Заключение об оценке проекта акта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке проекта акта (экспертизе акта)
1. Общие сведения:
Регулирующий орган:
Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
Наименование регулирующего акта:
Проект Закона Нижегородской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года №180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области».
2. Описание существующей проблемы:
Причины государственного вмешательства (На решение какой проблемы направлено рассматриваемое государственное регулирование?):
Принятие проекта Закона Нижегородской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года №180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области» обусловлено необходимостью увеличения валового продукта сельхозпроизводителей в рамках импортозамещения зарубежной продукции.
Цель введения акта:
Целью внесения изменений в действующий нормативно-правовой акт является установление дополнительного механизма поддержки инвесторов, в части субсидирования создания инженерной инфраструктуры производств в области сельского хозяйства.
Риски, связанные с текущей ситуацией:
В настоящее время для принятия решений о масштабных инвестициях в сельское хозяйство (объемом свыше 2,5 миллиардов рублей) необходимым фактором для инвестора является наличие государственной поддержки. Отсутствие данной меры снижает активность крупных инвесторов и вероятность создания новых сельскохозяйственных предприятий на территории региона.
Последствия, если никаких действий не будет предпринято:
К последствиям непринятия акта относится отказ инвестора от реализации инвестиционного проекта с объемом инвестиций свыше 2,5 миллиардов рублей, снижение продовольственной безопасности Нижегородской области.
Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые
оказывается воздействие:
Проект затрагивает крупных сельскохозяйственных производителей.
3. Цели регулирования:
Основные цели регулирования:
Принятие проекта Закона Нижегородской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года №180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области» направлено на повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области для инвесторов, заинтересованных в совершении вложений в развитие сельскохозяйственного производства Нижегородской области в особо крупных размерах.
Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования:
В действующем в настоящий момент акте отсутствует вводимая мера государственной поддержки инвестиционных проектов.
4. Возможные варианты достижения поставленной цели:
Невмешательство:
Вариант не предполагается.
Совершенствование применения существующего регулирования:
Вариант не предполагается.
Саморегулирование:
Вариант не предполагается.
Прямое государственное регулирование:
Вариант реализуется в представленном проекте акта.
Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели?:
Для достижения поставленной цели разработан проект Закона Нижегородской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года №180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области», который предусматривает компенсацию затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, объектов капитального строительства. Его принятие позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности региона за счет создания площадок с подготовленной инфраструктурой.
Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия
(если возможно):
Объем инвестиций – свыше 2,5 миллиарда рублей. Количество создаваемых рабочих мест – свыше 150.
5. Публичные консультации:
Стороны, с которыми были проведены консультации:
Публичные консультации проведены с Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, юридической фирмой Тимофеев/Черепнов/Калашников и с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей.
Основные результаты консультаций:
В процессе проведения публичных консультаций участниками публичных консультаций был одобрен проект правового акта, отмечена его актуальность, корректность правового вмешательства, указано, что правовой акт благоприятно влияет на конкурентную среду в отрасли, поскольку предоставляет выгодные условия для развития российских (нижегородских) сельскохозяйственных проектов.
6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:
Описание выбранного варианта (принятие новых нормативных правовых актов, признание утратившими силу нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты, направление предложений по изменению федерального законодательства, сохранение действующего режима регулирования):
Одобрен предложенный вариант о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт.
Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:
Выгода от реализации выбранного варианта заключается во введении дополнительной меры государственной поддержки для крупных инвестиций в сельское хозяйство в Нижегородской области.
На предоставление субсидий на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры, в том числе на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, объектов капитального строительства, сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области в 2016 году планируется направить 48 миллионов рублей из средств областного бюджета.
Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта:
Негативных последствий не ожидается.
Период воздействия:
Средне и долгосрочный периоды.
(кратко-, средне- или долгосрочный)
7. Информация об исполнителях:
Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Гливко Ксения Викторовна, 4390548, md@invest.kreml.nnov.ru
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
Министр инвестиций,
земельных и имущественных отношений
Нижегородской области Н.В.Казачкова
Скачать документ
- Заключение об оценке проекта актаdoc, 46 кБ
Дата публикации
5 ноября 2013, 16:48