Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

25 апреля 2019, четверг

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

2017 год

ДОКЛАД

о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в городском округе Навашинский Нижегородской области

за 2017 год

    I. Общие сведения

Субъект Российской Федерации

Нижегородская область

Муниципальное образование

Городской округ Навашинский

Дата составления

25 января 2018 года

    II. Нормативное правовое закрепление института оценки регулирующего воздействия

2.1. Определен орган, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия

Да

1.В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области от 12.11.2015 №35 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в городском округе Навашинский» Администрация городского округа Навашинский определена уполномоченным органом на проведение ОРВ в городском округе Навашинский.

2.Постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и Порядка проведения экспертизы муниципальных правовых актов» (с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Навашинский от 05.02.2016 №71) отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский определен уполномоченным органом на осуществление контроля за соблюдением порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия и проведением процедур экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

2.2.Предметная область оценки регулирующего воздействия

Проведение процедуры регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

_____________________________________________________________________________

Постановление Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и Порядка проведения экспертизы муниципальных правовых актов» (с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Навашинский от 05.02.2016 №71)

2.3.Утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия

Да

Постановление Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 (с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Навашинский от 05.02.2016 №71) «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и Порядка проведения экспертизы муниципальных правовых актов»

2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится:

-органом, ответственным за процедуру оценки регулирующего воздействия

Нет

-самостоятельно органами — разработчиками проектов нормативных правовых актов

Оценка регулирующего воздействия проводится регулирующим органом (отраслевым (функциональным) структурным подразделением Администрации городского округа Навашинский) и составляется заключение об оценке

Да

-иное

Нет

2.3.2.Оценка регулирующего воздействия проводится начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования

Да

Пункт 2.1. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

2.3.3.При проведении оценки регулирующего воздействия учитывается степень регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов

Нет

2.3.4.Срок проведения публичных консультаций

30 календарных дней

Пункт 3.5. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

2.3.5.Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия

5 календарных дней

Пункт 4.1. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

2.4.Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в заключениях об оценке регулирующего воздействия:

Да

-обязательный учет выводов, содержащихся в заключении

Нет

-специальная процедура урегулирования разногласий Пункты 6.1.-6.10. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

Да

-иные механизмы

Нет

2.5.Нормативно закреплен порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов

Да

Порядок проведения экспертизы муниципальных правовых актов, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

2.6. Нормативно закреплен порядок проведения мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов

Нет

2.7. Требование проведения анализа альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры ОРВ закреплено в нормативных актах

Разделы 4 и 6 Формы заключения об оценке проекта муниципального нормативного правового акта, приложение №4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462

    III. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

3.1.Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия

Есть

-общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия всего,

в том числе

на решения Совета депутатов городского округа Навашинский;

на постановления Администрации

24

6

18

-количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия всего,

в том числе

на решения Совета депутатов городского округа Навашинский;

на постановления Администрации

24

6

18

-количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия

0

3.2. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативного правового акта, проходивший оценку регулирующего воздействия

2,8

3.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в установленной предметной области проводится на систематической основе

Да

3.4. Проводится анализ альтернативных вариантов регулирования в ходе проведений процедуры оценки регулирующего воздействия

Да

Анализ альтернативных вариантов предусмотрен при заполнении разделов 4 и 6 Формы заключения об оценке проекта муниципального нормативного правового акта, приложение №4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 в соответствии с Требованиями к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и порядку проведения экспертизы муниципальных правовых актов в Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2014 №703

3.5.Варианты предлагаемого правового регулирования оцениваются на основе использования количественных методов

Да

Варианты предлагаемого правового регулирования оцениваются с использованием количественных показателей при заполнении разделов 4 и 6 Формы заключения об оценке проекта акта (экспертизе акта), приложение №4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов утвержденного постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 (приложение 1) в соответствии с Требованиями к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и порядку проведения экспертизы муниципальных правовых актов в Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2014 №703

3.6.Проводится экспертиза нормативных правовых актов

Нет

3.7. Процедура оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с Требованиями к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и порядку проведения экспертизы муниципальных правовых актов в Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 16.10.2014 №703

Да

    IV. Информационная, образовательная и организационная поддержка проведения оценки регулирующего воздействия

4.1.Утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия

Да

Формы документов утверждены Постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 23.11.2015 №462 (с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Навашинский от 05.02.2016 №71) «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и Порядка проведения экспертизы муниципальных правовых актов» (в составе приложений 1 и 2)

4.2. При проведении оценки регулирующего воздействия используется официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Навашинский

Да

http://navashino.omsu-nnov.ru/?id=87438

4.3.Нормативные правовые акты, а также методические документы по оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский

Да

http://navashino.omsu-nnov.ru/?id=87438

4.4.Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский

Да

http://navashino.omsu-nnov.ru/?id=87438

4.5. Информация о проведении публичных консультаций размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский

Да

http://navashino.omsu-nnov.ru/?id=87438

4.6.Для публикации информации по оценке регулирующего воздействия используются другие интернет-ресурсы- сайт уполномоченного органа Нижегородской области

Да

http://www.government-nnov.ru/?id=173084

4.7. Специалисты органов местного самоуправления прошли обучение (повышение квалификации) в части оценки регулирующего воздействия

Да

Специалисты ОМСУ городского округа Навашинский прошли обучение в части ОРВ:

на семинаре, проведенном Министерством экономики и конкурентной политики в с.Б.Болдино 12−13 мая 2016 года;

на семинаре-совещании с руководителями экономических служб администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на тему «Об актуальных вопросах взаимодействия с органами местного самоуправления», организованном Министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области в ноябре 2017 года

4.8. Проведены мероприятия, посвященные теме оценки регулирующего воздействия

Да

Вопрос проведения процедур ОРВ в городском округе Навашинский рассматривался:

в январе 2017 года на совещании с руководителями структурных подразделений Администрации городского округа Навашинский

Вопрос внедрения процедуры ОРВ обсуждался на заседаниях координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Навашинский в марте и августе 2017 года.

4.9. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке института оценки регулирующего воздействия в СМИ

Да

Подготовлен информационный лист об ОРВ и размещен на информационных стендах АНО «Навашинский центр поддержки и развития предпринимательства», МБУ «МФЦ городского округа Навашинский», Администрации городского округа Навашинский, на официальном сайте ОМСУ городского округа Навашинский.

4.10.Создан совет/рабочая группы по оценке регулирующего воздействия

Нет

4.11.Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес-ассоциациями (объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия

Да

В 2017 году заключены соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов с Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, Уполномоченным по правам предпринимателей в Нижегородской области, Автономной некоммерческой организацией «Навашинский центр поддержки и развития предпринимательства».

В 2017 году проведена оценка регулирующего воздействия 24 проектов муниципальных нормативных правовых актов, попадающие под проведение оценки регулирующего воздействия:

№п/п

Название проекта НПА

Разработчик проекта нормативного правового акта

Проекты решений Совета депутатов городского округа Навашинский

1

«О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Навашинский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Навашинский от 25.02.2016 №101»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

2

«О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области благоустройства на территории городского округа Навашинский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Навашинский от 25.02.2016 №102»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

3

«О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Навашинский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Навашинский от 28.04.2016 №130»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

4

«О внесении изменений в Положение об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Навашинский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Навашинский от 28.04.2016 №131»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

5

«О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа Навашинский Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Навашинский от 28.04.2016 №136»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

6

«Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Навашинский Нижегородской области»

Сектор благоустройства и охраны окружающей среды Администрации городского округа Навашинский

Проекты постановлений Администрации городского округа Навашинский

1

«О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Навашинский Нижегородской области муниципальной поддержки в форме субсидий (грантов в форме субсидий)»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

2

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа Навашинский Нижегородской области“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 06.06.2016 №456»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

3

«О порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Навашинский Нижегородской области»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

4

«Об утверждении Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

5

«О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Навашинский от 15.03.2016 №200 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Навашинский на 2016−2020 г. г.»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

6

«Об утверждении плана организации ярмарок на территории городского округа Навашинский на 2018 год»

Отдел экономики и развития предпринимательства Администрации городского округа Навашинский

7

«Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

8

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

9

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального контроля в области благоустройства на территории городского округа Навашинский Нижегородской области“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 01.06.2016 №437»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

10

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 03.06.2016 №450»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

11

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Навашинский Нижегородской области“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 29.09.2016 №787»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

12

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 03.06.2016 №450 (в редакции постановления от 15.05.2017 № 459)»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

13

«О внесении изменений в административный регламент Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции „Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области“, утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 (в редакции постановления от 15.05.2017 № 457)»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

14

«Об утверждении административного регламента Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области благоустройства на территории городского округа Навашинский Нижегородской области»

Отдел муниципального контроля Администрации городского округа Навашинский

15

«Об утверждении Положения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Навашинский Нижегородской области»

Отдел жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса

16

«Об утверждении Стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля»

Сектор финансового контроля Управления финансов Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области

17

«Об утверждении Порядков предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям»

Управление сельского хозяйства Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области

18

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, строительных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории городского округа Навашинский Нижегородской области»

Сектор благоустройства и охраны окружающей среды

По итогам проведения оценки регулирующего воздействия в вышеуказанных проектах нормативных правовых актах не выявлено положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Дата публикации

26 января 2018, 08:48