Настоящий проект закона разработан в связи с
обращениями представительных и исполнительных органов местного самоуправления и
вносит изменения в приложение к Закону Нижегородской области “О едином налоге
на вмененный доход для отдельных видов деятельности” в части корректировки
значений коэффициента К2 в 4 районах и 1 городе –
Большеболдинском, Кстовском, Сосновском, Сокольском и г. Арзамасе.
Данные обращения
вызваны повышением с 1 января 2005 года на 50 % ставок базовой доходности по
единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) и, соответственно, увеличением суммы
налога на 46,2 % (1,5*1,104/1,133, где 1,5 - рост базовой доходности, 1,104 и
1,133 - коэффициенты-дефляторы в 2005 и 2004 годах соответственно).
В указанных
муниципальных образованиях:
- в розничной торговле через магазины
значения коэффициента К2 уменьшаются для
большинства труднодоступных (отдаленных) населенных пунктов;
- значения коэффициента К2
изменяются для розничной торговли, осуществляемой через палатки, киоски,
на рынках и торговых площадках, для приведения налоговой нагрузки в
соответствие с реальными доходами предпринимателей;
- в Сокольском районе для сохранения предприятий общественного
питания в учреждениях и организациях социально-культурной сферы снижаются
значения коэффициента К2;
- в зависимости от изменения условий
ведения предпринимательской деятельности и по данным налоговых
обследований значения коэффициента К2 также
снижаются при оказании бытовых, ветеринарных услуг, услуг по ремонту,
техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также при
оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
- при торговле медицинскими препаратами
налоговая нагрузка перераспределяется между районным центром (там значение
коэффициента К2 увеличивается) и остальными
населенными пунктами, где для сохранения торговли медикаментами через
фельдшерско-акушерские пункты значение коэффициента К2 снижается.
Для поддержки социально-значимых
видов деятельности на территории района вводится практика заключения договоров
о социальном партнерстве (в основном для предприятий райпо).
В остальных
муниципальных образованиях практика заключения договоров о социальном
партнерстве не вводилась.
Настоящий проект
закона Нижегородской области согласован с министерством финансов Нижегородской
области.
Изменения
коэффициента К2 по отдельным районам в сторону
уменьшения и, как следствие этого, некоторое сокращение поступления единого
налога, в обязательном порядке компенсируется за счет всех источников
формирования доходной части районных бюджетов. В рассматриваемом проекте закона
потери бюджета составляют 2 215,9 тыс. руб., дополнительные поступления
составляют 1 830,6 тыс. руб., всего сумма потерь определена в размере 412,3
тыс. руб., что полностью компенсируется открытием дополнительных магазинов и
точек общественного питания.
Примечание: законом
об областном бюджете на 2005 год ЕНВД полностью зачисляется в местные бюджеты,
в бюджет области ничего не поступает.
Надо отметить, что
это не последние изменения по единому налогу на вмененный доход. Пока
согласовывался рассматриваемый проект закона в
министерство экономики иразвития предпринимательства
области поступили предложения по корректировке К2 по Ветлужскому, Лысковскому и Варнавинскому районам. Кстати, по Варнавинскому
и Лысковскому районам это уже не первые изменения.
Данный проект закона
вступает в силу в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ по истечении
одного месяца со дня его официального опубликования.
