Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

22 сентября 2019, воскресенье

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Заключение об оценке проекта акта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке проекта акта

1. Общие сведения:

Регулирующий орган:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области

Наименование регулирующего акта:

проект постановления Правительства Нижегородской области «О государственном административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области»

2. Описание существующей проблемы:

Причины государственного вмешательства (На решение какой проблемы направлено рассматриваемое государственное регулирование?):

Проект постановления Правительства Нижегородской области «О государственном административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области» разработан в связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Указанным Федеральным законом уточнены правовые основы осуществления регионального государственного контроля (надзора).

В частности, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в новой редакции установлено, что порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора) устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая то, что в настоящее время порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области установлен Законом Нижегородской области от 2 августа 2007 г. № 88-З «О государственном административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области», государственной жилищной инспекцией Нижегородской области разработан проект постановления.

Принятие проекта постановления способствует совершенствованию правового регулирования государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области

Цель введения акта:

Приведение региональной правовой базы, регламентирующей надзорную деятельность в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, в соответствие с нормами федерального законодательства.

Риски, связанные с текущей ситуацией:

Отсутствие установленного высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области порядка организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области может привести к возникновению ситуации, при которой уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области будет невозможно в полном объеме реализовать полномочия по надзору за соблюдением обязательных требований в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области.

Последствия, если никаких действий не будет предпринято:

Непринятие проекта постановления приведет к возникновению пробелов в правовом регулировании отношений, связанных с осуществлением государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области, невыполнению требований, установленных федеральным законодательством, к обоснованным вопросам, как со стороны надзорных органов, так и предпринимательского сообщества. Непринятие проекта постановления может повлечь меры прокурорского воздействия.

Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается воздействие:

Регулирующее воздействие проекта постановления оказывается на юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Нижегородской области, и (или) осуществляющих деятельность на территории региона, и (или) являющихся собственниками, владельцами, пользователями расположенных на территории Нижегородской области земельных участков, зданий, строений, сооружений.

3. Цели регулирования:

Основные цели регулирования:

Приведение регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства, обеспечение правового регулирования государственного административно-технического надзора на основе единых принципов.

Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования:

В настоящее время имеются пробелы в правовом регулировании в указанной сфере, так как нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области, определяющий порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области, не принят.

4. Возможные варианты достижения поставленной цели:

Невмешательство:

Вариант не предполагается.

Совершенствование применения существующего регулирования:

Вариант не предполагается.

Саморегулирование:

Вариант не предполагается.

Прямое государственное регулирование:

Принятие нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области, определяющего порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области, является видом прямого государственного регулирования.

Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели?:

Для достижения поставленной цели разработан проект постановления, определяющий порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области. Впоследствии данный порядок должен быть реализован на практике.

Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно):

Установление порядка организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области позволит упорядочить правовое регулирование в этой сфере на основе единых принципов.

5. Публичные консультации:

Стороны, с которыми были проведены консультации:

1. Торгово-промышленная палата Нижегородской области.

2. Региональное объединение работодателей «Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей».

3. Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Основные результаты консультаций:

Получены ответы указанных организаций на постановленные вопросы относительно актуальности, корректности проекта, влиянии проекта на конкурентную среду, затруднениях для предпринимательской деятельности и т.д.

Замечаний от участников публичных консультаций по проекту постановления Правительства Нижегородской области «О государственном административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области» не поступило.

6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:

Описание выбранного варианта (принятие новых нормативных правовых актов, признание утратившими силу нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты, направление предложений по изменению федерального законодательства, сохранение действующего режима регулирования):

Регулирующим решением является принятие нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области, которым будет определен порядок организации и осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области.

Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:

Издержек от реализации принятого нормативного правового акта не ожидаются. Выгода заключается в совершенствовании системы правового регулирования государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области.

Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:

Негативных последствий от принятия проекта постановления Правительства Нижегородской области не предполагается.

Период воздействия:

Долгосрочный

7. Информация об исполнителях:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области:

Леонидова Анна Владимировна, заместитель начальника отдела правовой и кадровой службы государственной жилищной инспекции Нижегородской области, тел. 430−70−37.

Наумова Евгения Владимировна, начальник отдела правового и кадрового обеспечения государственного казённого учреждения Нижегородской области «Управление по обеспечению деятельности государственной жилищной инспекции Нижегородской области», тел. 430−85−44.

Руководитель инспекции И.А.Сербул

Скачать документ

Дата публикации

20 ноября 2018, 15:42

Поделиться в соцсетях