Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

18 июня 2019, вторник

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект акта

Администрация городского округа город Кулебаки

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Об утверждении Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией городского округа город Кулебаки при проведении мероприятий по муниципальному контролю на территории городского округа город Кулебаки

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь ст. 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области город Кулебаки Нижегородской области администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области город Кулебаки Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией городского округа город Кулебаки при проведении мероприятий по муниципальному контролю на территории городского округа город Кулебаки на 2019 год, (далее Программа профилактики нарушений).

2. Структурным подразделениям администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, (Голунов Ю.Н., Щукина И.А.) обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Отделу организации и контроля управления делами (Е.А.Дорофеева) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки http:// кулебаки-округ.рф.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лужина С.В.

Глава администрации

Л.А. Узякова


УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

город Кулебаки


Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическим лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией городского округа город Кулебаки при проведении мероприятий по муниципальному контролю на территории городского округа город Кулебаки

Координатор программы

Отдел муниципального контроля администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Исполнители программы

— Отдел муниципального контроля (ОМК);

— Сектор по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (Сектор по земельным ресурсам КУМИ)

Цель программы

Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в сфере муниципального контроля;

-повышение прозрачности системы муниципального контроля;

-мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

Задачи программы

Формирование единого понимания обязательных требований у всех участников мероприятий в сфере муниципального контроля;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере муниципального контроля, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

— оказание помощи хозяйствующим субъектам по исполнению требований нормативно-правовых актов в сфере муниципального контроля;

-доведение рекомендаций до хозяйствующих субъектов по результатам проведения муниципального контроля.

Виды муниципального контроля

— Осуществление муниципального контроля соблюдения обязательных требований и требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области

— Осуществление муниципального земельного контроля;

— Осуществление муниципального жилищного контроля;

-Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

— Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности.

Сроки реализации программы

2019 год.

2. Текстовая часть программы

2.1. Общие положения

Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией городского округа город Кулебаки (далее — администрация) при проведении мероприятий по муниципальному контролю (далее — Программа), разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях проведения администрацией профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении муниципального контроля.

2.2. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

Цель программы:

-предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в сфере муниципального контроля;

-повышение прозрачности системы муниципального контроля;

-мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

Задачи:

-формирование единого понимания обязательных требований у всех участников мероприятий в сфере муниципального контроля;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере муниципального контроля, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

— оказание помощи хозяйствующим субъектам по исполнению требований нормативно-правовых актов в сфере муниципального контроля;

-доведение рекомендаций до хозяйствующих субъектов по результатам проведения муниципального контроля.

Принципами проведения профилактических мероприятий являются:

-принцип понятности — представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований;

-принцип информационной открытости — доступность подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);

-принцип вовлеченности — обеспечение включения населения и подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;

-принцип полноты охвата — максимально полный охват профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов;

-принцип обязательности — обязательность проведения профилактических мероприятий администрацией по муниципальному контролю;

-принцип актуальности — регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальной технологии при их проведении;

-принцип периодичности — обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

2.3. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая осуществляется методом опроса. Ключевыми направлениями опроса являются:

- информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольного субъекта в ходе мероприятий по контролю;

- знание и однозначное толкование подконтрольными субъектами и муниципальным контрольным органом обязательных требований и правил их соблюдения;

- вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с уполномоченными лицами, на осуществление муниципального контроля, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.

2.4. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы 2019 год.

3. Профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическим лицами обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией городского округа город Кулебаки при проведении мероприятий по муниципальному контролю на территории городского округа город Кулебаки

(план-график)

№п/п

Наименование мероприятия

Ответствен-ные исполнители

Периодичность проведения, сроки выполнения

Ожидаемые результаты мероприятия

1

Размещение на официальном сайте городского округа г. Кулебаки http:// кулебаки-округ. ру перечня нормативно-правовых актов (НПА), отдельных частей, содержащих обязательные требования, а также текстов соответствующих НПА:

1.1

Подготовка и распространение информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (в случае изменения обязательных требований):

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

в течение года, не позднее 1 месяца, с даты установления новых требований

Повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях

1.2

Пополнение, актуализация перечня нормативно-правовых актов в области муниципального контроля на территории г. о. г. Кулебаки

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

В течении 10 дней с момента принятия

Обновленный перечень НПА или их отдельных частей, а также тексты соответствующих НПА

2

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований НПА

2.1

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством - проведения семинаров и конференций

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

До 01 марта

Формирование единого понимания обязательных требований у всех участников мероприятий в сфере муниципального контроля

2.2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством - разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

1 раза в месяц

ежеквартально

Формирование единого понимания обязательных требований у всех участников мероприятий в сфере муниципального контроля

2.4

Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайтов; местных печатных изданий; телевидения; радио; социальных сетей и др.) о соблюдении обязательных требований,

о применении мер административного воздействия к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования, о наступивших последствиях в виде административной ответственности.

ОМК (Ю.Н. Голунов)

еженедельно

Формирование и укрепление культуры безопасного поведения

2.5

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством — разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований (на официальном сайте городского округа г. Кулебаки, в местных печатных изданиях; радио; социальных сетях и др).

ОМК (Ю.Н. Голунов)

До 30 июня

Формирование единого понимания обязательных требований у всех участников мероприятий в сфере муниципального контроля

2.6.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

В течении 3 суток с момента обнаружения

Профилактика совершения правонарушений

3.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля

3.1

Проведение анализа результатов контрольных мероприятий по проведенным плановым и внеплановым проверкам с указанием часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

не позднее 1 февраля

Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере муниципального контроля, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения

3.2

Отчет об эффективности и результативности профилактических мероприятий за отчетный (прошедший) год

ОМК (Ю.Н. Голунов)

Сектор по земельным ресурсам КУМИ (Щукина И.А.)

не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным

Повышение прозрачности системы муниципального контроля



Скачать документ

Дата публикации

24 января 2019, 14:37

Поделиться в соцсетях