статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

4) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления;

5) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9—13, 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

5. Государственный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ.

6. Сроки, последовательность административных процедур и административных действий комитета при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом комитета.

7. К должностным лицам комитета, уполномоченным на осуществление государственного контроля, относятся руководитель комитета, заместитель руководителя комитета, начальник отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета, заведующий сектором формирования архивных фондов отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета, консультант отдела мониторинга и регулирования архивного дела комитета (далее — должностные лица комитета).

8. Должностные лица комитета, осуществляющие государственный контроль, имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ.

9. При осуществлении государственного контроля в виде плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления должностные лица комитета обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, органам государственной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда документам Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Нижегородской области, другим архивным документам.

10. В случае выявления ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственного контроля должностные лица комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. По результатам проверки должностными лицами комитета составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

12. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитет, осуществляющий государственный контроль, на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренными основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, формирует и утверждает перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета (далее — Перечень).

Должностные лица комитета, осуществляющие государственный контроль, проводят мониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности и эффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значений показателей, оценку степени достижения целевых значений, содержащихся в Перечне.

13. Сведения, полученные в ходе осуществления государственного контроля, подлежат обобщению и включению комитетом в автоматизированную информационную систему по учету подконтрольных субъектов и результатов мероприятий по государственному контролю.

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Скачать документ

Дата публикации

13 марта 2019, 10:16