Правительство Нижегородской области на заседании 22 апреля одобрило
законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2004 год».
В 2004 году доходы областного бюджета получены
в сумме 20,8 млрд. рублей, что составляет 99% к годовым назначениям. Прирост доходов
к 2003 году – 31%. Налоговые доходы получены в сумме 16 млрд. рублей (104% к
плану), неналоговые доходы – в сумме 1 млрд. рублей (55% к плану).
Основные источники поступления налоговых
доходов:
- налог на прибыль – 5,7 млрд. рублей (36% в
налоговых доходах);
- налог на доходы физических лиц – 4,3 млрд.
рублей (27%);
- акцизы – 2,5 млрд. рублей (16%);
- налоги на имущество – 1,2 млрд. рублей (8%).
В запланированных объемах к годовому плану и
выше поступили: налог на прибыль (142%), единый налог, взимаемый в связи с
упрощенной системой налогообложения (132%), налог на имущество предприятий
(124%), налог на игорный бизнес (100%).
В общей структуре доходной части областного
бюджета:
- собственные доходы (без учета доходов
направляемых на формирование целевых бюджетных фондов) составили 14,2 млрд.
рублей (102% к годовому плану). Прирост к 2003 году – 60%;
- безвозмездные перечисления – 3,8 млрд.
рублей (100% к годовому плану), снижение к 2003 году – 10%;
доходы целевых бюджетных фондов – 2,8 млрд.
рублей (87% к годовому плану), прирост к 2003 году – 1%.
Расходы областного бюджета исполнены в сумме
20,9 млрд. рублей (95% к годовому плану) и соответствует 24 % роста к 2003
году.
Основными приоритетами бюджетной политики 2004
года явились:
- обеспечение социальной направленности
расходов бюджета;
- безусловное исполнение долговых обязательств
по Еврозайму;
- своевременные расчеты с поставщиками
энергоресурсов.
На финансирование отраслей социальной сферы в
2004 году направлено 7,6 млрд. рублей (94% к плану на год и 43% от всех
произведенных расходов без учета целевых бюджетных фондов). Прирост к 2003году
составил 64%.
В разрезе отраслей профинансировано:
- образование – 1 млрд.
306,7 млн. рублей (94% к плану), прирост к 2003 году – 34%;
- здравоохранение – 3 млрд. 206,7 млн. рублей
(93% к плану), прирост к 2003 году – в 2 раза, из них:
- здравоохранение – 731,8 млн. рублей (91%)
- обязательное медицинское страхование – 2
млрд. 376,2 млн. рублей (93%);
- культура – 128,9 млн. рублей (94% к плану),
прирост к 2003 году – 40%;
- социальная политика – 2 млрд. 862,3 млн.
рублей (95% к плану), прирост к 2003 году – 48%.
Обеспечена реализация целевых программ и
мероприятий в социальной сфере, предусмотренных в областном бюджете, в том
числе по финансированию Федеральных Законов «О ветеранах» в сумме 1 млрд. 259,9
млн. рублей, «О социальной защите инвалидов в РФ» - 739,9 млн. рублей, «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - 343 млн. рублей.
В структуре расходов без учета целевых
бюджетных фондов 8% составляют отрасли производственной сферы. В 2004 году
отрасли производственной сферы профинансированы на 84% к уточненному годовому
плану, что составляет 1,4 млрд. рублей, рост к 2003 году – 34%. Наибольший
удельный вес занимают расходы на поддержку сельского хозяйства – 53% и на
возмещение убытков автомобильного транспорта – 25%.
Значительный удельный вес в расходах
областного бюджета составила финансовая помощь нижестоящим бюджетам – 6,2 млрд.
рублей или 35% от расходов без учета целевых фондов. Финансовая помощь из областного
бюджета профинансирована на 99% к годовому плану с ростом к 2003 году на 29%.
В виде дотаций районам и
городам передано 903,1 млн. рублей (96% к плану), на выплату заработной платы
работникам социальной сферы перечислено 2 млрд. 518,51 млн. рублей целевой
субвенции (100% к плану), на осуществление централизованных расчетов за
энергоресурсы – 765,9 млн. рублей (98 % к плану), на погашение долга по Еврозайму – 255,8 млн. рублей (100% к плану).
Дефицит бюджета сложился в сумме 75 млн.
рублей при запланированном в сумме 869,7 млн. рублей.
Долг областного бюджета по
состоянию на 1 января 2005 года составил 6,9 млрд. рублей, в том числе внешний
долг – 662,5 млн. рублей или 10% общей суммы долга областного бюджета,
внутренний долг - 6,2 млрд. рублей или 90%. В структуре внутреннего долга 11%
составляют бюджетные ссуды и кредиты, полученные из федерального бюджета, 57% –
кредиты коммерческих банков, 16% -
государственные гарантии и поручительства, 16% - государственные ценные бумаги (за счет выпуска в ноябре 2004
года внутреннего облигационного займа в сумме 1 млрд. рублей сроком на 2 года).
Общий долг областного бюджета уменьшился в
течение 2004 года на 63,5 млн. рублей, в том числе объем внешнего долга
сократился на 1 млрд. 447,2 млн. рублей или 69%, внутренний долг увеличился на
1 млрд. 383,6 млн. рублей (28%).
Всего за 2004 год на покрытие дефицита бюджета
и погашение внутреннего и внешнего долга привлечено ссуд из федерального
бюджета в сумме 250 млн. рублей, кредитов коммерческих банков в сумме 5 млрд.
757,7 млн. рублей.
