Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

24 октября 2019, четверг

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект акта

Администрация городского округа город Кулебаки

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Об утверждении Положения

о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», в соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 29.05.2018 г. № 42 «Об утверждении Положения о порядке решения вопроса местного значения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области», руководствуясь статьей 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области, администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам.

2. Отделу организации и контроля управления делами (Е.А.Дорофеева) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки http:// кулебаки-округ.рф.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления экономики администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области С.А. Бисерову.

Глава администрации

Л.А.Узякова


Приложение

к постановлению

администрации городского округа

город Кулебаки


ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидии

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам (далее - Субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является муниципальная поддержка юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, оказывающих социально значимые услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам.

1.3. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств бюджета городского округа город Кулебаки, предоставляющим Субсидию, является администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее — Администрация).

1.4. Субсидия предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета депутатов городского округа город Кулебаки о бюджете на очередной финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Администрации на предоставление субсидий.

1.5. Юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальный предприниматель, имеющее право на получение Субсидии (далее — Получатель), должен соответствовать следующим критериям:

1.5.1. Получатель оказывает услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам в рамках заключенного муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

1.5.2. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

— у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженности перед бюджетом городского округа город Кулебаки;

— Получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Получатель не должен получать средства из бюджета городского округа город Кулебаки в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения.

2.Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Основанием предоставления субсидии является Соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение), заключенное между Администрацией и Получателем согласно типовой форме, утвержденной финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки.

Для заключения Соглашения о получении Субсидии Получатель, заключивший муниципальный контракт, представляет в Администрацию следующие документы:

2.1.1. заявление о заключении Соглашения на возмещение части затрат связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам (далее — заявление) в письменном виде с указанием номера, даты и срока действия муниципального контракта об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок в городском или пригородном сообщении (далее — муниципальный контракт) и суммы субсидии за отчетный период, планируемой к получению в соответствии графиком перечисления субсидии, в соответствии с муниципальным контрактом;

2.1.2. подтверждение финансового управления Администрации по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, за подписью его руководителя, о том, что Получатель не получает средства из бюджета городского округа город Кулебаки на цели, указанные в 1.2 настоящего Положения, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

2.1.3. подтверждение из налогового органа по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, за подписью его руководителя, об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом городского округа город Кулебаки по налоговым платежам;

2.1.4. подтверждение из комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, за подписью его руководителя, об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом городского округа город Кулебаки по неналоговым платежам;

2.1.5. действующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную печатью и подписью Получателя,

2.1.6. подтверждение на бланке Получателя по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, подписанное его руководителем, о том, что:

а) Получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Заявление с резолюцией главы Администрации передается в управление экономики администрации городского округа город Кулебаки (далее — управление экономики) для подготовки заключения о соответствии, либо несоответствии юридического лица (индивидуального предпринимателя) установленным критериям, о соблюдении условий, указанных в настоящем Положении, а также о наличии ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее — заключение).

2.4. Управление экономики в течение 7 (семи) рабочих дней с момента поступления заявления:

— проверяет предоставленные Получателем документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения,

— согласовывает предоставленные документы с комитетом по управлению муниципальным имуществом, финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки,

— готовит заключение.

Заключение оформляется в форме служебной записки на имя главы Администрации.

2.5. Глава администрации в течении 2 (двух) рабочих дней рассматривает заключение и принимает решение о предоставлении (либо отказе) в предоставлении Субсидии в форме резолюции на заключении управления экономики.

2.6. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается в случае выявления одного из следующих фактов:

— несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения,

— непредставление Получателем документов (предоставление не в полном объеме), указанных в пункте 2.1 настоящего Положения,

— несоответствие Получателя установленным критериям, предусмотренными пунктом 1.5 настоящего Положения,

— выявление недостоверности предоставленной Получателем информации.

В течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки заключения, управление экономики за подписью главы Администрации, направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.7. Решение о предоставлении Субсидий принимается главой Администрации в форме постановления в случае наличия совокупности следующих условий:

— представление Получателем документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения,

— соответствия Получателя установленным критериям, соблюдения условий, предусмотренных настоящим Положением;

— отсутствия недостоверности предоставленной Получателем информации;

— наличия у Администрации ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.8. Плановый размер субсидии соответствует сумме субсидии на возмещение части затрат в рамках муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Предоставление Субсидии Получателю осуществляется в соответствии с прилагаемым графиком в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные пункте 1.2. настоящего Положения, исходя из объема фактических затрат на оказание услуги, выраженной в пассажиро — километрах, но не превышающего объема услуг, подлежащих выполнению в соответствии с муниципальным контрактом. В случае если сумма фактических затрат превышает расчетную (в соответствии с графиком перечисления субсидии), Субсидия перечисляется в плановом размере в соответствии с графиком (в сумме, соответствующей расчету размера субсидии (приложение 1 к Положению)). В случае если сумма фактических затрат на оказание услуги меньше расчетной, Субсидия перечисляется в размере фактических затрат на оказание услуги (в сумме, соответствующей расчету недополученных доходов (приложение 3 к Положению)).

Субсидия за последний месяц текущего финансового года предоставляется Получателю в первом квартале следующего года.

2.9. Проект постановления Администрации о предоставлении Субсидии управление экономики подготавливает в течение 2 (двух) рабочих дней со дня наложения положительной резолюции главы Администрации на заключение.

2.10. Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

При заключении Соглашения, Администрация имеет право устанавливать показатели результативности в связи с получением Субсидии, которые должны быть достигнуты Получателем при оказании услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам.

2.11. Проект Соглашения подготавливается управлением экономики в течение 2 (двух) рабочих дней с момента издания постановления о предоставлении Субсидий.

2.12. Проект Соглашения рассматривается и подписывается сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подготовки.

2.13. Субсидия перечисляется с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на счет Получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении, в соответствии с прилагаемым к Соглашению графиком на основании:

— расчета размера субсидии на возмещение части затрат на оказание услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам за отчетный период (приложение 1 к Положению) с приложением копий актов оказания услуги в соответствии с заключенным муниципальным контрактом;

— отчета о фактически оказанной услуге по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам (приложение 2 к Положению),

— расчета недополученных доходов с калькуляцией затрат, возникших в связи с оказанием услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам (приложение 3 к Положению), за отчетный период с подробной расшифровкой по каждой статье затрат (справки, расчет — обоснование, другие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером, заверенные печатью предприятия), являющегося подтверждением фактически произведенных затрат.

2.14. Затраты, которые частично возмещаются за счет предоставляемой из бюджета городского округа город Кулебаки субсидии, определяются с учетом следующих статей расходов:

— на оплату труда водителей и кондукторов транспортных средств;

— отчисления на социальные нужды от оплаты труда водителей и кондукторов;

— на топливо для автобусов;

— на смазочные и прочие эксплуатационные материалы для автобусов;

— на износ и ремонт шин автобусов;

— на техническое обслуживание и ремонт автобусов;

— прочие расходы по видам деятельности в сумме с косвенными расходами.

2.15. Управление экономики в течении 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 2.13 настоящего Положения, осуществляет их проверку на предмет соответствия рассчитанной Получателем суммы недополученных доходов графику перечисления Субсидии, а также целей расходования Субсидии в соответствии со статьями расходов, указанных в п. 2.14 настоящего Положения и готовит служебную записку на имя главы администрации о перечислении Субсидии.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется бухгалтерией Администрации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения служебной записки от управления экономики с разрешительной резолюцией главы администрации, с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на счет Получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня наложения разрешительной резолюции главы администрации.

2.17. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности о достижении показателей результативности, в случае их установления, а также иных отчетов, определяются Администрацией в Соглашении.

3.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателями субсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, в лице управления экономики и органами муниципального финансового контроля (далее — контрольные органы).

3.2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

3.3. По итогам выполнения работ и осуществления затрат управление экономики проводит проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, целевого расходования Субсидии, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Получателем расчета недополученных доходов с калькуляцией стоимости фактических затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам.

3.4. В случае выявления контрольными органами нарушения Получателем Субсидий условий, установленных при их предоставлении, а также целей и порядка предоставления Субсидии, нецелевого использования Субсидии, Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области. Возврату подлежит вся сумма предоставленной Субсидии.

3.5. При выявлении нарушений в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента выявления факта нарушения управление экономики либо ораны муниципального финансового контроля подготавливают требование о возврате с указанием суммы Субсидии, подлежащей возврату, и платежных реквизитов для перечисления денежных средств, а также требование о перечислении пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день установления нарушения, от суммы Субсидии за период с даты перечисления Субсидии на расчетный счет Получателя до даты выставления требования о возврате Субсидии.

Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предъявления Администрацией соответствующего требования Получателю субсидии.

3.6. В случае невозврата Субсидии Получателем после предъявления Администрацией требования о ее возврате, Получатель субсидии выплачивает Администрации пени за каждый день просрочки возврата субсидии исходя из одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату.

3.7. В случае недостижения показателей результативности, установленных Соглашением, меры ответственности (в том числе штрафные санкции), определяются Соглашением.

3.8. В случае не возврата Субсидии в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Споры, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

______________


Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок общественным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

Расчет размера субсидии

на возмещение части затрат на оказание услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

за ____________

(перод)

№ п/п

Реквизиты муниципального контракта

(номер, дата, срок действия)

Цена муниципального контракта1, руб.

Пассажиро — километры план2, чел.

Пассажиро — километры факт3, чел.

Расчет размера субсидии

(гр.3/гр.4*гр.5)

1

2

3

4

5

6

1 — Цена муниципального контракта сформирована по итогам процедуры закупок на выполнение работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

2 — Пассажиро — километры, запланированные муниципальным контрактом на весь период его действия,

3 — Пассажиро — километры, фактически выполненные Получателем за отчетный период.

Руководитель _______________ /Ф.И.О./

Главный бухгалтер _______________ /Ф.И.О./


Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок общественным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

Отчет о фактически оказанной услуге по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

за ____________

(период)

№ п/п

Категория пассажиров

Количество перевезенных пассажиров, чел.

Среднее расстояние, км

Пассажиро — километр, п/км

Маршрут 1

1

2

3

итого

Маршрут 2

1

2

3

итого

Маршрут …

1

2

3

итого

ВСЕГО

Руководитель _______________ /Ф.И.О./

Главный бухгалтер _______________ /Ф.И.О./


Приложение 3

к Положению о предоставлении субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок общественным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

Расчет недополученных доходов с калькуляцией затрат, возникших в связи с оказанием услуги по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа город Кулебаки Нижегородской области по регулируемым тарифам

за _______________

(период)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измер.

Маршрут 1

Маршрут 2

Маршрут …

Итого по маршрутам

Отклонение

Отчетный период

Период предыдущего года, аналогичный отчетному

Отчетный период

Период предыдущего года, аналогичный отчетному

Отчетный период

Период предыдущего года, аналогичный отчетному

Отчетный период

Период предыдущего года, аналогичный отчетному

Абсолютное (ед.изм.)

Относительное (%)

1

Пассажиро — километры

тыс.пас./км

2

Доходы от перевозки

тыс.руб.

3

Расходы, в т. ч.

тыс.руб.

3.1.

прямые расходы, в т. ч.

тыс.руб.

3.2

прочие и косвенные расходы, в т. ч.

тыс.руб.

4

Финансовый результат (недополученный доход)

(п.2-п.3)

тыс.руб.

Примечание: за достоверность предоставленных данных руководитель организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными действующими нормативно — правовыми актами.

______________

Скачать документ

Дата публикации

31 января 2019, 15:57

Поделиться в соцсетях