Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Календарь событий
Вход для пользователей
Все новости

22.01.2010 15:1122 января в департаменте транспорта и связи Нижегородской области состоялось расширенное совещание по подведению итогов работы ведомства в 2009 году и задачах на 2010 год.

С докладом об итогах работы ведомства выступил директор департамента Александр Зубарев.

В частности, он сообщил, что для повышения качества обслуживания населения и улучшения финансового положения предприятий пассажирского автотранспорта департаментом разработан ряд нормативных правовых документов и проведен комплекс мероприятий.

Согласно Закону Нижегородской области от 14.11.2008 № 153-З «Об областном бюджете на 2009 год», на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов, были предусмотрены средства в размере 1 050,5 млн. рублей.

По состоянию на 1.01.2010 года бюджетные средства, включая федеральные (66,5 млн. рублей), в размере 1 117,0 млн. рублей перечислены пассажирским предприятиям в полном объеме в установленные сроки.

Законом Нижегородской области от 11.12.2009г. № 245-З «Об областном бюджете на 2010 год» на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов, предусмотрены средства в размере 1 223,6 млн. рублей, что на 9,5% больше, чем в 2009 году.

Для удовлетворения потребности населения и организаций в услугах транспорта разработана областная целевая программа «Развитие городского и пригородного транспорта на территории Нижегородской области на 2009-2011 годы».

В результате реализации программы в 12 муниципальных районах поставлены по схеме финансового лизинга за счет средств местных бюджетов и областного бюджета 175 комфортабельных и экономически выгодных автобусов на общую сумму свыше 278 млн. рублей.

Кроме того, заключено Соглашение от 20.05.2009 № 174/09 между Правительством Нижегородской области и Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении субъекту РФ субсидии из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности подразделений милиции.

В соответствии с Соглашением для перевозок пассажиров в 16 муниципальных образований поставлено 273 автобуса на сумму свыше 230 млн. рублей. Таким образом, автобусный парк муниципальных предприятий Нижегородской области обновился почти на 60%.

В целях обеспечения качественного и безопасного транспортного обслуживания, а также развития конкуренции в сфере пассажирских перевозок принято постановление Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 № 100, которым утверждено Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области.

Данный документ впервые устанавливает порядок допуска к выполнению пассажирских перевозок по результатам открытого конкурса.

Для осуществления контроля за работой общественного транспорта области проводились проверки автобусов городских, пригородных и междугородных маршрутов. Сотрудниками департамента в первой половине 2009 года составлено и направлено в судебные органы более 30 протоколов по ст. 7.4. и 7.5 КоАП Нижегородской области за осуществление маршрутных автотранспортных пассажирских перевозок без согласования и (или) оформления договора с уполномоченными органами и осуществление маршрутных автотранспортных пассажирских перевозок с нарушением установленного маршрута. Мировыми судьями наложены штрафы на общую сумму свыше 400 тыс. рублей.

• Совершенствование системы пассажирских перевозок железнодорожным транспортом

В целях повышения эффективности пригородных пассажирских перевозок, обеспечения прозрачности показателей деятельности по пригородным пассажирским перевозкам, повышения уровня управляемости и ответственности за качество транспортного обслуживания населения было принято совместное решение об организации пригородной пассажирской компании в форме открытого акционерного общества.

Создание ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» (далее – ОАО «ВВППК») предусмотрено соответствующими постановлением и распоряжением Правительства РФ по структурной реформе на железнодорожном транспорте на 2006-2010 годы, а также действующим Соглашением между Правительством Нижегородской области и Горьковской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД» и поручением Губернатора Нижегородской области.

С 1 октября 2009 ОАО «ВВППК» осуществляет хозяйственную деятельность как агент ОАО «РЖД» по обслуживанию пассажиров в пути следования пригородных поездов и на остановочных пунктах, по оформлению проездных документов и сбору денежной выручки на полигоне Горьковской и Кировской дирекций по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

• Организация скоростного движения по маршруту «Нижний Новгород – Москва».

В целях повышения уровня безопасности и комфортности, а также конкурентоспособности и доходности скоростных железнодорожных перевозок Правительством Нижегородской области совместно с Горьковской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД» реализуется инвестиционный проект организации скоростного движения по маршруту «Нижний Новгород – Москва» с использованием десятивагонных высокоскоростных электропоездов «Сапсан» производства компании «Сименс».

В настоящее время ГЖД заканчивает испытания электропоездов и организует проведение особых мероприятий по обеспечению безопасности скоростного сообщения Нижний Новгород – Москва.

Курсировать по маршруту «Нижний Новгород–Москва» скоростные поезда «Сапсан» начнут с июня 2010 года.

• Внутренний водный транспорт

Для удобства владельцев автотранспортных средств и снижения транспортной нагрузки на Волжский мост в 2009 году была организована паромная переправа через реку Волгу в направлении г. Нижний Новгород – г. Бор в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.05.2009 № 1157-р.

В навигацию 2009 года работа паромной переправы осуществлялась ЗАО «Нижегородско-Волжская Производственно-Транспортная Компания» самоходными паромами в период с 22 июня по 12 ноября 2009 года.

За указанный период паромами было перевезено более 47,2 тыс. автомобилей и 97,4 тыс. пассажиров.

Перевозка пассажиров внутренним водным транспортом на местных и пригородных линиях осуществлялись судами ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 № 324 «О тарифах на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах в навигацию 2009 года».

В навигацию 2009 года было перевезено более 60 тыс. пассажиров. В 2010 году судоходной компанией планируется перевезти более 68 тыс. пассажиров.

На компенсацию убытков при организации речных перевозок на социально значимых маршрутах в расходах областного бюджета на 2010 год предусмотрены средства в сумме 1793,0 тыс. рублей.

С целью повышения конкурентоспособности различных видов транспорта в сфере пассажирских перевозок, сокращения времени на поездку пассажиров силами ООО «ЛОГОПРОМ – Борский перевоз» реализован уникальный инновационный транспортный проект по организации выполнения круглогодичных смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом по маршруту г. Нижний Новгород – г. Бор с использованием комфортабельных автобусов и судов на воздушной подушке (СВП).

В настоящее время в Нижегородской области на постоянной основе организован маршрут «Нижний Новгород – Бор».

Данный маршрут лишь первый этап проекта речных пассажирских перевозок на СВП. В ближайшей перспективе разработка маршрутов транспортного сообщения между городами-спутниками и районами Нижнего Новгорода.

Нижегородский опыт речных пассажирских перевозок на судах на воздушной подушке на основе государственно-частного партнёрства может быть тиражирован по всей стране.

Развитие авиаперевозок, расширение географии полетов и реконструкция международного аэропорта «Нижний Новгород», поиск и взаимодействие с потенциальными инвесторами является предметом постоянной практической работы и имеет один из высоких приоритетов деятельности департамента транспорта и связи Нижегородской области.

В августе 2009 года за счет средств областного бюджета проведен конкурс на разработку пакета документов для подготовки и проведения международного открытого конкурса по выбору инвестора для реконструкции международного аэропорта «Нижний Новгород».

Победителем конкурса объявлена немецкая компания «Хоктиф» (HOCHTIEF AirPort), с которой заключен государственный контракт. Общая стоимость работ по контракту составляет 9 млн. рублей. В настоящее время заканчивается первый этап работ по подготовке конкурсной документации, включающий разработку технической концепции развития аэропорта на период до 2030 года.

В 2010 году планируется проведение международного открытого конкурса по выбору инвестора для развития и реконструкции международного аэропорта «Нижний Новгород», объявление которого запланировано на февраль т.г.

Процесс проведения конкурса, оформление договорных имущественных и правовых отношений с найденным инвестором, а также разработка им совместно с компанией «Хоктиф» генерального плана развития аэропорта, должна быть осуществлена, согласно вышеуказанному контракту, в течение последующих шести месяцев.

Согласно инвестиционной программе, стоимость первой фазы реконструкции по модернизации существующего пассажирского терминала и вспомогательной инфраструктуры в 2010-2012 годах составит порядка 300 млн. рублей.

В рамках реконструкции аэродрома международного аэропорта «Нижний Новгород» проведены работы по усилению запланированной на 2009 год части перрона площадью около 32 тыс. кв. метров за счет средств федерального бюджета. Для обеспечения эксплуатации данного участка перрона выполнены работы по устройству временных пандусов площадью 8400 кв. метров.

Общий объем федерального финансирования работ в 2009 году составил 97,8 млн. рублей на реконструкцию перрона и 38,8 млн. руб. на корректировку и разработку институтом «Ленаэропроект» проектно-сметной документации объектов аэродрома международного аэропорта «Нижний Новгород».

С целью расширения географии полетов и увеличения объемов пассажирских перевозок из аэропорта «Нижний Новгород», авиакомпанией «Регион – Авиа» с мая 2009 года выполняются регулярные рейсы в аэропорт «Домодедово» на экономичных и комфортабельных бразильских самолетах Эмбраер-120 вместимостью 30 пассажиров. Выполнение данных рейсов обеспечило удобную стыковку с более чем 200 внутрироссийскими и международными рейсами из аэропорта «Домодедово».

В ноябре 2009 года, после пятилетнего перерыва, возобновлены регулярные рейсы авиакомпании «Регион – Авиа» между Нижним Новгородом и северной столицей – г.Санкт-Петербургом.

Для повышения качества обслуживания авиапассажиров в результате проведенной целенаправленной работы с руководством группы «ГАЗ» в ОАО «МАНН» были безвозмездно переданы в опытную эксплуатацию низкопольный автобус «ПАЗ» и микроавтобус «Максус».


• Реализация ФЦП и ОЦП.
Реализация мероприятий ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)»:

  •  по объекту «Реконструкция (восстановление) искусственных аэродромных покрытий и замена светосигнального оборудования на ИВПП-2 Международного аэропорта Нижний Новгород» была осуществлена корректировка и разработка проектно-сметной документации по вышеуказанному объекту на сумму 38,8 млн. рублей. Данные средства освоены, работы, согласно договору, выполнены.
  •  по объекту «Реконструкция верхних рабочих ворот Городецкого шлюза» из средств федерального бюджета было перечислено и освоено подрядчиком 112,3 млн. руб., в том числе выполнены проектно-изыскательские работы на сумму 2,3 млн. рублей.

В 2009 году в рамках областной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества населения Нижегородской области на 2009 год» проводились мероприятия по разработке проекта «Строительство совмещенного авто и железнодорожного вокзала в г. Павлово». Заказчиком - администрацией Павловского района - проведен конкурс по выбору подрядной организации. С победителем конкурса - научно-производственной фирмой ООО НПМ «Металлимпресс» - заключен контракт.

В настоящее время ведется разработка проекта по данному объекту.

Департаментом подготовлена информация о включении данного объекта в ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» на 2010 год с лимитом финансирования из областного бюджета – 1,0 млн. руб. на проектно-изыскательские работы.


• Безопасность дорожного движения
Одним из приоритетных направлений деятельности департамента является обеспечение безопасности дорожного движения.

В целях выполнения поставленных задач в Нижегородской области принята и действует областная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2009-2011 годах». Государственный заказчик – координатор программы – департамент транспорта и связи Нижегородской области.

Общий объем средств, который предполагается направить на выполнение программы из различных источников, составляет более 250 млн. рублей.

В 2009 году на реализацию мероприятий программы направлено свыше 161 млн. рублей.

В частности, в рамках реализации областной программы приобретены:

  •  3 передвижных комплекса видеофиксации нарушений правил дорожного движения «Крис-П» и 13 мобильных видеозаписывающих комплексов «Визир», предназначенных для оснащения подразделений ГИБДД;
  •  9 наборов для оказания экстренной медицинской помощи для оснащения стационарных постов и патрульного транспорта ДПС;
  •  18 носимых радиостанций «Эрика» с зарядными устройствами и 10 цифровых фотоаппаратов «Сапоп» в целях сокращения времени оформления ДТП;
  •  технический комплекс для приема экзаменов у кандидатов в водители;
  •  оборудованы устройствами заграждения 3 железнодорожных переезда.


В целях повышения качества проверок технического состояния транспортных средств, в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области, в 2009 году проведено 2 конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.

По результатам этих конкурсов в 4 городских округах и 27 муниципальных районах области открыто 46 пунктов технического осмотра транспортных средств, а общее количество действующих на территории Нижегородской области стационарных пунктов технического осмотра доведено до 66. Созданная сеть, с учетом 2 имеющихся государственных станций технического осмотра, обеспечивает проведение государственного технического осмотра более 700 тыс. автотранспортных средств ежегодно. Это на 16% превышает количество автотранспортных средств, проходящих технический осмотр в Нижегородской области в течение года.

В течение года оказывалось содействие в выполнении в Нижегородской области федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах».

В 2009 году на выполнение в Нижегородской области данной федеральной целевой программы за счет средств областного и местных бюджетов направлено 33,1 млн. рублей.

В соответствии с Соглашением, заключенным между Правительством Нижегородской области и Министерством внутренних дел Российской Федерации о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации в Нижегородской области федеральной целевой программы в 2009 году приобретены и поставлены в Нижегородскую область материально-технические ресурсы на общую сумму 12 млн. 194,7 тысяч рублей.

В том числе:

  •  5 передвижных комплексов видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации «Крис П» (на сумму 1млн. 950 тыс. рублей);
  •  4 передвижных комплекса видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации «Арена» (на сумму 1млн.560 тыс. рублей);
  •  8 комплектов оборудования для реконструкции светофорных объектов в городе Нижнем Новгороде (на сумму 8 млн.684,7 тыс. рублей).

Организована работа по привлечению средств федерального бюджета для приобретения и поставки в Нижегородскую область материально-технических ресурсов и в 2010 году.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области департаментом осуществлялось организационно-техническое обеспечение работы комиссии по безопасности дорожного движения при Правительстве Нижегородской области, которая координирует деятельность по повышению безопасности дорожного движения на территории области.

• По отрасли «Связь»

На территории Нижегородской области оказывают услуги связи 167 предприятий различных форм собственности, на которых работает более 20 тыс. человек. Отрасль «Связь» в Нижегородской области развивается значительно быстрее других отраслей традиционной «индустриальной» экономики.

Интернет. В Нижегородской области работают четыре крупных («ВолгаТелеком», «Комстар-регионы», «Агентство деловой связи», «Эр-телеком») и более 20 небольших провайдеров Интернет. Они используют различные технологии доступа подключения к сети Интернет, активно инвестируют в развитие своих сетей, увеличивая пропускную способность и охват территорий.

В настоящее время актуален вопрос строительства на всей территории Нижегородской области современной мультисервисной сети связи с целью предоставления качественных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечения высокого уровня доступности для населения услуг связи, а также повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, повышения качества и оперативности предоставления государственных услуг. С этой целью департаментом на 2010 год запланирована доработка проекта областной целевой программы «Создание региональной мультисервисной сети передачи данных на 2011-2014 годы».

Цифровое телевидение. Международным союзом электросвязи принято решение об обязательном переходе до 2015 года телерадиовещания на цифровой формат.

Все работы по внедрению цифрового телевидения в Нижегородской области ведутся в сотрудничестве с Нижегородским областным радиотелевизионным передающим центром - филиалом ФГУП «Российские телевизионные и радиовещательные сети» (РТРС) на основании соглашения № ДТР-113-05 от 29.09.2005 между ФГУП РТРС и Правительством Нижегородской области. По положениям принятой 04.12.2009 ФЦП «Развитие телерадиовещания…» РТРС является основным исполнителем мероприятий по строительству сетей общедоступных бесплатных мультиплексов.

В 2007 году в Нижегородской области построена передающая земная станция спутниковой связи (ЗССС) и сеть из приемных спутниковых станций и эфирных передатчиков, что обеспечило возможность доставки цифрового сигнала до ретрансляторов и увеличило охват населения Нижегородской области вещанием областных телеканалов.

Областное финансирование составило 29,2 млн. рублей. 3 сентября 2009 подписан договор продажи магистральной сети передачи телерадиосигналов ФГУП РТРС и начат процесс возврата в областной бюджет затраченных средств.

Создаваемые сети цифрового вещания должны обеспечивать возможность распространения в каждом регионе местных каналов, а также модификации обязательных телерадиоканалов в соответствии с потребностями региона.

Для просмотра ТВ программ с хорошим качеством требуется обеспечить надежный прием ТВ сигналов. Анализ состояния систем коллективного приема телевидения (СКПТ) многоквартирных домов Нижегородской области показал, что областная приемная сеть, включая Нижний Новгород, практически не готова к переходу на формат цифрового ТВ вещания и не обеспечивает качественный прием аналоговых программ. В соответствии с поручением Губернатора В.П.Шанцева департаментом разрабатывается проект ОЦП «Развертывание в Нижегородской области сети приема сигналов цифрового телевидения (2011-2014гг.)», которая нацелена на устранение вышеозначенной проблемы. Общая ориентировочная сумма финансирования составляет 484 млн.руб., предполагается софинансирование за счет средств областного и муниципальных бюджетов, Нижегородского областного радиотелевизионного передающего центра (НОРТПЦ) и прочих источников.


Задачи департамента транспорта и связи Нижегородской области
на 2010 год

• Организация мероприятий по обновлению автобусного парка предприятий пассажирского автотранспорта Нижегородской области.

Правительством Российской Федерации 31 декабря 2009 года принято постановление № 1184, в соответствии с которым в 2010 году предусмотрено реализовать программу закупки субъектами Российской Федерации автотранспортных средств для государственных и муниципальных нужд с использованием субсидии из федерального бюджета.

Постановлением определено, что при софинансировании закупки субсидии из федерального бюджета не могут превышать 70% ее стоимости.
Для участия в программе и получения субсидий Нижегородской областью будет сформирована и представлена в Министерство регионального развития Российской Федерации заявка в срок до 15 февраля 2010 года.

Департаментом транспорта и связи Нижегородской области направлено письмо главам администраций всех муниципальных районов и городских округов, руководителям государственных предприятий «Нижегородпассажиравтотранс» и «Арзамаспассажиравтотранс» о подготовке муниципалитетами соответствующих заявок на закупку автобусов для пассажирских перевозок.

Заявки должны поступить в департамент в срок до 25 января 2010 года.
Основной задачей департамента транспорта и связи на 2010 года в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является организация работы, направленной на дальнейшее снижение аварийности на дорогах области. В числе наиболее важных направлений данной работы можно отметить:

  • обеспечение выполнения в полном объеме областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2009 – 2011 годах» и мониторинг муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения. Рассмотрение хода реализации указанных программ на заседании Правительства Нижегородской области;
  • взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и структурами по вопросам реализации в Нижегородской области федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»;
  • организация и участие в проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре;
  • обеспечение выполнения Плана мероприятий по снижению аварийности на лицензируемом пассажирском транспорте и проведение мониторинга состояния аварийности на пассажирском автотранспорте;
  • организационно-техническое обеспечение работы комиссии по безопасности дорожного движения при Правительстве Нижегородской области.

• Автомобильный транспорт

1. Организация безубыточной работы государственных предприятий ГП НО "Нижегородпассажиравтотранс" и ГП НО "Арзамаспассажиравтотранс"
2. Подписание между Правительством Нижегородской области и открытым акционерным обществом «Газпром» Соглашения о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива.
Реализация Соглашения направлена на повышение экономической эффективности и надежности энергетического обеспечения транспортного комплекса, а также на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
3. Реализация Концепции размещения автовокзала и пригородных автостанций на территории г. Нижнего Новгорода: перенос автовокзала «Нижегородский», автостанций «Канавинская» и «Сенная».
4. Реализация мероприятий, направленных на строительство совмещенного авто и железнодорожного вокзала в г.Павлово, в рамках ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы».
5. Проведение открытых конкурсов на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области.
6. Согласование организациям и индивидуальным предпринимателям межобластных автобусных маршрутов, проходящих по территории Нижегородской области.
7. Разработка, применение и согласование с прокуратурой механизма привлечения нелегальных перевозчиков к административной ответственности за несоблюдение действующего законодательства в области маршрутных автотранспортных перевозок.
8. Проведение проверок и составление протоколов об административной ответственности за осуществление регулярных автотранспортных перевозок без согласования с уполномоченным органом в сфере транспорта.
9. Участие в работе комиссии по аттестации в Нижегородской области лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов на автомобильном, городском электрическом и промышленном транспорте, и ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.

Задачи по отрасли «Связь»

1. В 2010 году планируется доработка областной целевой программы (ОЦП) «Развертывание сети областного FM радиовещания на территории Нижегородской области», согласование ее с заинтересованными организациями и утверждение на заседании Правительства Нижегородской области. Предполагаемый объем финансирования – 40,75 млн. руб. (областной бюджет). Финансирование мероприятий программы предполагается осуществлять с 2011 года.
2. В целях реализации ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 гг.», в Нижегородской области на 2010 год запланированы:
 

  • Организация заседаний межведомственной рабочей группы по развитию в Нижегородской области цифрового телерадиовещания, подготовка необходимых материалов и организация выполнения ее решений.
     
  • Доработка ОЦП «Развертывание в Нижегородской области сети приема сигналов цифрового телевидения» и проработка вопроса привлечения к финансированию мероприятий ОЦП бюджетов МСУ и внебюджетных источников.

3. Работа с операторами связи и федеральными органами власти по вопросам расширения услуг связи для населения региона и контроля выполнения законодательства операторами связи на территории субъекта, а также работа с обращениями граждан по вопросам связи.
 

Дата создания страницы: 22.01.2010
Дата модификации страницы: 22.01.2010
Добавить в закладки
MemoriGoogle закладкиYandex закладкиFacebookTwitterВконтактеМой МирЯ-руLjLiveinternet