Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Календарь событий
Вход для пользователей
Выступления и интервью

30.11.2011 12:52 «В советском прошлом было много хорошего, но нам надо идти вперёд», - Валерий Шанцев

Последнее время всё больше людей ностальгируют по советскому прошлому. Только за текущий год, по данным социологов, их число выросло на 4 процента. Появились даже красивые мифы о Советском Союзе, как о некой сказочной стране, которую мы бездарно потеряли. Насколько эти легенды соответствуют реальности? Так ли всё было безоблачно и благополучно в том, ещё не таком далёком прошлом? И что мы на самом деле потеряли и приобрели в нынешнее время?

За ответом на эти вопросы мы обратились к губернатору Нижегородской области Валерию Павлиновичу ШАНЦЕВУ, который состоялся как успешный руководитель в советский период.



Не по труду, а поровну

- Захлестнувшая общество ностальгия по советскому прошлому имеет любопытное проявление. Разговаривая с людьми, понимаешь, что они ностальгируют не по очередям и дефициту, которые были присущи советскому строю, а по чувству уверенности в завтрашнем дне, по справедливости и причастности к великому государству. Валерий Павлинович, а Вам понятны чувства этих людей?


- Давайте для начала зададим себе вопрос - почему стало возможно падение советской власти? Вспомните конец 80-х годов. Против чего выступали тогда люди? Не пять процентов населения, не десять, а практически все до единого! Говорили, что мы как-то несправедливо живём. Хорошо работаешь, а тебе всё равно платят на среднем уровне, как всем. И ведь это на самом деле было так.

Помню, на предприятии, куда я попал после техникума, среднесдельная зарплата слесаря 6-го разряда была 220 рублей. Но один, что называется, вкалывал по полной программе, а другой мог целыми днями дурака валять. Однако в конце месяца получали все одинаково - в соответствии с присвоенным разрядом! То есть, не работал главный принцип социализма: каждому - по труду.

В магазинах ничего не было. Да, были какие-то спецраспределители, где всё вроде бы имелось, но туда были вхожи лишь избранные товарищи. Такая система была просто обречена на слом, что и произошло...

Думаю, что ностальгию по тем временам испытывают главным образом те люди, которые хотят вести прежний иждивенческий образ жизни - хорошо жить, но при этом ничего не делать. И чувства таких людей мне понятны. Но разве это нормально, когда трудолюбивая часть народа должна работать на таких трутней?

С этой точки зрения сейчас наше общество более справедливо. Тот, кто думает о своей семье, о будущем своих детей, у кого есть чувство ответственности, кто сегодня добросовестно работает - он сам, по сути, обеспечивает себе и своим близким уверенность в завтрашнем дне. Вот ностальгия по советскому прошлому у таких людей мне непонятна. Может быть, они просто ностальгируют по своей молодости? Но это совсем другое. Такие люди должны понимать, что если мы вдруг повернём назад, к тому социализму, который был, то снова проиграем, как в 1991 году.

- Валерий Павлинович, а чем Вы занимались в советское время?

- Свои тогдашние результаты могу показать на конкретной территории, в Москве, в её Перовском районе, который тогда возглавлял. У меня до сих пор там полно друзей и знакомых, с которыми вместе работал. Помнят меня и рядовые граждане. Помнят, как был построен новый микрорайон на 500 тысяч жителей, как зимой сооружали Снежный городок для ребятишек, как строили Дворец творчества для детей, как создавали первый в Москве искусственный каток для дворовой хоккейной команды.

Вы думаете, откуда взялись все мои инициативы по строительству спортивных сооружений в нашей области? Это всё оттуда, с советских времён, когда мы, руководители отдельного района столицы - причём по своей инициативе - поставили себе задачу отучить детей от улицы, от вредных привычек и привить любовь к спорту, к здоровому образу жизни...

В общем, тогда я занимался тем же, чем занимаюсь и теперь - строил дороги, жильё, школы, объекты социального назначения, больницы, поликлиники. В моей жизни в этом плане мало что изменилось.

- Когда лучше работалось?

- Скажу прямо - сегодня мои возможности как руководителя крупного региона гораздо больше, чем были когда-то у первого секретаря обкома партии. Потому что твёрдо знаю - не менее 50 процентов заработанных в области денег я имею возможность, при поддержке населения, вложить в развитие региона, в самих людей. И для этого мне не надо куда-то ездить, что-то просить, выбивать. За шесть лет губернаторства я с протянутой рукой в Москву ни разу не ходил.

- А раньше как было?

- А сколько Госплан и Госснаб определят, столько и получишь средств. Как правило, это был такой минимум, что возникала настоящая головная боль - где добыть денег ещё. Ну, съездишь лишний раз в Москву, выбьешь с большой кровью финансовый «кусок» на какую-либо грандиозную стройку... Но всё равно манёвра для полноценной работы не было, фактически полностью отсутствовал самостоятельный региональный бюджет, потому что всё строго регламентировалось на высшем уровне.



Снова СССР

- Валерий Павлинович, что, с Вашей точки зрения, после развала СССР было утеряно, но очень бы пригодилось сегодня? В общественных и межчеловеческих отношениях, в отношениях между человеком и государством... Что бы следовало восстановить, обновить, развить?


- Мы прошли разные этапы жизни после краха СССР. Как вы помните, поначалу в 90-е всё советское отрицалось. И это было большой ошибкой! Мол, надо срочно поменять наименование представительных органов власти - Советы никуда не годятся. Стали появляться управы, префектуры, Законодательные собрания... Но ведь суть законодательной или управленческой работы от этого не изменилась!

В Германии представительные органы власти, если перевести их название на русский язык, так и называются - Советы, и немцев это не коробит. А в Бонне представительный орган знаете как называется? Коммуна! Представляете, если бы у нас Городскую думу Нижнего Новгорода назвали коммуной! Наши псевдодемократы с ума бы точно посходили...

А вспомните выкрутасы в начале 90-х со стороны некоторых деятелей из Министерства образования России! Мол, школа должна заниматься только образованием, а не воспитывать детей. Но через какое-то время поняли, что большую часть времени ребёнок проводит именно в школе, здесь он прежде всего и воспитывается. А школы-то у нас государственные, значит, государство и должно отвечать за детское воспитание.

Вспомните ещё, что у нас одно время не было толком ни флага, ни гимна, ни прочих символов нормальной страны.

Слава Богу, мы быстро переболели этой болезнью перехода. Обрели государственные символы. А главное - снова оказались востребованными такие лучшие качества советских людей, как человечность, сострадание к ближнему, чувство товарищества и взаимовыручки, патриотическое отношение к своей Родине. В школах снова стали создавать всевозможные детские организации, восстанавливать музеи Великой Отечественной войны, возобновляются походы по местам боевой славы...

Да, сегодня территория страны уменьшилась, но всё равно Россия остаётся великой державой. Это чувствуется и за границей. Поверьте, сейчас к нам за рубежом относятся совсем по-другому, нежели в 90-е годы. Нас снова стали уважать!

И что особенно важно - мы вернули людям социально ориентированное государство.

- Интересно получается - после развала СССР мы в 90-е годы попытались создать либеральный тип государства, в котором большую часть функций, ранее относящихся к государству, перекладывали на народ. Эта либеральная модель государственного управления потерпела крах. Теперь мы как бы заново начинаем выстраивать социально ориентированное государство. Так мы что - всё-таки возвращаемся к СССР?

- Нет, конечно. Наша социальная политика совсем другая. Она основана не на уравниловке и не на иждивенчестве, а на двух принципиальных вещах.

Во-первых, мы стремимся дать людям возможность проявить себя и заработать. Как раз для этого мы открываем так называемые ресурсные центры, где можно за бюджетный счёт получить новую профессию, востребованную на рынке. А ещё через наши центры занятности можно получить специальный грант - порядка 600 тысяч рублей, чтобы начать собственное дело и из безработного самому стать работодателем.

Как раз для этого мы запустили и будем развивать программу помощи молодым специалистам. Эта программа, в рамках которой выпускникам педагогических и медицинских вузов предоставляются бесплатное благоустроенное жильё и легковые автомобили, признана одной из лучших в России. Сегодня она уже затронула больше трёх тысяч человек. Что удивительно - к нам охотно потянулись молодые специалисты из других регионов.

Но мы помним не только об учителях или врачах, а стараемся заботиться обо всех бюджетниках. Даже в 2009 году, в самый разгар кризиса, когда доходы бюджета упали на 20 процентов, мы нашли возможность поднять заработную плату бюджетникам всех уровней. И это повышение происходит регулярно.

Во-вторых, мы не забываем о тех, кому пришлось очень трудно в новую рыночную эпоху. Речь идёт о наших пенсионерах, инвалидах, многодетных семьях. И здесь цифры говорят сами за себя. Если в 2005 году в бюджете на помощь нуждающимся было заложено 3 миллиарда 700 миллионов рублей, то в этом - 14 миллиардов 900 миллионов. Чувствуете разницу? Если в 2005 году у нас было 46 видов различных социальных выплат, то сейчас их 83. Из них 65 осуществляются по нашей местной инициативе...

Конечно, я не скажу, что проблем больше нет и всем живётся очень хорошо. Однако давайте честно признаемся, что покупательная способность населения, в том числе и среди пенсионеров, по сравнению с советскими годами, у нас выросла как минимум в два раза. Раньше огромной проблемой было купить автомобиль, а сегодня люди жалуются, что от заполонивших наши дворы и улицы машин уже ни пройти ни проехать.

Мне иногда говорят, что сейчас, мол, многие товары стали недоступны по своим ценам. Если бы эти товары никто не покупал, то их бы не было в продаже. Покупают же!

Я часто выезжаю в область на всевозможные ярмарки. И вижу, что покупателями там являются не только обеспеченные люди, но и малоимущие. Какая-нибудь старушка хоть понемногу, но берёт себе мясо, рыбу, другие продукты питания. А вспомните прежние советские магазины, где, кроме синюшных мослов, выдаваемых за мясо, на прилавках ничего не было!

Но я согласен, что покупательную способность населения нам надо всё равно повышать.

- Частенько от людей приходится слышать, что раньше было куда пойти пожаловаться на нерадивое начальство. Если начальник тяготился нуждами народа, не выполнял своих прямых обязанностей по работе с населением, то можно было пожаловаться в партком. И там, по линии партии, этого начальника быстро приводили в чувство. А что теперь...

- Поверьте, за такими разговорами больше мифов, чем реальных фактов. Я сам работал в парткоме завода. И вы думаете, что если мне рабочие жаловались на директора предприятия, то я мог прийти к нему в кабинет и сказать, мол, у нас в Конституции есть 6-я статья, которая прописывает роль КПСС как руководящей и направляющей в стране, а поэтому иди и выполняй мои указания?

Сказки всё это. Члены парткома выбирались при обязательном согласовании с директором, и потому были всецело зависимы от него. Зарвавшегося руководителя могли приструнить только на уровне не ниже райкома партии. Но к секретарю райкома со своими жалобами и иными проблемами могли попасть далеко не все желающие. Надо было сначала написать письмо в вышестоящие инстанции, потом ждать результатов разбирательства.

Сегодня у нас предусмотрена точно такая же процедура рассмотрения жалоб населения, с тех времён мало что поменялось. Но при этом возможностей для прямого общения с народом стало гораздо больше! Периодически мы проводим «горячие» телефонные линии, много людей пишут мне в интернет-блог, и там мы нередко обсуждаем очень злободневные темы.

К тому же у нас сегодня появился очень действенный инструмент влияния на любого важного чиновника - выборы. Если людям что-то не нравится, они вполне могут «прокатить» неугодное должностное лицо в ходе очередной избирательной кампании. Таким образом у нас сменилось уже немало глав районных администраций. Некоторые из них вроде бы неплохо работали, но народ на выборах выступил против... И для меня мнение людей важно.



Преемники КПСС

- В преддверии выборов в Государственную Думу возникает парадоксальная ситуация: некоторые люди собираются голосовать за Владимира Путина, но при этом не хотят голосовать за «Единую Россию», хотя именно эта партия помогает Путину проводить в жизнь его проекты. Аргумент такой - нельзя давать всю власть в одни руки, потому что для власти, а значит, и для нас всех, это смерти подобно. Пусть две ветви власти контролируют друг друга. Вы разделяете эту позицию?


- Нет, не разделяю. Если бы наша оппозиция была конструктивной, то проблем бы никаких не было. Но вы посмотрите, что они - в частности, КПРФ - пишут в своих агитационных материалах: мы идём в Государственную Думу, чтобы лишить «Единую Россию» большинства. Не работать над законами, не заниматься проблемами людей и страны, не поднимать экономику, а именно подрывать позиции нашей партии. Это значит, что на сотрудничество с главой государства они не настроены, они фактически объявили ему войну.

Впрочем, для меня здесь ничего удивительного нет. Наши местные коммунисты в Законодательном собрании области всегда голосуют против любых наших предложений и законопроектов.

Возьмите хотя бы процесс принятия областного бюджета. Документ разработан и внесён на рассмотрение депутатов. Статьи законопроекта прошли обсуждение в комитетах, и всё вроде бы уже согласовано. Под конец я собираю депутатов и спрашиваю - есть какие-то вопросы? Депутаты, включая коммунистов, молчат. Но как только бюджет выносится на заседание Законодательного собрания, КПРФ дружно голосует против. Я интересуюсь у них - в чём дело, ведь накануне вопросов вроде бы не было? А они мне прямо так и говорят - мы против бюджета, потому что его внесли именно вы!

Но ведь проект бюджета по закону вносит высшее должностное лицо региона, и никто иной. Мне что теперь, из-за их неприязни перевернуться или добровольно уйти в отставку?!

Правда, потом могут подойти и сказать, что они лично ничего не имеют против губернатора Шанцева, но у них есть строгий приказ от своего столичного руководства голосовать против...

То же самое и на федеральном уровне. И если оппозиция в Думе возьмёт большинство, то никакой конструктивной работы с исполнительной властью у неё не будет. У нас может получиться думское болото, вроде того, что мы уже имели в середине 90-х годов, когда парламент контролировала оппозиция в лице КПРФ, «Регионов России», аграриев. Каков был результат? Понапринимали таких законов, которые привели всех нас к дефолту 1998 года. Разве мы снова этого хотим?

Поэтому я считаю, что ради нормального будущего страны, ради её развития большинство в Думе должно остаться за «Единой Россией».

- Сегодня сложилась любопытная ситуация и с политическими аналогиями. Одни говорят, что «Единая Россия» всё больше стала походить на КПСС - сосредоточила у себя всю власть, но не может справиться с тем объёмом ответственности, которая свалилась на неё. Другие говорят, что вовсе не «Единая Россия», а КПРФ является преемницей КПСС. И что в случае её победы на выборах эта партия сможет не просто взять власть в свои руки, но и вернуть народу утраченное чувство справедливости и уверенности в завтрашнем дне...

- Если взять ситуацию с точки зрения решения конкретных проблем людей, экономических задач, социальной защищённости, творческой и напряжённой работы на благо страны, то, безусловно, именно партия «Единая Россия» является преемником лучших традиций КПСС.

Как-то раз мне пришлось общаться с рядовыми коммунистами, ветеранами партии в одном из районов области. И знаете, мне удалось убедить их, что как раз «Единая Россия» является настоящим преемником всего самого лучшего, что было в советском прошлом. И они согласились со мной. Один ветеран мне даже сказал: «Эх, Валерий Павлинович, вот если бы ваша партия называлась «Коммунистическая партия «Единая Россия», то все мы дружно отдали бы за неё свои голоса» (смеётся)...

А вот что касается КПРФ, то я никак не пойму её нынешней идеологии. Ну какие они коммунисты? Они признали частную собственность, рыночную экономику и даже эксплуатацию человека человеком - у них в выборном списке имеются люди, у которых по несколько тысяч наёмных работников. И получается, что ничего коммунистического в КПРФ нет. Просто есть группа лиц, которая ловко использует левую риторику и советскую ностальгию части наших людей для захвата власти.

Далее. В КПСС действовал принцип демократического централизма. К примеру, я мог открыто спорить, возражать, но если партия принимала решение, то был обязан ему подчиниться.

А сейчас в КПРФ, судя по всему, остался только централизм, без малейших признаков демократичности. Там все решения, без какого-либо обсуждения, принимает группа лиц, приближённых к Зюганову. Это они определяют всю политику партии, решают, кого выдвигать на выборы, куда какие деньги рассовать...

- А что, разве в «Единой России» не так?

- Нет, абсолютно не так. Мы способны решать любые вопросы коллегиально. И на заседаниях фракции у нас порой кипят такие страсти... Вспомните мою полемику с бывшим мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым. Да, мы из одной партии. Но считал и считаю, что мэром города должен быть прежде всего хозяйственник, а не политик. В конце концов он согласился со мной. И сегодня Вадим Евгеньевич является одним из самых уважаемых депутатов Госдумы, в нашем выборном списке он идёт вторым номером.



Команда губернатора

- Кстати, о выборном списке «Единой России» от Нижегородской области. По этому поводу ходит немало самых разных разговоров. Многих нижегородцев смущает, что в этом списке много москвичей. Будут ли они плодотворно трудиться на благо области, где сами не живут?


- Вопрос интересный, давайте разберёмся. Мы выбираем в Думу людей, которые на самом деле должны сделать жизнь нашей области комфортной. В течение пяти лет они будут принимать соответствующие законы, нормативные акты, регламенты и т. д. Поэтому мы, нижегородцы, должны делегировать в парламент отряд, который будет соответствовать двум главным критериям.

Первый - количество. Например, Татарстан имеет сегодня в Госдуме 14 депутатов, а мы только 10. Хотя численность населения у нас примерно одинаковая - 2 миллиона 800 тысяч человек. Но в Татарстане люди к выборам подходят более ответственно, там не ведут политических войн, нет междоусобиц, там думают прежде всего о будущем своей республики. Поэтому явка на выборах у них существенно выше, чем у нас.

А каждый депутатский мандат «стоит» приблизительно 140 тысяч голосов избирателей. Пришли 140 тысяч, проголосовали за региональный список - пожалуйста, один мандат есть. Пришли 280 тысяч - ещё один мандат. Таким образом, нижегородцы вполне могут иметь 20 депутатов от своей области. Но, увы, нижегородская избирательная активность оставляет желать лучшего. Вот и получается, что более активный Татарстан имеет гораздо больше своих представителей в Думе, чем мы.

Второе - качественный состав. От Татарстана в парламенте представлен первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов. Ещё они имеют четырёх председателей думских комитетов, трёх заместителей. То есть, восемь из 14 депутатов - реальные руководители парламента. Это не назначенцы, спущенные сверху, все 450 депутатов Госдумы избрали себе лидеров, имеющих уважение в обществе, профессионализм, деловую биографию.

А что у нас? Мало того, что ни одного руководителя комитета, так мы ещё приобрели шутовскую «славу». Наш главный областной коммунист Рябов порой несёт такую несуразицу с думской трибуны, что его лишают слова на несколько месяцев. Над ним откровенно смеются: «Опять этот нижегородец чудит». И мне за это порой становится очень стыдно.

Поэтому нам сегодня надо иметь нормальный региональный выборный список. От «Единой России» в этом списке 11 основных претендентов со мной во главе. Что я этим хочу сказать?

Конечно, я и дальше намерен работать губернатором, вплоть до 2015 года. А нам с вами какие вопросы придётся решать? Подъём Чебоксарского водохранилища, биться надо? Надо позиции иметь. Южный обход заканчивать надо? Это федеральная дорога. Надо позиции иметь. Северный обход, низконапорный узел - 46 миллиардов стоит. Решать надо? Для решения этих вопросов надо позиции иметь, свою команду в Госдуме, чтобы на уровне парламента можно было всё решить. Как член «Единой России» своим участием в списке я показываю, что идущие следом люди являются моей командой, что с ними я намерен очень тесно работать.

- Получается, что, голосуя за нижегородский список «Единой России», мы, по сути, голосуем за Вас?

- Именно так!

Кто же в этой команде? Надежда Васильевна Герасимова, нынешний заместитель председателя Госдумы, она «ведёт» шесть социальных комитетов. И если будет избрана, то у нас в регионе появится свой руководитель парламента. Алексей Лихачёв - имеет немалый опыт работы в Думе. Сегодня он занимает пост заместителя министра экономического развития России. Твёрдо убеждён, что ему под силу стать председателем думского комитета по бюджету. А это основной комитет Думы, от которого во многом зависит финансирование регионов.

У нас есть Андрей Макаров, на сегодняшний день заместитель председателя бюджетного комитета. Кроме того, он отличный юрист, финансист, известный телеведущий. У нас есть Вадим Булавинов. Как и Лихачёв - опытный парламентарий, имеет огромный общественный вес и опыт работы. Ещё он является руководителем Всероссийской ассоциации органов местного самоуправления. Кому как не ему определять муниципальную политику государства на уровне парламента?

В списке есть Павел Солодкий, лидер движения «Деловая Россия», которое объединяет представителей малого и среднего бизнеса. Кто может решать эти проблемы лучше, чем сами бизнесмены-профессионалы?

А теннисист Марат Сафин? Наш земляк из Краснооктябрьского района, блестящий спортсмен, человек мировой известности, у которого много хороших и перспективных идей насчёт развития спортивной жизни региона. А Артём Кавинов, наш региональный партийный лидер? Под его руководством разработана не одна программа, направленная на развитие патриотического воспитания нашей молодёжи. Эту программу оценил по достоинству сам Патриарх Кирилл...

Этот список мы тщательно формировали из 100 претендентов, отбирали через всевозможные консультации, опросы общественности, через праймериз (систему внутрипартийного голосования). Мы постарались охватить весь комплекс проблем и перспектив, которыми предполагаем заниматься, - от спорта до реформирования ЖКХ. Думаю, что в итоге получился достойный список, который по качеству нисколько не уступает нашим соседям по России...

- А как в других партиях?

- Да тут и сравнивать не с чем! Сегодня у наших конкурентов есть скандалисты вроде Рябова, личные охранники партийных боссов - присутствуют такие люди в одном оппозиционном списке - да какие-то непонятные коммерсанты, явно купившие себе места кандидатов в депутаты.

- Валерий Павлинович, а какой бы Вы хотели видеть ситуацию после выборов в Госдуму и выборов президента? У кого большинство голосов в Госдуме... Кто президент... И почему Вы считаете, что именно при таком соотношении политических сил интересы народа были бы учтены в максимально полной мере?

- Для меня ситуация прозрачна и понятна. Большинство в Госдуме - у «Единой России», президент - Владимир Путин, губернатор - Шанцев, плюс сильная команда депутатов от нашей области, представленная в Государственной Думе. Именно при таком соотношении политических сил интересы нижегородцев будут учтены в максимально полной мере. Ничего иного для нормального будущего в ближайшее время нам не дано.

 

Автор: Юрий ИЩЕНКО, Вадим АНДРЮХИН

Дата создания страницы: 30.11.2011
Дата модификации страницы: 30.11.2011
Добавить в закладки
MemoriGoogle закладкиYandex закладкиFacebookTwitterВконтактеМой МирЯ-руLjLiveinternet