Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

20 октября 2018, суббота

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Проект нормативного правового акта

О внесении изменений в Порядок осуществления министерством финансов Нижегородской области полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 мая 2014 года № 309

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления министерством финансов Нижегородской области полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 мая 2014 года № 309, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Пункт 1.5 после слова «организаций» дополнить словами «(далее — субъекты контроля).».

1.1.2. Дополнить пунктом 1.5.1 следующего содержания:

«1.5.1. Контрольная деятельность осуществляется путем проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий.».

1.1.3. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.8. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся:

1) на основании поручения Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области, поручения заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего министерство финансов Нижегородской области, министра финансов Нижегородской области, начальника контрольно-ревизионного управления Министерства;

2) в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

3) по истечении срока исполнения ранее выданного в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 настоящего Порядка предписания;

4) на основании информации, содержащейся в возражениях на акт контрольного мероприятия, в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка;

5) при осуществлении контроля качества контрольной деятельности.".

1.1.4. Пункт 1.12 исключить.

1.2. В разделе 2:

1.2.1. В наименовании раздела 2 слова «КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» заменить словами «КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ».

1.2.2. Пункт 2.1 исключить.

1.2.3. В абзаце первом пункта 2.2 слова «контрольной деятельности» заменить словами «контрольных мероприятий».

1.2.4. В пункте 2.7 слово «проверки» заменить словами «выездного контрольного мероприятия».

1.2.5. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. В поручении на проведение контрольного мероприятия указываются основание его проведения, предмет контрольного мероприятия, проверяемый период, наименование субъекта контроля, метод контроля, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (проверяющая группа), руководитель проверяющей группы, привлеченные специалисты, срок проведения контрольных действий.

В случае, если предметом контрольного мероприятия является конкретная закупка, конкретные действия субъектов контроля, проверяемый период не указывается.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В пункте 3.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«К участию в контрольных мероприятиях при необходимости наличия специальных знаний и (или) практических навыков привлекаются специалисты органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций любых форм собственности, а также независимые эксперты и иные специалисты.»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Порядок участия указанных специалистов в контрольных мероприятиях определяется руководителем проверяющей группы.».

1.3.2. В абзаце первом пункта 3.2 слова «контрольную деятельность» заменить словами «контрольные мероприятия».

1.3.3. Пункт 3.3 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) запрашивать на основании письменных запросов от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций документы и информацию в отношении деятельности субъекта контроля, необходимые для проведения контрольного мероприятия.».

1.3.4. В абзаце втором пункта 3.4 слова «контрольную деятельность» заменить словами «контрольные мероприятия».

1.3.5. Абзац второй пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

«Воспрепятствование законной деятельности должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия, или уклонение от содействия в их проведении влечет ответственность в соответствии с законодательством.».

1.3.6. В абзаце первом пункта 3.6 слова «контрольную деятельность» заменить словами «контрольные мероприятия».

1.3.7. Дополнить пунктом 3.8.1 следующего содержания:

«3.8.1. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведение контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых, отчетных и иных документов и действий субъекта контроля, направленных на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Нижегородской области, за проверяемый период.

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых, отчетных и иных документов и действий субъекта контроля, направленных на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Нижегородской области.".

1.3.8. В пункте 3.9 слова «контрольную деятельность» заменить словами «контрольные мероприятия».

1.3.9. Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.11. Датой начала контрольного мероприятия является дата, указанная в поручении о проведении контрольного мероприятия.

В случае проведения контрольного мероприятия без оформления поручения дата начала проведения контрольного мероприятия определяется совершением первичного контрольного действия.".

1.3.10. Абзац первый пункта 3.12 после слова «мероприятия» дополнить словами «, за исключением мониторинга,».

1.3.11. В пункте 3.14 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) направления в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 настоящего Порядка запросов — на период исполнения таких запросов;».

1.3.12. В абзаце первом пункта 3.17 слова «подписания и получение» заменить словом «получения».

1.4. В разделе 4:

1.4.1. Пункты 4.2 -4.7 изложить в следующей редакции:

«4.2. Акт контрольного мероприятия состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Вводная часть акта содержит дату и место составления акта, дату и номер поручения о проведении контрольного мероприятия, период проведения контрольного мероприятия, фамилии, инициалы, наименования должностей участников проверяющей группы, наименование, адрес местонахождения субъекта контроля. Вводная часть акта может содержать и иную информацию, относящуюся к предмету контроля.

В описательной части акта указываются сведения о проведенных контрольных действиях, выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушениях с указанием нарушенных норм правовых актов, а также иные факты, установленные в ходе контрольного мероприятия.

В заключительной части акта излагается обобщенная информация о результатах контрольного мероприятия, в том числе о выявленных нарушениях.

4.3. Заключение по результатам обследования оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Заключение по результатам мониторинга оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 4.2 настоящего Порядка, за исключением требований о содержании в вводной части информации о поручении и реквизитах субъекта контроля.

4.4. Акт контрольного мероприятия по решению руководителя проверяющей группы подписывается руководителем проверяющей группы либо всеми участниками проверяющей группы и вручается (направляется) руководителю субъекта контроля или уполномоченным им лицом не позднее 15 рабочих дней по истечении срока, установленного в поручении на проведение контрольного мероприятия.

В срок до 5 рабочих дней со дня получения акта контрольного мероприятия акт подписывается руководителем субъекта контроля или уполномоченным им лицом и направляется в Министерство.

4.5. При наличии возражений на акт, оформленный по результатам контрольного мероприятия, руководитель субъекта контроля или уполномоченное им лицо вправе представить их в письменном виде в срок не более 5 рабочих дней со дня получения такого акта. Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.

При наличии в возражениях и (или) приложенных к нему дополнительных документах информации о новых обстоятельствах относительно содержащихся в акте контрольного мероприятия нарушений, начальником Управления может назначаться внеплановая проверка.

В срок до 15 рабочих дней со дня получения Министерством возражений, а в случае назначения внеплановой проверки в срок до 15 рабочих дней после ее окончания, руководитель проверяющей группы по итогам рассмотрения возражений составляет письменное заключение, которое утверждается начальником Управления, и направляет субъекту контроля.

После утверждения заключения рассмотрение дополнительных возражений (разногласий, замечаний, пояснений) по акту, заключению, оформленным по результатам контрольных мероприятий, не предусматривается.

4.6. Акт камеральной проверки и заключение могут направляться субъекту контроля для сведения.

Подписание руководителем субъекта контроля или уполномоченным им лицом акта камеральной проверки и заключения, составленного по результатам проведения мониторинга, не предусматривается.

4.7. Акт встречной проверки прилагается к материалам выездной или камеральной проверки.".

1.4.2. Пункт 4.8 исключить.

1.4.3. В пункте 4.9 слово «проверки» заменить словом «контроля».

1.5. В разделе 5:

1.5.1. В наименовании раздела 5 слово «ПРОВЕДЕНИЯ» исключить.

1.5.2. Абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в сфере закупок должностные лица Министерства вправе: «

1.5.3. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок подписываются министром финансов Нижегородской области или начальником Управления и направляются Министерством субъекту контроля в течение 30 дней после окончания контрольного мероприятия либо незамедлительно в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.

Срок исполнения предписания продлевается по решению министра финансов Нижегородской области или начальника Управления по мотивированному ходатайству субъекта контроля в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.".

1.5.4. В пункте 5.5:

абзац первый после слова «контроля» дополнить словами «в сроки, установленные таким предписанием.»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае если срок исполнения предписания не установлен, оно должно быть исполнено в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения субъектом контроля.»;

абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым.

1.5.5. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. При выявлении в результате проведенного контрольного мероприятия действия (бездействия) должностного лица субъекта контроля, содержащего признаки административного правонарушения, относящегося к компетенции другого государственного органа, информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы направляются в соответствующий государственный органы согласно его компетенции.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Врио Губернатора

Г. С.Никитин

Скачать документ

Дата публикации

26 февраля 2018, 13:34