Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

15 октября 2019, вторник

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Отчет о проведении публичных консультаций

Отчет о проведении публичных консультаций

Отдел экономики администрации Володарского муниципального района

(наименование структурного подразделения администрации Володарского муниципального района)

Проект решения Земского собрания Володарского муниципального района

«О Порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества (в том числе на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в Перечень муниципального имущества Володарского муниципального района Нижегородской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)

1. Срок проведения публичных консультаций:

15 ноября 2018 года — 15 декабря 2018 года

2. Проведенные формы публичных консультаций:

№ п/п

Наименование формы публичных консультаций

Сроки проведения

Общее количество участников

1

Сбор мнений участников публичных консультаций посредством электронной почты или на бумажном носителе

15.11.2018г. - 15.12.2018 г.

1

3. Список участников публичных консультаций:

1. Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области.

4. Свод замечаний и предложений по результатам публичных консультаций

№ п/п

Замечания и (или) предложения

Автор замечаний и (или) предложений (участник публичных консультаций)

Комментарий (позиция) регулирующего органа

1

В порядке не отражены обязанности арендодателя, а также не предусмотрена его ответственность за невыполнение обязанностей

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

Обязанности и ответственность арендодателя включается в проект договора аренды

2

Согласно п. 2.3 Порядка одним из условий применения льгот по арендной плате за имущество является согласие субъекта предпринимательства на осуществление арендодателем, предоставившим льготу, и органами муниципального контроля проверок соблюдения получателем льготы условий ее предоставления. Вместе с тем, порядок осуществления муниципального контроля регламентирует Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Закрепление согласия субъекта предпринимательства на осуществление органами муниципального контроля проверок соблюдения получателями льготы условий ее предоставления в качестве одного из условий получения льготы является излишним.

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

Контроль осуществляется в соответствии с Положением

о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Володарского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением Земского собрания Володарского муниципального района от 22.09.2016 г. №178.

3

Согласно пункту 2.3 Порядка договор аренды имущества заключен на срок 5 лет. При этом, досрочное расторжение договора аренды влечет за собой обязанность арендатора по возмещению предоставленной льготы за весь предыдущий период действия договора аренды, Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании которого издается данный Порядок, не предусматривает при досрочном расторжении договора аренды обязанность арендатора по возмещению предоставленной льготы за весь предыдущий период действия договора аренды. Органы местного самоуправления, реализуя представленные им полномочия в данной сфере, не вправе выходить за рамки, установленные федеральным законодательством, необоснованно расширяя или сужая сферу действия ограничений.

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

возможна конкретизация пункта положения с целью закрепления условий при котором возникает обязанность арендатора по возмещению льготы.

4

Согласно пункту 13 уполномоченным органом по организации предоставления в аренду муниципального имущества является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. Вместе с тем, в целях реализации должного контроля за исполнением указанного порядка, уполномоченным органом по организации предоставления в аренду муниципального имущества должен являться сам орган местного самоуправления — администрация Володарского муниципального района

Нижегородской области, а не его структурное подразделение. Ответственным за осуществление Порядка должно быть высшее должностное лицо администрации Володарского муниципального района Нижегородской области — глава администрации, либо заместитель главы администрации, курирующий вопрос предоставления в аренду объектов муниципального имущества. Неосуществление должного контроля за исполнением данной муниципальной функции может повлечь нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также создаст коррупционные риски для нижестоящих должностных лиц, осуществляющих предоставление данной муниципальной услуги.

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

В соответствии с пунктом 1.3 Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, выступает администрация Володарского муниципального района Нижегородской области. Отдел по управлению муниципальным имуществом осуществляет исключительно техническую работу по организации предоставления в аренду муниципального имущества в соответствии с Положением

о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Володарского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением Земского собрания Володарского муниципального района от 22.09.2016 г. №178.

5

Изменить дату утверждения методических рекомендаций по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с «17.07.2017» на «17.04.2017»

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

Техническая ошибка исправлена, методические рекомендации по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства утверждены решением Совета директоров АО «Корпорация «МСП» от 17.04.2017 г., Протокол № 32

6

Согласно пункту 2.2 Порядка в случае, если законодательством РФ, Нижегородской области или местными нормативными актами будет установлен иной порядок перечисления арендой платы, Арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору со дня вступления в силу данного порядка. В целях соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при исполнении договора аренды имущества предлагаем ввести абзац, регламентирующий надлежащие информирование Арендатора об установлении иного порядка перечисления арендой платы.

Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области

Пункт об информировании арендатора в части установления иного порядка перечисления арендной платы будет добавлен при доработке и утверждении Положения.

Начальник отдела экономики

администрации Володарского

муниципального района _______________________________ М.В.Давыдов

Скачать документ

Дата публикации

14 ноября 2018, 16:36

Поделиться в соцсетях