Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Календарь событий
Вход для пользователей
Все новости

28.08.2009 15:35Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев принял участие в церемонии открытия X Всероссийского банковского форума на Нижегородской ярмарке

27 августа Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев принял участие в церемонии открытия X Всероссийского банковского форума на Нижегородской ярмарке.

В рамках первого дня работы форума глава региона выступил с докладом на пленарном заседании.

Тезисы выступления В.П. Шанцева:

«Как всегда вопросы, вынесенные для обсуждения на форуме, очень важны и актуальны.

В последние годы банковская система в нашем регионе, как и в России, в целом развивались довольно высокими темпами. Это способствовало росту экономики, предпринимательской деятельности, реализации национальных и областных проектов. Однако мировой финансовый кризис внес свои коррективы.

Наиболее проблемными секторами в экономике области на данный момент являются промышленный и строительный, где по итогам 2009 года ожидается снижение производства к уровню 2008-го соответственно на 20 и 30%.

Однако в целом на сегодняшний день наблюдается улучшение ситуации.

Так, если за первое полугодие 2009 года индекс промышленного производства составил 66,7% к соответствующему периоду 2008 года, за период с января по июль текущего года - уже 68%.

Для Правительства Нижегородской области основной задачей сейчас является стабилизация и, в перспективе, дальнейшее экономическое развитие региона, которые напрямую зависят от взаимодействия и взаимопонимания власти, делового и банковского сообщества.

Внушает оптимизм убеждение руководителей многих банков, работающих в области, что в непростые времена они обязаны поддержать своих клиентов, пройти этот сложный период вместе.

В настоящее время кредитные организации продолжают принимать участие в реализации наиболее социально-значимых программ и инвестиционных проектов.

Основным направлением сотрудничества Правительства и банковского сектора является стимулирование инвестиционного процесса в конкретных отраслях экономики посредством возмещения части процентной ставки из средств областного бюджета по кредитам коммерческих банков.

Данный вид поддержки зарекомендовал себя как очень эффективная форма.

Она предоставлялась предприятиям легкой промышленности, агропромышленного комплекса, субъектам малого предпринимательства, инновационной и инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные проекты.

На эти цели Правительством области за период с 2005 года по 1 полугодие 2009 года были выделены средства в объеме более 3,4 миллиарда рублей, что позволило привлечь свыше 40 миллиардов рублей кредитных ресурсов коммерческих банков.

В этом году на государственную поддержку реального сектора экономики в виде возмещения части процентной ставки в областном бюджете предусмотрено более 2 миллиардов рублей, что в 1,6 раза превышает сумму, направленную на эти цели в 2008 году.

Надо отметить, что, несмотря на сложную ситуацию с исполнением доходной части областного бюджета текущего года и проведенное сокращение расходов бюджета более чем на 11,4 миллиарда рублей, расходы на компенсацию процентной ставки не уменьшались.

То есть для нас эта статья является практически «защищенной».

Кроме того, увеличение объемов, выделяемых из областного бюджета на государственную поддержку приоритетных отраслей экономики, дает возможность региону привлекать дополнительно средства федерального бюджета.

Только на поддержку малого бизнеса в Нижегородской области выделяемые средства из федерального бюджета увеличились с 37 миллионов в 2008 году до 216 миллионов рублей в 2009 году или почти в 6 раз.

Это позволило привлечь дополнительные кредиты коммерческих банков, а также расширить сеть инфраструктуры малого бизнеса.

В целях содействия бизнесу в сложившейся экономической ситуации Правительством региона в 2009 году предприняты дополнительные антикризисные меры.

Практически по всем вышеназванным направлениям поддержки реального сектора экономики увеличен размер возмещения из областного бюджета части процентной ставки по кредитам коммерческих банков с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кредитная политика многих банков предусматривает обязательное страхование имущественных рисков, связанных с залоговым имуществом.

Размер предусмотренного субъектам малого предпринимательства возмещения из областного бюджета части затрат по страхованию предмета залога увеличен с 50% до 80% от фактически произведенных затрат.

Для оптимизации системы гарантий по кредитным обязательствам создана автономная некоммерческая организация «Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области».

На эти цели из областного бюджета было выделено 30 миллионов рублей и привлечены средства федерального бюджета в сумме 120 миллионов рублей.

Агентство будет выдавать поручительства по обязательствам - кредитам, займам, лизинговым операциям - субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

В настоящее время рассматривается вопрос об увеличении объема гарантийного фонда практически вдвое.

Ключевая задача, которую мы себе поставили, - формирование спроса на продукцию предприятий региона.

Благодаря совместным усилиям, включая лоббирование интересов области на федеральном уровне, в этом вопросе есть определенные результаты.

Прежде всего, наши действия были направлены на поддержку автопрома, поскольку за ним стоят судьбы 100 тысяч нижегородцев, более 100 предприятий-смежников.

Изначально регион выделил бюджетные средства на льготирование процентной ставки по кредитам на покупку автомобилей ГАЗа.

После внесения изменений в федеральную программу льготного автокредитования ГАЗовские модели включены в список подлежащих льготированию, чего мы активно добивались.

Кроме того, в целях стимулирования спроса и расширения рынка реализации автомобилей автозавода Правительством региона предусмотрено льготирование процентов по кредитам физическим и юридическим лицам.

На эти цели Законом Нижегородской области «Об областном бюджете на 2009 год» предусмотрены средства в сумме 250 миллионов рублей.

Повышение доступности кредитов - это серьезная мера поддержки реального сектора.

Радует тот факт, что, начиная с мая 2009 года, суммы выдаваемых кредитов постепенно начали увеличиваться, хотя остаются еще совершенно недостаточными и для пополнения оборотных средств предприятий, и для инвестиционного развития.

В рамках антикризисных мер на региональном уровне реализуется система поддержки предприятий реального сектора экономики. Она включает в себя предоставление государственных гарантий и использование средств залогового фонда области в качестве дополнительного обеспечения предприятий по кредитам коммерческих банков.

Отмечу, что предоставление госгарантий области производится по упрощенной процедуре.

На эти цели бюджетом предусмотрено выделить средства порядка 1,5 миллиардов рублей для предприятий промышленности, АПК, торговли, транспорта и строительства.

В настоящее время на координационном совете одобрено предоставление государственных гарантий региона 20 предприятиям на общую сумму 947 миллионов рублей.

Кредитные договоры подписаны с двумя организациями на общую сумму 140 миллионов рублей.

Работа еще продолжается, так как лимит по гарантиям полностью еще не выбран.

Кроме того, в регионе принят Закон «О залоговом фонде».

На сегодняшний день в реестр залогового фонда включено объектов областной собственности на общую сумму 565 миллионов рублей.

С привлечением банковского сектора в регионе реализуются ряд социальных программ.

В первую очередь, целевая программа «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области».

Ее участниками являются выпускники учреждений высшего и среднего профессионального образования.

На бюджетные средства для молодых специалистов строятся новые дома, выделяются квартиры, покупаются транспортные средства.

За три года, с начала действия программы, было предоставлено социальных выплат в размере 948 миллионов рублей на приобретение 1440 домов и 1469 автомобилей. В 2009 году на выплату субсидии на погашение кредита и процентов по нему в областном бюджете предусмотрено 485 миллионов рублей.

Также важным аспектом работы является реализация областной целевой программы Ипотечного жилищного кредитования населения.

Предполагается развитие ипотеки по следующим направлениям.

Первое - классическая ипотека по стандартам Агентства ипотечного жилищного кредитования

Работа ведется через ГП НО «НИКА» (Нижегородский Ипотечный Корпоративный Альянс).

Правительством области на сегодняшний день сформирован уставной капитал этого предприятия в объеме 181,2 миллиона рублей.

Кроме того, реализуется программа социальной (льготной) ипотеки. Она предусматривает оказание государственной финансовой поддержки на улучшение жилищных условий гражданам Нижегородской области в форме компенсации части платежа по полученному ипотечному жилищному кредиту в размере 24%.

На реализацию программы в 2009 году предусмотрены средства областного бюджета в объеме 31 миллиона рублей.

Кроме того, развивается корпоративная ипотека с привлечением средств предприятий на компенсацию процентной ставки по ипотечным кредитам работникам данных предприятий.

Также одним из основных направлений сотрудничества Правительства региона с банковским сектором является привлечение кредитных ресурсов банков для нужд области.

Кредиты предоставляют ведущие российские, в том числе региональные коммерческие банки.

Ставки по шестимесячным кредитам колеблются от 13,8% до 15% годовых.

По состоянию на 1 августа этого года общая задолженность области по привлеченным кредитам коммерческих банков составила 5 миллиардов рублей.

Вопросы размещения государственных облигационных займов также не снимаются с рассмотрения.

В период с 2004 года по 2007 год были успешно размещены четыре государственных облигационных займа региона в общем объеме 8 миллиардов рублей.
В 2008 году планировалось размещение государственных облигаций области на сумму 2,7 миллиарда рублей.

Однако в связи с изменением конъюнктуры рынка ценных бумаг Правительством области было принято решение о неразмещении в 2008 году государственного облигационного займа региона.

В настоящее время, с учетом оценки многими аналитиками положительных изменений на рынке ценных бумаг, планируется в текущем году выпуск очередного облигационного займа в объеме 3 миллиардов рублей.

Сегодня мы все должны думать не только о том, как с минимальными потерями выйти из кризиса, но и о будущем.

Необходимо глубже анализировать ситуацию, переосмысливать тактику и затем прогнозировать дальнейшее развитие.

Изучение опыта различных регионов и банков поможет нам скорректировать свои планы, принять оперативные и более эффективные решения.

Желаю всем участникам форума активной, плодотворной работы».
Дата создания страницы: 28.08.2009
Дата модификации страницы: 28.08.2009
Добавить в закладки
MemoriGoogle закладкиYandex закладкиFacebookTwitterВконтактеМой МирЯ-руLjLiveinternet