Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

12 декабря 2018, среда

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект акта

Администрация городского округа город Кулебаки

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

_____________

____


Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области муниципальной услуги «Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положением о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 N 317, руководствуясь ст. 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области :

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади».

2. Отделу организации и контроля управления делами (Е.А. Дорофеевой) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки http:// кулебаки-округ.рф.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области Лужина С.В.

Глава администрации

Л.А. Узякова


УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации городского округа город Кулебаки


Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади» (далее — Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее — муниципальная услуга).

1.1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц, уполномоченных осуществлять административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги по согласованию плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо разрабатывать и согласовывать с органом местного самоуправления планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты на водосборные площади, а также их представители, полномочия которых заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее — заявители)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа город Кулебаки через сектор экологической безопасности отдела ГО, ЧС и обеспечения безопасности администрации городского округа город Кулебаки (далее — Сектор).

Информация о местонахождении Сектора, предоставляющего муниципальную услугу:

607010, Нижегородская обл., г. Кулебаки, ул. Воровского, д. 49, ком. 406.

График работы Сектора, справочные телефоны:

Часы работы:

понедельник — четверг 8.00—17.12;

пятница 8.00−16.12;

перерыв на обед 12.00—13.00;

суббота, воскресенье — выходные дни.

Телефон (83176) 5−34−87 факс (83176) 5−34−24.

1.3.2. Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги может предоставляться:

— по телефону;

— письменно;

— по электронной почте;

— посредством размещения на интернет-ресурсах;

— посредством публикации в СМИ;

— при личном обращении граждан.

1.3.3. Размещение информации о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется на информационных стендах, где размещаются следующие информационные материалы:

— выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

— перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

— краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

— данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;

— график приема для консультаций о предоставлении муниципальной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес.

— необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.4. Информирование (консультирование) о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист Сектора, предоставляющего муниципальную услугу.

1.3.5. При личном обращении прием граждан осуществляется должностными лицами Сектора, предоставляющего муниципальную услугу по графику приема.

При личном обращении работник Сектора, предоставляющего муниципальную услугу информирует обратившегося об условиях и правилах предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие обратившегося с работниками Сектора, предоставляющего муниципальную услугу продолжительностью 15 минут. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан работники Сектора, предоставляющего муниципальную услугу подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, фамилии, имени, отчества и должности работника Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, принявшего телефонный звонок.

При невозможности принявшего звонок работника Сектора, предоставляющего муниципальную услугу самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другого работника либо обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому возможно получить необходимую информацию.

С момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи либо личного посещения Сектора, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

«Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади».

Краткое наименование: «Согласование планов снижения сбросов».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Участвующие в предоставлении муниципальной услуги органы.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа город Кулебаки Нижегородской области. Непосредственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является сектор экологической безопасности отдела ГО, ЧС и обеспечения безопасности администрации городского округа город Кулебаки.

Сектор, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является согласованный план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее — план снижения сбросов) либо мотивированный отказ в согласовании плана снижения сбросов.

Формами результата предоставления муниципальной услуги являются следующие документы, передаваемые заявителю непосредственно или направляемые заказным почтовым отправлением по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по согласованию с заявителем):

а) согласованный план снижения сбросов на бумажном носителе;

б) мотивированный отказ в согласовании плана снижения сбросов, оформляемый соответствующим письмом в адрес заявителя

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления настоящей муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления в Сектор, предоставляющий муниципальную услугу заявления и прилагаемых к нему документов в комплектности, необходимой для осуществления муниципальной услуги.

Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена .

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

— Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, N 31, ст. 4398);

— Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

— Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ № «О водоснабжении и водоотведении»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 N 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 N 317 «Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

— заявление о согласовании плана снижения сбросов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:

а) сведения о заявителе — полное и сокращенное наименование, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика;

б) период реализации плана снижения сбросов;

в) сведения об утвержденных нормативах допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, включая наименование уполномоченных органов, утвердивших нормативы, период их действия;

— план снижения сбросов (с учетом поэтапного достижения утвержденных нормативов по каждому веществу, по которому планируется установление лимита на сбросы) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 N 317 «Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»;

— отчет о ходе выполнения ранее согласованного плана снижения сбросов (в случае, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 N 317 «Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади».

Порядок и способы представления заявления и прилагаемых к нему документов:

— заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем непосредственно в Сектор, в приемные дни и часы или направлены по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на подачу такого заявления лица, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

— при явке непосредственно в Сектор, (его уполномоченный представитель) представляет документ, удостоверяющий личность, а также доверенность (в случае, если явку осуществляет представитель заявителя), оформленную в соответствии с установленными требованиями.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— заявление подписано не уполномоченным на то лицом;

— текст не поддается прочтению;

— документы представлены в неуполномоченный орган;

— предоставление документов в неполном объеме.

2.8. Уведомление об отказе в приеме документов оформляется с указанием причины отказа (по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту);

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Основанием для мотивированного отказа в согласовании плана снижения сбросов является несоответствие плана схеме водоснабжения и водоотведения или программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры соответствующего муниципального образования

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении услуги.

При предоставлении муниципальной услуги получение иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не требуется.

2.11. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса — не более 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной слуги — не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

При представлении заявителем надлежащим образом оформленных документов (в том числе представленных в форме электронного документа) на заявлении делается отметка о его принятии с указанием даты и времени.

Максимальный срок выполнения указанных действий — 15 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещение для приема заявителей размещается в здании администрации и оснащается телефоном, ксероксом, сканером и принтером.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению, ответственному за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

— наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах в помещениях, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. д.);

— наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим административным регламентом сроков предоставления услуги.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

— отсутствие очередей при приеме от заявителей документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов;

— отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям;

— возможность получения муниципальной услуги своевременно

Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются также количеством обращений заявителей к работникам Сектора, органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительностью.

— для получения информации об условиях предоставления муниципальной услуги;

— для подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— для получения результата предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность одного обращения не превышает 15 минут.

В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством почтовой связи либо в электронном виде предусмотрено однократное обращение заявителя к работникам — при получении результата предоставления муниципальной услуги непосредственно заявителем.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов о согласовании плана снижения сбросов;

2) рассмотрение принятых документов о согласовании плана снижения сбросов;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги;

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация документов о согласовании плана снижения сброса.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов (далее — документы).

Документы могут быть поданы следующими способами:

а) представлены непосредственно в (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления) в приемные дни и часы.

б) направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по следующему почтовому адресу:

в) направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

3.3. Описание административных процедур

3.3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию документов, указанных в п. 2.6. Регламента.

Заявление и документы принимаются специалистами администрации, ответственными за прием документов в соответствии с должностными обязанностями.

Продолжительность выполнения административного действия не должна превышать 15 минут.

При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переводит их на бумажный носитель и отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов с назначением срока личной явки заявителя либо его представителя с заверенными документами, приложенными к заявлению в электронной форме.

3.3.3. Рассмотрение заявления и документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для рассмотрения заявления и документов является наличие зарегистрированного заявления в администрации городского округа город Кулебаки.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является принятие решения о согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади либо отказ в согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

По результатам рассмотрения материалов заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма о согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади либо мотивированный отказ в согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

План снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади визируется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и согласовывается главой администрации городского округа город Кулебаки либо уполномоченным на то лицом.

3.3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого решения по результатам рассмотрения заявления и документов.

Выдача согласованного плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади и сопроводительного письма заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, лично в руки под роспись либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.

Выдача письма об отказе в согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, лично в руки под роспись либо отправкой по почте заказным письмом.

Продолжительность выполнения административного действия не должна превышать 15 минут.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и работниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, который определяет периодичность осуществления данного контроля.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) работников

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться на основании сведений, изложенных в обращениях граждан.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается указать ответственное лицо.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) работников.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

В случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа местного самоуправления обращений по вопросам совершенствования нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной услуги, нарушения, фактам ненадлежащего исполнения муниципальной услуги, повлекшим нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование

5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц администрации, совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо направляется по почте, а также жалоба может быть подана заявителем Главе администрации городского округа город Кулебаки либо лицу, исполняющему его обязанности, на личном приеме.

Прием жалоб осуществляет специалист отдела организации и контроля управления делами администрации городского округа город Кулебаки, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

График работы и номер телефона специалиста отдела организации и контроля, ответственного за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции:

понедельник 8−00—17−12

вторник 8−00—17−12

среда 8−00—17−12

четверг 8−00—17−12

пятница 8−00—16−12

Время перерыва на обед с 12−00 до 13−00.

Телефон: 8−831−76−5−37−13

5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством электронной почты на сайт администрации official@adm.klb.nnov.ru;

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы решение принимается в форме акта.

5.12. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации городского округа город Кулебаки.

5.16. Глава администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.17. Глава администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.19. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.


Приложение 1

к административному регламенту


ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Главе администрации

городского округа город Кулебаки

от _____________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________

(Наименование заявителя)

___________________________________________

(Место нахождения организации, номер телефона, ИНН)

Заявление

Направляем на согласование план снижения сбросов загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
подземные водные объекты и на водосборные площади.
    Период согласования плана _______ лет.
    Нормативы  допустимых  сбросов  загрязняющих  веществ,  иных  веществ и микроорганизмов утверждены ________________________________________________
                      (наименование органа, утвердившего нормативы)
Период  действия нормативов: с "______" _________ 20____ г. по "___"______20____ г.
   __________________                _____________            ______________    
           (должность  руководителя)                                (подпись руководителя)                     (расшифровка подписи).
    МП


Приложение 2

к административному регламенту


ФОРМА

уведомления об отказе в приеме документов

У В Е Д О М Л Е Н И Е

об отказе в приеме документов

Администрация городского округа город Кулебаки уведомляет, что представленные ____________________________________________________________

(фамилия, имя, физического лица или полное наименование юридического лица, представившего документы)

документы, поступившие в администрацию городского округа города Кулебаки ________________________________________________________________________

(дата поступления и способ представления документов -

_______________________________________________________________________

посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя), по почте, электронной почте)

не приняты по причине ____________________________________________________

_________________________________________________________________________.

Приложение: документы, подлежащие возврату заявителю (представителю заявителя) на ___________ листах.

Глава администрации городского округа города Кулебаки

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата «____» ____________________ 20 ___ г.

Скачать документ

Дата публикации

19 ноября 2018, 11:21