Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

15 декабря 2018, суббота

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Заключение об оценке проекта акта

Заключение

об оценке проекта акта

 

1. Общие сведения:

 

Регулирующий орган: Комитет по управлению экономикой администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

Наименование регулирующего акта: проект постановления администрации Большемурашкинского муниципального района «Об утверждении нормативно-правовых актов Большемурашкинского муниципального района по реализации 220-ФЗ  «Об организации регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»»

2. Описание существующей проблемы:

 

Причины  внесения изменений:

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возникают новые правоотношения, требующие правового регулирования с учетом действующего законодательства.

          Подготовка  Проекта постановления связана с необходимостью утверждения:

  • Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Большемурашкинского муниципального района;
  • Требований к содержанию, форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Большемурашкинского муниципального района;
  • Шкалы критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Большемурашкинского муниципального района;
  • Порядка подготовки документа планирования регулярных пассажирских перевозок транспортом общего пользования в границах Большемурашкинского муниципального района.

 

Цель введения акта:

Принятие настоящего документа направлено на решение следующих социальных задач:

- удовлетворение потребности населения Большемурашкинского муниципального района в транспортных услугах;

- формирование оптимальной маршрутной сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом;

- контроль за осуществлением регулярных перевозок автотранспортом общего пользования;

- обеспечение безопасности участников дорожного движения.

 

Риски, связанные  с  текущей  ситуацией:

Ухудшение в обеспечении регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом

 

Последствия, если никаких действий не будет предпринято:

Несоответствие федеральному законодательству и трудности в обеспечении регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом

 

Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается воздействие:

- жители Большемурашкинского района, пользующиеся услугами пассажирского транспорта,

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Большемурашкинского района,

- работники транспортного предприятия.

 

                                   3. Цели регулирования:

 

Основные цели регулирования:

Организация регулярных пассажирских автоперевозок в Большемурашкинском районе в соответствии с федеральным законодательством, в частности:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большемурашкинского муниципального района;

2) приоритетное развитие регулярных перевозок по регулируемым тарифам перед осуществлением регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

3) оптимизация маршрутной сети муниципального пассажирского транспорта;

4) повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок.

 

Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования:

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возникшие новые правоотношения требуют правового регулирования с учетом действующего законодательства.

 

4. Возможные варианты достижения поставленной цели:

 

Невмешательство:

Вариант не предполагается. Транспортная система района нуждается в существенных преобразованиях.

 

Совершенствование применения существующего регулирования:

Вариант не предполагается. Возникшие новые правоотношения требуют правового регулирования с учетом действующего законодательства.

 

 

Саморегулирование:

Вариант не предполагается. Для регулирования правоотношений, возникающих в процессе организации транспортного обслуживания, необходимо принятие рассматриваемого муниципального нормативного правового акта.

 

Прямое регулирующее воздействие:

- реализуется в представленном проекте акта и направлено на достижение поставленных целей.

 

 

Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели:

- комплексное применение правовых инструментов, предусмотренных предлагаемым правовым актом.

Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно):

С учетом социальных и экономических факторов, в рамках достижения указанных целей основными направлениями развития регулярных перевозок являются:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большемурашкинского муниципального района;

2) приоритетное развитие регулярных перевозок по регулируемым тарифам перед осуществлением регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

3) оптимизация маршрутной сети муниципального пассажирского транспорта;

4) повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок.

 

5. Публичные консультации:

 

Стороны, с которыми были проведены консультации:

- проведены публичные консультации, в которых принял участие 1 участник публичных консультаций.

 

Основные результаты консультаций:

-  предложенные замечания приняты, в текст рассматриваемого проекта постановления администрации Большемурашкинского муниципального района  внесены поправки.

 

6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:

 

Описание выбранного варианта (принятие новых нормативно-правовых актов, признание, утратившими силу нормативно-правовых актов, внесение изменений в нормативно-правовые акты, направление предложений по изменению федерального законодательства, сохранение действующего режима регулирования):

- предлагается принять проект постановления администрации Большемурашкинского муниципального района «Об утверждении нормативно-правовых актов Большемурашкинского муниципального района по реализации 220-ФЗ  «Об организации регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»»  с учетом заявленных поправок и уточнений.

 

Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:

- формирование оптимальной маршрутной сети муниципального пассажирского транспорта и удовлетворение потребности населения Большемурашкинского района в транспортных услугах; Издержки от реализации принятого нормативного правового акта
не ожидаются.

 

Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:

- комплексные и последовательные действия, направленные на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах Большемурашкинского муниципального района.

 

Период воздействия:

- средне и долгосрочный

 

7. Информация об исполнителях:

 

Комитет по управлению экономикой администрации Большемурашкинского муниципального района

- Заместитель председателя комитета по управлению экономикой Путримова Валентина Игоревна;

Телефон: 5-14-37;  e-mail: econ2_bmur@mts-nn.ru

- Ведущий специалист комитета по управлению экономикой  Шляпникова Светлана Евгеньевна; телефон: 5-14-37.

 

 

 

Подпись регулирующего органа:

 

Председатель комитета

по управлению экономикой                                                                Р.Е.Даранов 

 

 

 

15.11.2016

 

 

Скачать документ

Дата публикации

7 октября 2016, 10:59