Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Вход для пользователей
Информатизация

Паспорт информатизации Нижегородской области на 2008 год

1.      Общая характеристика состояния информатизации региона

·         Наличие региональной организационной основы и нормативно-правовой базы развития информатизации в регионе, в том числе нормативного акта о проведении мониторинга сферы ИКТ на региональном и муниципальном уровне (название, номер, дата принятия).

Региональная организационная основа:

1. Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Основные задачи управления:

-     реализация государственной политики в сфере информатизации, координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам информатизации, в том числе по вопросам формирования и использования информационных ресурсов Нижегородской области, а также организация доступа к информационным ресурсам; координация деятельности органов исполнительной власти в рамках ФЦП «Электронная Россия».

2. Комитет информационных технологий и связи:

Комитет является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области в сфере информационных технологий, электросвязи, почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания.

Интеграцию всех процессов управления информатизацией региона и формирование единой государственной политики в этой сфере в Нижегородской области осуществляет Координационный совет по информатизации при Губернаторе Нижегородской области при организационной и научной поддержке Экспертного совета по вопросам информатизации области, утвержденные распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2006г. № 277-р  «О развитии информатизации в Нижегородской области»  (с изменениями на 21 августа 2008 г.) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880).

Координационный совет состоит из руководителей всех сфер управления регионом и на коллегиальной основе осуществляет координацию работ по формированию единого информационного пространства Нижегородской области, развитию информационного взаимодействия между органами власти.

Целями мероприятий по информатизации в Нижегородской области являются:

-        повышение необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности управления Нижегородской областью;

-        повышение уровня и качества жизни населения Нижегородской области за счет системы государственных услуг, основанных на использовании информационных и коммуникационных технологий;

-        преодоление информационного неравенства и создание предпосылок построения информационного общества;

-        снижение нагрузки (времени и количества непосредственных личных обращений) для населения и организаций Нижегородской области, связанной с взаимодействием с органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области и с предоставлением информации, необходимой для получения ими государственных и муниципальных услуг;

-        обеспечение оперативности и полноты общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления;

-        устранение дублирования бюджетных расходов и повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств в сфере информатизации;

-        обеспечение актуальности, целостности и безопасности информационных систем и ресурсов Нижегородской области.

 

Правительство Нижегородской области реализует направления своей деятельности в сфере информатизации в соответствии с областной целевой программой «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года № 396 (с изменениями на 24 июля 2008 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880), и ежегодными планами мероприятий по информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области.

В настоящее время начаты работы по подготовке ОЦП «Информатизация Нижегородской области (2010-2013 годы)».

Проведение мониторинга сферы ИКТ на региональном уровне осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 июня 2007 года №772-р «Об утверждении принципов и механизмов оценки эффективности проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 3 сентября 2008 года) и распоряжением Правительства Нижегородской области от 8 февраля 2007 года № 94-р   «О паспортизации проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 29 декабря 2007 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880).

 

  • Состояние работ по информатизации основных сфер жизнедеятельности региона. Наиболее значимые проекты формирования инфраструктуры информатизации, реализованные в регионе.
  • Административная реформа.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах» проводится административная реформа Нижегородской области.

В плане мероприятий предусмотрена реализация проектов с использованием информационных технологий.

Одним из основных мероприятий является создание Интернет-портала государственных и муниципальных  услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru). Портал внедрен в промышленную эксплуатацию. На Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (далее - ПГУ) размещена информация о более чем 200 государственных услугах. В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 г. №430, ведется работа по размещению уведомлений о разработке административных регламентов на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.

На портале размещена информация: о 43 принятых административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг; о 50 разрабатываемых административных регламентах.

Утвержден регламент информационной поддержки портала распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года №915-р «Об утверждении Регламента управления единым Интернет-порталом государственных и муниципальных услуг Нижегородской области».

Заключены соглашения «О взаимодействии в рамках работ по информированию населения о государственных и муниципальных услугах Нижегородской области» с целью обеспечения подключения и сохранности информационных киосков (далее - инфокиоски) с департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и администрацией г.Н.Новгорода, в приемных которых будут установлены терминалы. Инфокиоски переданы в соответствующие ведомства. Завершается работа по созданию адаптированной версии Портала для размещения на инфокиосках.

 

В 2008 года осуществлена техническая поддержка проведения трех телеприемных с 14 районами Нижегородской области. С помощью телеконференцсвязи Приемной Губернатора и Правительства Нижегородской области проведен прием граждан данных районов, позволивший одновременно охватить большее количество граждан и ответить на большее количество вопросов, чем при непосредственном выезде сотрудников  Приемной в район.

 

Одним из важнейших проектов по взаимодействию органов государственной власти при создании систем предоставления государственных услуг населению и юридическим лицам является реализация проекта «Внедрение и сопровождение программного обеспечения компоненты системы персонального учета населения Нижегородской области (далее - СПУН).

В настоящее время в проекте СПУН принимают участие 52 муниципальных образования области, в том числе: 665 сельских, поселковых, городских и районных административных образований, 111 паспортных столов жилищно-эксплуатационных организаций, все отделы ЗАГС Нижегородской области.

В рамках СПУН проведены работы:

- введен в промышленную эксплуатацию муниципальный регистр населения в Городецком районе Нижегородской области;

- готовится к вводу в промышленную эксплуатацию муниципальный регистр населения в Семеновском районе Нижегородской области;

- проработан вопрос создания информационно-аналитической системы на базе информации автоматизированной информационной системы (далее – АИС) «Сельское административное образование» Нижегородской области;

- проведена работа по модификации АИС сельских административных образований и паспортных столов жилищных организаций в соответствие с действующим законодательством;

- организована и работает «горячая линия» по вопросам эксплуатации АИС, поставляемых в рамках СПУН;

- подготовлен к запуску в опытно-промышленную эксплуатацию портал обращения граждан к СПУН в части предоставления услуг населению отделом ЗАГС «Дом бракосочетания» (г. Н.Новгород).

В рамках работ по внедрению единой системы электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области (далее – ЕСЭДД) установлены 517 автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ) в органах исполнительной власти Нижегородской области и 51 АРМ - в органах местного самоуправления.

 В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июня 2008 года № 910-р «О порядке согласования проектов правовых актов в автоматизированной системе» идет работа по внедрению во все органы исполнительной власти Нижегородской области АРМ «Система согласования нормативных документов». Система позволит оптимизировать процедуру согласования проектов документов и осуществить электронный контроль за сроками согласования нормативных документов всеми заинтересованными инстанциями. В настоящее время внедрены 86 рабочих мест «Система согласования нормативных документов».

Продолжается стабилизация и развитие ЕСЭДД в направлении создания полнотекстовых банков документов. ОИВ и ОМСУ включились в систему обмена текстовыми образами документов, заверенными ЭЦП, гарантирующей сохранность информации и сокращение до секунд времени поиска документов. Внедрено 179 ЭЦП,  как в рамках работы с программой «Служебная корреспонденция», так и в рамках работы с программой «Система согласования нормативных документов».

В 2008 году для решения  вопросов по легализации программного обеспечения региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений выпущено распоряжение Правительства Нижегородской области от 16.05.2008 года №716-р «Об организации работ по приобретению права использования программного продукта Microsoft». Проведен открытый аукцион по приобретению 5591 комплекта лицензионного программного обеспечения для органов исполнительной власти и подведомственных учреждений Нижегородской области. Осуществлена передача лицензионных продуктов в 31 орган исполнительной власти Нижегородской области.

С целью внедрения свободного программного обеспечения проводится обследование технологической инфраструктуры аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области (200 рабочих мест). Результатом данного обследования станет формирование концепции использования свободного, открытого и проприетарного программного обеспечения и методики внедрения и использования свободных программных продуктов в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области.

 

  • Социальная сфера.

В 2008 году продолжались работы по развитию Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).

На базе программного комплекса «Соцпомощь» департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области созданы компоненты системы, предназначенные для электронного документооборота с внешними пользователями (Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Федеральной службой занятости, Отделением Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области, кредитными учреждениями, ФГУП «Почта России», организациями, предоставляющими льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг).

В целях повышения доступности информированности граждан об установленных законодательством мерах социальной поддержки между департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и ООО «Рукард-Нижний Новгород» заключено Соглашение от 05.12.2006 года №286 об организации совместной деятельности по размещению «Справочника региональных и федеральных мер социальной поддержки населения» на терминалах банковского самообслуживания. В соответствии с Соглашением департамент ежемесячно направляет в ООО «Рукард-Нижний Новгород» необходимую информацию об установленных законодательством мерах социальной поддержки гражданам для размещения на терминалах банковского самообслуживания.

 

Проект  «Электронный гражданин»  (повышение навыков населения Нижегородской области по использованию информационных технологий).

Для подготовки населения Нижегородской области к потреблению государственных и муниципальных услуг в электронной форме во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 года №2092-р реализуется проект по повышению навыков населения Нижегородской области по использованию информационных технологий «Электронный гражданин».

В 2008 году реализованы 1-ый и 2-ой этапы обучения населения Нижегородской области навыкам использования информационных технологий. 

Участниками проекта стали 3 000 граждан Нижегородской области старше 40 лет, не имеющие навыков компьютерной грамотности, проживающие на территории г.Н.Новгорода и районов Нижегородской области.

По окончании курса обучения проведено тестирование обучающихся в режиме он-лайн. По результатам тестирования обучающимся выданы сертификаты и дипломы участника проекта «Электронный гражданин».

Обучение участников проходило на базах учебных учреждений в соответствии с методикой программы «Электронный гражданин» и дало возможность получения необходимых навыков в области информационных технологий, позволило адаптироваться к условиям современного общества, существенно увеличив степень взаимодействия населения с органами исполнительной власти Нижегородской области через Интернет.

В 2008 году создан Интернет-портал «Электронный гражданин».

Данный портал предусматривает наличие:

- блока дистанционного обучения государственных служащих Нижегородской области;

- интерактивного путеводителя по Нижегородской области для юных пользователей (в виде обучающей онлайн-игры для детей): в разделе будет представлена в доступной для детей форме информация о Нижегородской области - вопросы регионального управления, история и культура Нижегородской области;

- системы тестирования, с помощью которой должно производиться неограниченное количество тестов с целью определения уровня компьютерной компетенции участников тестирования;

- раздела для лиц с ограниченными возможностями: в разделе должна быть информация для инвалидов по зрению, слуху и т.п. (нормативные акты, информация о технологиях, позволяющих реализовать данное право);

и.т.д.

 

В 2008 году начато определение уровня знаний государственных служащих Правительства Нижегородской области в сфере информационных технологий с последующим обучением. В целях реализации данного мероприятия разработана дистанционная система диагностирования уровня знаний, которая позволяет качественно, по единой методике протестировать уровень компьютерной грамотности.

 

  • Культура

В настоящее время осуществляется организация пунктов коллективного доступа к открытым информационным системам на базе наиболее распространенных и общедоступных организаций (отделений почтовой связи (1080 ПКД в почтовых отделениях), общеобразовательных школ и библиотек), а также организация доступа жителей Нижегородской области к сети Интернет, в том числе через развертывание сетей Интернет-кафе и информационных киосков в общедоступных местах. Всем Центральным районным библиотекам (ЦРБ) предоставлены на бесплатной основе ИПС «Консультант плюс». В единой региональной сети публичных центров правовой информации (далее - ПЦПИ) на базе центральных библиотек районов и городов Нижегородской области функционирует 49 центров.

За счет средств областного бюджета приобретено и передано в районы 337 единиц компьютерной и оргтехники, 49 лицензий автоматизированной библиотечной информационной программы (АИБС «Моя библиотека»).

Получив программное обеспечение АИБС «Моя библиотека», ПЦПИ создают собственные электронные информационные ресурсы. Сегодня в 34 ПЦПИ более 50 тысяч записей о своих фондах документов.

Важной составляющей единой концепции информатизации библиотек области  является открытие профильных сельских информационных центров (далее – СИЦ) на базе сельских библиотек. В I квартале 2008 г. состоялось торжественное открытие информационных компьютерных центров правовой информации на базе библиотек сельских поселений в 28 муниципальных районах Нижегородской области. Библиотечное обслуживание населения в данных сельских поселениях реализуется в соответствии с качественно новым перечнем информационно-библиотечных услуг. В 3 квартале в 50 сельских библиотеках области произведена закупка и организована передача комплектов оборудования для СИЦ на сумму более 3,6 млн.рублей. В настоящее время открыто 6 СИЦ.

С учетом демографических, национальных, экономических и других особенностей поселений до 2012 года будет создано 200 СИЦ.

Планом предусмотрена реализация масштабного проекта – строительство филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина, а также дальнейшее развитие ПЦПИ и создание ежегодно по 50 сельских профильных информационных центров в сельских библиотеках области.

В текущем году департаментом по культуре совместно с органами местного самоуправления начата реализация проекта по созданию центров социальной информации по вопросам семьи и детства на базе центральных детских библиотек 20 муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

В настоящее время начаты работы по реализации проекта «Красная книга культуры Нижегородской области».

 

  • Информационные технологии и связь

В рамках государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» планируется строительство технопарка «Анкудиновка» на площади в 74 га в непосредственной близости от административного центра Нижнего Новгорода. Создаваемые объекты вписаны в генеральный план развития города, подразумевающий комплексное развитие прилегающих территорий. Направления деятельности резидентов парка:

    -        информационные технологии; -        телекоммуникации; -        конструирование; -        биотехнологии; -        нанотехнологии; -        энергосбережение.

 

Для увеличения охвата населения областным телерадиовещанием реализуется областная целевая программа «Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. 1 этап- строительство магистральной сети передачи телерадиосигналов».

Основной целью реализации Программы в Нижегородской области является перевод телерадиовещания в Нижегородской области в цифровой формат.

В рамках проекта специально для Нижегородской области была разработана и построена наземная передающая станция спутни­ковой связи «Экспресс ЦК». В ней применены современные техно­логии компрессии цифрового телевизионного сигнала MPEG2/4, позволяющие работать с космическим спутником-ретранслятором «Экспресс-АМ1», расположенным на геостационарной орбите и распространяющим телевизионный сигнал на всю европейскую часть Российской Федерации, часть Азии и Африки.

Для организации спутникового канала Правительство Нижегородской области арендовало спутниковый частотный ресурс 10,5 МГц для вещания телеканала «Россия» + «Вести Приволжье» и программ «РИК» и «ННТВ». Для передачи телевизионного сигнала от Нижегородского телевизионного центра к спутниковой стации проложена волоконно-оптическая линия связи.

Осенью 2007 года на объектах НОРТПЦ установлены:

приемные станции спутникового телерадиовещания программ «ННТВ» и «РИК» в Арзамасе, Лукоянове, Красных Баках, Перевозе, Сергаче, Шахунье, Виле, Туране, Сеченове, Первомайске, Ардатове, Ваче, Ковернино, Сокольском, Воротынце, Большом Мурашкино, Павлово, Дивеево, Вознесенском, Сосновском, Урене;

приемные станции спутникового телерадиовещания программы «Россия» совместно с «Вести Приволжье» в Большом Мурашкино, Павлово, Дивеево, Вознесенском, Сосновском, Сеченово, Урене;

телевизионные передатчики ДМВ диапазона телеканала «Россия» совместно с «Вести Приволжье» в Большом Мурашкино, Вознесенском, Дивеево, Павлово, Сеченово, Сосновском, Урене;

телевизионные передатчики ДМВ диапазона телеканалов «ННТВ» и «РИК» в Ардатове, Большом Мурашкино, Ваче, Вознесенском, Воротынце, Дивеево, Ковернино, Павлово, Первомайске, Сокольском, Сосновском, Урене.

В ноябре 2007 года запущена сеть в тестовую эксплуатацию, открыто регулярное вещание телеканалов «Россия» совместно с программой «Вести Приволжье», «ННТВ» и «РИК» через спутниковую магистральную сеть передачи телерадиосигналов. В сентябре 2008 года эта сеть стала передавать канал «Спорт», а в декабре 2008 года – канал «Культура».

Необходимо отметить, что реализация Программы от этапа проектирования до начала регулярной трансляции заняла менее года. Для реализации программы потребовалась разработка 19 новых телевизионных каналов и получение частотных u1087 присвоений в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. К сожалению, в связи с перенасыщенностью эфира, частотных разрешений в Павлово, Дивеево и Сосновском районе получить пока не удалось. В настоящий момент ведутся поиски возможностей трансляции телеканалов в этих населенных пунктах.

В конечном итоге в ходе реализации Программы увеличился охват вещанием телеканала «Россия» совместно с программой «Вести Приволжье» с 90% до 99% населения Нижегородской области; охват вещанием телеканалов «ННТВ» и «РИК» увеличился с 84% до 95% населения Нижегородской области. Увеличилось время вещания, улучшилось качество вещания областных телевизионных и радиопрограмм путем их доставки в районы Нижегородской области по цифровым каналам связи.

В дальнейшем на базе магистральной сети передачи телерадиосигналов предполагается организация радиовещания программ регионального и местного радио на территории Нижегородской области.

Учитывая возможности спутника, представляется перспективной организация телевизионного вещания на территории Приволжского федерального округа, Республики Беларусь, всей Европейской части России и Европы в целом.

 

  • Экономика и финансы

Внедрение комплексной системы автоматизации и оптимизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом АЦК «Финансы» (Автоматизированный центр контроля), созданной компанией «Бюджетные финансовые технологии», позволило реализовать 3-х уровневую систему исполнения бюджета (ГРБС-РБС-ПБС) и создать систему оперативного управления данным процессом распорядителями бюджетных средств. Функционально расширена комплексная система обмена электронными данными министерства финансов Нижегородской области с участниками бюджетного процесса (получателями бюджетных средств), которая за 2006 год обработала 742 117 заявок на финансирование от 650 учреждений - получателей средств областного бюджета. В 2007 году количество бюджетных учреждений, получающих финансирование из областного бюджета и являющихся абонентами системы электронного документооборота, возросло до 800;  обработано за 2007г. 898102 заявок от учреждений-получателей бюджетных средств. В 2008 г. ожидаемое количество учреждений-получателей может возрасти до 1000 и количество заявок на финансирование до 1 500 000.

Дальнейшее развитие информационных систем Министерства финансов Нижегородской области позволило создать технический и программный базис для создания «государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области» - комплексной информационной системы с более широкими задачами по управлению бюджетными процессами.

Государственная  информационная система управления общественными финансами - это целостный интеллектуальный комплекс автоматизированных систем АЦК (Автоматизированный центр контроля), который реализует принцип неразрывности и взаимосвязанности всех процессов государственного управления в сфере общественных финансов и позволит охватить широкий диапазон социально-экономических процессов Нижегородской области, обеспечить повышение эффективности механизмов управления общественными финансами и приведения условий эксплуатации программного обеспечения министерства финансов Нижегородской области в соответствие с нормами Федерального Закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и законодательством РФ о техническом регулировании.

Государственная информационная система построена по принципу функционального разделения задач между абонентами системы, а также потоковой обработки документов.  Система содержит следующие программные комплексы (Автоматизированные Центры Контроля - АЦК):

АЦК «Планирование» - комплексная система автоматизации процесса планирования бюджета, которая полностью совмещена с технологией Единого хранилища электронных данных;

АЦК «Финансы» - комплексная система автоматизации и оптимизации процесса исполнения бюджета и управления бюджетным процессом - полностью совмещена с технологией Единого хранилища электронных данных;

АЦК «Госзаказ» - комплексная система автоматизации процесса учета государственных закупок - полностью совмещена с технологией Единого хранилища электронных данных;

Единое хранилище электронных данных – совокупность электронных данных структурируемых, управляемых Системами Управления Базами Данных и используемых для работы всех систем, входящих в состав Государственной информационной системы управления общественными финансами.

Система электронного обмена — комплексная система обмена электронными данными с участниками бюджетного процесса в рамках информационной системы управления общественными финансами. Существенно расширенная система электронного обмена позволяет сделать бюджетную систему менее инертной, более гибкой, что особенно актуально в условиях быстро изменяющегося законодательства и принципов бюджетного учета. Система позволяет осуществлять не только оперативный обмен электронными данными с использованием ЭЦП, но и оперативное (в режиме реального времени) управление бюджетным процессом, информирование всех уровней бюджетного процесса Нижегородской области о состоянии общественных финансов, позволяет оказывать услуги всем абонентам системы (ПБС, РБС и ГРБС) по созданию, оптимизации и своду бухгалтерской и аналитической информации.

Оказание бюджетных услуг государственной информационной системой - это новое перспективное направление в развитии системы.

Программные комплексы автоматизируют 90% задач, которые приходится решать министерству финансов Нижегородской области в сфере управления финансами региона, включая планирование бюджета, его исполнение, автоматизированный учет и контроль за государственными закупками.

 

В сфере экономики в настоящее время развиваются информационная  и информационно-аналитические системы поддержки принятия управленческих решений: «Центральное хранилище статистических данных социально-экономических показателей развития Нижегородской области (далее - ЦХД)»,  «Информационно-аналитическая система мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Нижегородской области (далее - ИАС)»; «База данных на основе государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - БД ЕГРЮЛ и ЕГРИП)».

  • Развитие ЦХД:
  • заключен государственный контракт по предоставлению статистической информации в ЦХД на 2008 год;
  • проведены работы по подключению органов исполнительной власти и органов МСУ к ЦХД: вновь подключено 4 ОИВ и 3 ОМСУ.
  • Развитие ИАС:
  • открыт веб-раздел ИАС для размещения информационно-аналитических материалов;
  • проведен открытый конкурс на оказание услуг по развитию ИАС, заключен государственный контракт на разработку следующих подсистем ИАС: «Мониторинг обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры», «Развитие производительных сил, производственной и инженерной инфраструктуры муниципальных районов и городских округов Нижегородской области», «Блок оценки эффективности бюджетных целевых программ на территории Нижегородской области в подсистеме «Реестр целевых программ»». Завершен 1 этап реализации государственного контракта.
  • Развитие БД ЕГРЮЛ и ЕГРИП и обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информационно-справочными материалами:
  • получено и обработано 2 заявки от органов местного самоуправления Нижегородской области;

выдано 11 справок ОИВ (по 79556 ЮЛ и 37648 ИП) и 39 справки ОМСУ (по 45127 ЮЛ и 135867 ИП).

 

  • Природопользование и экология

В 2007 году создана межведомственная рабочая группа по формированию базы геоинформационных данных Нижегородской области (Распоряжение Правительства Нижегородской области №76-р от 6 февраля 2007 года «О создании межведомственной рабочей группы по формированию базы геоинформационных данных Нижегородской области»). Проведено несколько заседаний рабочей группы.

В соответствии с Распоряжением Правительства №76-р проведены работы по определению потребностей органов власти в картографических материалах и в единой геоинформационной системе органов исполнительной власти, а также осуществлена предварительная оценка расходов по созданию базы цифровых геоинформационных данных органов исполнительной власти Нижегородской области.

Принят поэтапный план создания геоинформационной системы органов исполнительной власти Нижегородской области (далее – ГИС ОИВ).

 На первом этапе проведена инвентаризации имеющихся в органах исполнительной власти Нижегородской области геоинформационных ресурсов и разработана организационно-техническая документация по созданию ГИС ОИВ.

В 2008 году проведены работы по разработке архитектуры геоинформационной системы, разрабатываемой для органов исполнительной власти Нижегородской области.

 

  • В сфере ЖКХ, реализация жилищных программ

      В сфере жилищного строительства ведется реализация следующих проектов:

    -        разработка и внедрение «Единой информационной системы учета результатов инспекционных проверок» (государственная жилищная инспекция Нижегородской области); -        создание автоматизированной системы ведения государственного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Нижегородской области в рамках подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Нижегородской области» (министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области); -        программный модуль «Реестр застройщиков. Контроль и надзор в сфере долевого строительства» введен в эксплуатацию в 2008 году. В августе 2008 года на сервере министерства установлена новая версия программы, автоматизирующей учет и реализацию жилищных программ (министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области); -        автоматизированная информационная система «Учет объектов строительства и застройщиков»,  проект информационно-технологического обеспечения административных процессов проекта информационно-технологического обеспечения административных процессов в стадии апробации (министерство строительства Нижегородской области).

 

При министерстве ЖКХ осуществляет свою деятельность Диспетчерская служба, которая включает в себя Центральную дежурно-диспетчерскую службу (ЦДДС) и Дежурно-диспетчерские службы (ДДС) 52-х муниципальных образований Нижегородской области.

ЦДДС и ДДС объединены в корпоративную компьютерную сеть. На серверах ЦДДС располагаются базы данных: «Регистратор ДС» и «Электронный паспорт готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях» (далее – «Паспорт готовности»). В рамках корпоративной компьютерной сети организована голосовая VoIP связь.

1. База данных «Регистратор ДС» включает в себя следующие модули:

-  «Технологические нарушения» для регистрации и контроля хода устранения технологических нарушений и ограничений в представлении услуг ЖКХ по Нижегородской области;

-  «Обращения граждан» для регистрации обращений граждан Нижегородской области о нарушениях в представлении услуг ЖКХ и контроля за ходом устранения причин этих обращений;

-  «Подготовка к пуску тепла «1-ЖКХ» для контроля процесса подготовки объектов ЖКХ Нижегородской области к зиме.

Диспетчеры ДДС в режиме реального времени вносят информацию по технологическим нарушениям и обращениям граждан в базу данных «Регистратор ДС».

В период подготовки объектов ЖКХ к зиме ответственные работники администраций районов (городов) Нижегородской области с компьютеров, подключенных к корпоративной компьютерной сети, регулярно (по мере поступления новых данных с объектов ЖКХ) вносят информацию в базу данных «Регистратор ДС».

2. База данных «Паспорт готовности» включает в себя следующую информацию:

-  сведения о доме;

- результаты эксплуатации многоквартирного дома в осенне-зимний период прошедшего года;

-  объемы выполненных работ по подготовке дома к эксплуатации в осенне-зимний период;

-  даты проведения осмотров и ремонтных работ;

-  отметка о произведенном пуске системы отопления дома.

В период подготовки объектов ЖКХ к зиме ответственные работники в управляющей или обслуживающей организации в муниципальных районах (городах) Нижегородской области в реальном времени вносят следующие данные: 

- о текущей степени готовности и выполнении работ по подготовке многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период;

-   изменения в общие данные многоквартирном доме и сведения о проведении его осмотров и выполнении текущего и капитального ремонтов.

На сегодняшний день база данных «Паспорт готовности» внедряется в Кстовском и Княгининском районах, по окончанию внедрения, тестирования и опытной эксплуатации до конца 2008 года получит развитие в 2009 году по всем районам  Нижегородской области.

Используя информацию, накапливаемую в базах данных «Регистратор ДС» и «Паспорт готовности», в любой момент времени можно получить оперативную информацию о состоянии дел в сфере ЖКХ Нижегородской области в виде типовых отчетов, которые генерируются автоматически по заданным параметрам. Таким образом, 24 часа в сутки ежедневно осуществляется мониторинг жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.

 

  • Состояние работ по информатизации муниципальных образований.

 

Наличие программы (концепции) информатизации, нормативно-правовых актов по развитию информационно-коммуникационных технологий в районе/городе существует в 8 (15%) муниципальных образованиях (Богородский, Борский, Городецкий, Ковернинский, Навашинский районы, города Арзамас, Нижний Новгород, Саров).

В 6 (12%) муниципальных образованиях (Богородский, Большемурашкинский, Городецкий, Уренский районы, города Нижний Новгород, Саров) сформированы и реализуются районные/городские программы развития образования, частью концепции которых является информатизация сферы образования. Готовятся к реализации программы развития единой образовательной среды в 6 (12%) муниципалитетах (Арзамасский, Вачский, Вознесенский, Пильнинский районы, города Арзамас, Дзержинск).

Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих использование информационных технологий в районе/городе, предоставили 15 (29%) муниципальных образований (Арзамасский, Богородский, Большемурашкинский, Борский, Воскресенский, Городецкий, Ковернинский, Навашинский, Семеновский, Спасский, Уренский районы, города Арзамас, Дзержинск, Нижний Новгород, Саров).

Внедрение элементов информационной безопасности (нормативные акты, технические мероприятия, использование электронной цифровой подписи) отметили 36 муниципальных образований – 75%. По результатам анализа выявлено, что электронно-цифровая подпись внедряется во всех муниципальных образованиях Нижегородской области.

Следует отметить участие в реализации федеральной целевой программе «Электронная Россия» (автоматизированная система персонального учета населения Нижегородской области (СПУН)) 52 (100%) районов Нижегородской области. Публичные центры правовой информации организованы в 127 библиотеках районов и городов Нижегородской области.

 

  • Результаты использования информационных технологий при реализации приоритетных национальных проектов.

 

Распоряжением  Губернатора Нижегородской области N 1166-р от  29.08.2007 г. «Об образовании рабочей группы для подготовки согласованных предложений по использованию информационно-коммуникационных технологий в приоритетных национальных проектах» утверждена рабочая группа. Утвержден план работы, определены исходные данные на установку выносного мультимедийного комплекса Губернатора Нижегородской области и 4-х автоматизированных рабочих мест для ввода информации о приоритетных национальных проектах (ПНП) в профильных министерствах и выданы рекомендации по их подключению к ГАС ПНП.

Основными направлениями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» (далее - ПНПО) стали:

1. Повышение уровня воспитательной работы в школах (выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство).

2. Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования (стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; государственная поддержка талантливой молодежи; поощрение лучших учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования и тренеров-преподавателей).

3. Внедрение современных образовательных технологий (подключение школ к сети Интернет; закупка оборудования для компьютерных классов).

4. Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием.

ПНПО в Нижегородской области охватил все ключевые образовательные ниши: дошкольное, общее, среднее и высшее профессиональное образование, дополнительное образование детей. На его реализацию за три года  Нижегородская область была профинансирована из средств федерального бюджета в размере 1 878,72 млн. рублей; из средств областного и местного бюджетов на реализацию ПНПО было направлено 800,9 млн. рублей; из внебюджетных источников - 166,3 млн. рублей.

Благодаря нацпроекту продолжается работа по формированию условий для развития инновационной деятельности, создаваемой благодаря современной материально-технической базы и педагогического сообщества, которые позволяют добиваться образовательным учреждениям и их выпускникам конкурентоспособности.

За три года реализации ПНПО:

- программа Нижегородского государственного университета им.Н.И.Лобачевского «Образовательно-научный центр "Информационно-телекоммуникационные системы: физические основы и математическое обеспечение"» стала одной из лучших программ, удостоенной права войти в число победителей конкурса инновационных образовательных программ в рамках ПНПО 2006-2007 гг. Общий объем финансирования проекта составил: субсидия – 544,0 млн. рублей, софинансирование – 138,8 млн. рублей за два года.

Благодаря государственной поддержке в университете была значительно обновлена материально-техническая база; закуплено уникальное научное оборудование для использования в образовательном процессе; разработаны новые, ориентированные на потребности экономики, науки и производства образовательные программы и технологии; получили дополнительный импульс фундаментальные научные исследования; преподаватели и сотрудники проходили стажировку в ведущих российских и зарубежных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки. В целом, выполнение проекта повышает инвестиционную привлекательность Нижегородской области и, в конечном счете, усиливает роль региона как одного из ведущих центров информационных технологий в России.

- второй год в рамках приоритетного национального проекта "Образование" объявляется конкурс среди государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

В 2007 году проекту ФГОУ СПО Перевозского строительного колледжа "Подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств дорожной отрасли Нижегородской области" удалось выиграть грант - 25,4 млн. рублей. Софинансирование реализации проекта составило 25,8 млн. рублей. Выделенные средства направлены на модернизацию учебно-производственной базы учреждения, что позволило расширить возможности внедрения в образовательную практику новых и качественно усовершенствованных образовательных программ, отвечающих требованиям работодателей.

В 2008 году победителем конкурса стал ГОУ СПО "Нижегородский индустриальный техникум" по программе "Инновационный Центр-инкубатор по подготовке и переподготовке рабочих широкого профиля и специалистов для малых и средних предприятий в условиях реформы ЖКХ и строительства". Всего запланировано выделить 42 млн.рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 21 млн.рублей, из регионального бюджета – 10 млн. рублей, из внебюджетных источников – 2 млн.рублей, из прочих источников (из средств работодателей) – 9 млн. рублей. Партнерами техникума в конкурсе выступили ОАО "Красный якорь", ООО "Наш дом", ОАО "Жилстрой-НН".

В текущем году в рамках дополнительного этапа конкурса победителем стал ГОУ СПО "Выксунский политехнический техникум".

Реализация указанного мероприятия позволит приобрести современное учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование образовательным учреждениям –  победителям конкурса, расширить возможности внедрения в образовательную практику новых и качественно усовершенствованных образовательных программ, отвечающих требованиям работодателей, в целях осуществления интеграции образования и производства, а также сформировать у выпускников профессиональные компетенции, обеспечивающие их конкурентоспособность и востребованность на рынке труда.

Важной составляющей приоритетного проекта в образовании является компьютеризация школ, программы внедрения интернет-технологий в образование, что дает мощный импульс в развитии детей сельских школ и небольших городов.

В настоящее время 1332 образовательных учреждения области получили возможность внедрения информационных технологий в учебно-воспитательный процесс благодаря оснащению их  современным компьютерным оборудованием и подключением к сети Интернет (соотношение по области ученик/компьютер - 1:21).

Начиная с 2006 года в школы поставляется учебное оборудование для оснащения в общеобразовательных учреждениях кабинетов физики, химии, биологии, географии, русского языка и др. За это время для образовательных учреждений Нижегородской области приобретены 124 кабинета физики, 120 кабинетов химии, 105 кабинетов биологии, 100 кабинетов географии, 130 кабинетов русского языка, 244 интерактивных досок для кабинетов на общую сумму 244,4 млн. рублей.

 

В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»  в 2008 году ведется разработка электронных реестров:

-реестр застройщиков. Контроль и надзор в сфере долевого строительства;

- реестр учета и реализации жилищных программ;

- реестр молодых семей;

- реестр специалистов, работающих на селе;

- реестр отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем;

- реестр граждан, проживающих в ветхом и непригодном для проживания жилищном фонде;

- реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- реестр граждан, проживающих в общежитиях;

- реестр иных категорий граждан;

- реестр земельных участков, предназначенных для жилищного строительства на территории Нижегородской области;

- электронная система мониторинга цен на жилые помещения на территории Нижегородской области;

- АИС «Учет объектов строительства и застройщиков».

 

В рамках национального проекта «Здоровье»:

Издан приказ министерства здравоохранения от 17.01.2008г №37 «О совершенствовании мониторинга бесплатного лекарственного обеспечения», в рамках которого проводятся:

- ежедневный мониторинг выписанных, обслуженных, отсроченных рецептов;

- еженедельный мониторинг количества обратившихся граждан, из числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, количества лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную помощь гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь, количества врачей и фельдшеров, занятых выписыванием бесплатных рецептов, количества случаев обращений за медицинской помощью.

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №816 «Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов» проводится ежемесячный мониторинг осуществления министерством здравоохранения переданных полномочий и ежеквартальный мониторинг расходования предоставленных субвенций на осуществление переданных полномочий. Результаты направляются в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ.

Проведены работы по сбору и актуализации сведений об оснащенности лечебно-профилактических учреждений оборудованием. Отчет о сопровождении автоматизированной информационной системы «Мониторинг медицинских изделий» представляется ежеквартально в министерство здравоохранения Нижегородской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Нижегородской области и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ.

Проведены работы на уровне лечебно-профилактических учреждений по актуализации электронных баз данных декретированных групп детского населения муниципальных районов и городских округов, сформирована региональная электронная база данных декретированных групп детского населения Нижегородской области. База данных передана на федеральный уровень.

Проведены работы на уровне лечебно-профилактических учреждений по актуализации и сопровождению программного комплекса управления иммунизацией населения Нижегородской области в рамках областной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области на 2006-2010 гг.», подпрограммы «Вакцинопрофилактика». Проведен обучающий семинар разработчиков программного обеспечения с пользователями.

Проведены работы по актуализации и сопровождению программного комплекса «Медстат». Представлена отраслевая государственная статистическая отчетность за 2007 год в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Ежеквартально формируются информационно-аналитические материалы на основании данных из автоматизированных систем: «Систем оперативного информирования и административного регулирования здравоохранения Нижегородской области» и «Мониторинг деятельности лечебно-профилактических учреждений областного подчинения».

 Сформирован и ежемесячно актуализируется и передается в Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Нижегородской области регистр врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, акушеров и детских медицинских сестер, женских консультаций, родильных домов (отделений) и перинатальных центров, персонала фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачей и фельдшеров, медицинских сестер бригад скорой медицинской помощи и санитарной авиации государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Нижегородской области.

Сформирован и ежемесячно передается в Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Нижегородской области регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) Нижегородской области.

Регистр диспансеризации детей-сирот Нижегородской области, оставшихся без попечения родителей, представлен в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области. Ежемесячно проводятся работы  по актуализации.

Проводятся мероприятия по сопровождению и актуализации базы данных специалистов лечебно-профилактических учреждений, имеющих право на выписку рецептов на льготные лекарственные средства.

Ведутся работы в рамках пилотного проекта по созданию типового информационного продукта для учреждений здравоохранения Нижегородской области на базе ГУЗ «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко».

Обновлен регистр больных сахарным диабетом, формируется заявка на закупки лекарственных препаратов для лечения больных сахарным диабетом. На основе данных регистра создана база данных на пациентов, получающих консультативную помощь в поликлинике и стационаре больницы.

Проведены работы по развитию локальной сети ГУЗ «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко» (объединены регистратура поликлиники, приемное отделение, отдел медицинской статистики, административные службы больницы). Ведутся работы по внедрению автоматизированных рабочих мест в отделениях больницы.

Разработана подпрограмма в рамках реализации областной целевой программы «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)»  - «Региональная информационная система управления здравоохранением Нижегородской области».

 

В рамках национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» начаты работы по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в рамках федеральной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

 

  • Основные показатели эффективности применения ИКТ в регионе.

 

       №

п/п

Наименование показателей эффективности

Предусмотренные в планах значения показателей (в 2008 году)

Фактически достигнутые показатели эффективности

 

Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта РФ, в том числе их информационной открытостью,% (анкетирование населения Нижегородской области в рамках реализации проекта «Электронный гражданин»):

20

 

 

1.1. Информационный портал Правительства Нижегородской области

(www.government.nnov.ru)

 

12,65%

 

1.2. Портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области

(www.gu.nnov.ru)

 

13,05%

 

1.3. Интернет-приемная Губернатора Нижегородской области (www.government.nnov.ru)

 

12,95%

 

1.4. Интернет-сайты муниципальных органов управления

 

14,76%

 

1.5. Интернет-сайты федеральных органов власти

 

12,14%

 

1.6. Центр правовой информации (на базе библиотек)

 

26.71%

 

1.7. Пункт коллективного доступа (на базе отделений почты)

 

22.39%

 

Число пользователей единой системы информационно-справочной поддержки населения и организации по вопросам получения государственных услуг (Интернет-портала государственных и муниципальных услуг), тыс.чел.

150

240

 

Доля рабочих мест в органах исполнительной власти Нижегородской области, имеющих доступ к корпоративной сети, %

90

90

 

Доля выполненных мероприятий программы информатизации, плана мероприятий информатизации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области, утвержденных Правительством Нижегородской области, к общему объему финансирования запланированных мероприятий, не менее, %

80

86

 

Доля органов исполнительной власти имеющих доступ к информационным ресурсам, размещенным в корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области,  к их общему количеству, %

80

80

 

Доля использования лицензионных копий общесистемного программного обеспечения, в органах исполнительной власти  Нижегородской и подведомственных им учреждений от общего числа системного программного обеспечения, %

60

63

 

  • Обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным  информационным ресурсам.

 

Для обеспечения открытого доступа граждан и организаций к информационным ресурсам органами государственной власти и местного самоуправления продолжается развитие и сопровождение Интернет-портала Правительства Нижегородской области ((www.government.nnov.ru), порталов органов исполнительной власти Нижегородской области (13 сайтов) и системы порталов органов местного самоуправления Нижегородской области (27 сайтов).

Все структуры или продолжают, или начали развитие информационных систем в сфере своей деятельности в соответствии с планом мероприятий по информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области на 2008 год. Выполняется ведение баз данных, реестров, разработка средств программного обеспечения и программных комплексов в структурных подразделениях Правительства Нижегородской области.

В рамках развития и сопровождения официального Интернет-портала Правительства Нижегородской области:

Разработано 8 новых подразделов:

  • «Новости министерства экономики»;
  • интерактивная форма «Вопрос-ответ» в разделе «Экономика/Цены и тарифы»;
  • юридические адреса подведомственных организаций;
  • перечень региональных налогов;
  • порядок обжалования результатов конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы и включение в кадровый резерв;
  • перечень договорных документов о сотрудничестве НО с иностранными партнерами;
  • общие сведения о Нижегородской области как о субъекте РФ;
  • конкурсы на право заключения концессионного соглашения.

Опубликовано 5167 новых страниц.

Обновлено  5085 страниц.

Подключено 3 новых информационных ресурса:

  • сайт региональной службы по тарифам Нижегородской области;
  • сайт Национального антитеррористического комитета;
  • МТУ Ростехнадзора по ПФО.

 

Обеспечено информационное сопровождение 5 мероприятий:

  • Форум «Великие реки – 2008»;
  • Форум «Информационные технологии в управлении»;
  • Всероссийский конкурс «Семь чудес России»;
  • Августовская педагогическая интернет-конференция;
  • Форум «Россия единая – 2008».

 

Управлением по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области  постоянно проводится работа по актуализации информации на портале Нижегородской области для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов (www.goszakaz.nnov.ru):

- на сайте зарегистрировано 353 организации – из них 229 государственных заказчиков, 18 муниципальных заказчиков, 78 поставщиков, 3 федеральных заказчика;

- на сайте размещена информация о процедурах размещения заказа в количестве 3242 извещений:

Открытых конкурсов – 184, открытых аукционов – 735, запросов котировок  - 2323;

- в разделе «Новости» и «Документы и ссылки» размещается информация о последних изменениях законодательства о размещении заказов, разъяснения компетентных федеральных органов власти по вопросам процедур размещения заказов;

- публикуются методические рекомендации для заказчиков и участников размещения заказа, административная и судебная практика по размещению заказа;

- размещается информация о проведении биржевых торгов;

- публикуются сведения о жалобах, поступающих в уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере размещения заказов, а также информация о принятых по результатам рассмотрения решениях.

В рамках  внедрения системы проведения аукционов в электронной форме управлением  по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области разрабатывается техническое задание на программный продукт в целях дальнейшего проведения торгов.

 

Функционируют следующие информационные ресурсы:

    -        Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru). -        официальный сайт Нижегородской области для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов (www.goszakaz.nnov.ru); -         Официальный сайт министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (www.mingilpol.nnov.ru); -        Официальный сайт министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (www.mingkh.nnov.ru); -        Официальный сайт министерства имущества и земельных отношений Нижегородской области (www.miono.nn.ru); -        Официальный сайт министерства инвестиционной политики Нижегородской области (www.mininvest.ru); -        Официальный сайт главного управления автомобильных дорог Нижегородской области (www.guad.nnov.ru); -        Официальный сайт комитета по делам архивов Нижегородской области (www.archiv.nnov.ru); -        Официальный сайт комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (www.kop.nnov.ru); -        Официальный сайт департамента лесного комплекса Нижегородской области (http://www.les-nn.ru); -        Сайт Целевого бюджетного экологического фонда Нижегородской области при Комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (www.ecofond-no.ru); -        Официальный сайт Нижегородской областной службы занятости населения (www.czn.nnov.ru);

Сайты органов местного самоуправления:

    -        Официальный сайт администрации Арзамасского района Нижегородской области (www.arzregion.ru); -        Официальный сайт администрации Балахнинского района Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru); -        Официальный сайт администрации Богородского района Нижегородской области (www.abr.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации Борского района Нижегородской области (www.borcity.ru); -        Официальный сайт администрации Бутурлинского района Нижегородской области (www.buturlino.ru); -        Официальный сайт администрации Вознесенского района Нижегородской (www.voznesenskoe.ru); -        Официальный сайт администрации Володарского района Нижегородской http://www.volodarsk.ru/; -        Официальный сайт администрации Выксунского района Нижегородской области (vyksa-admin.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации Гагинского района Нижегородской (www.gagino.ru); -        Официальный сайт администрации Городецкого района Нижегородской области (www.gorodets.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации Дивеевского района Нижегородской области (http://diveevo-adm.ru/); -        Официальный сайт администрации Ковернинского района Нижегородской области (www.kovernino.ru); -        Официальный сайт администрации Краснобаковского района Нижегородской области (www.krbaki.ru); -        Официальный сайт администрации Кстовского района Нижегородской (www.kstovo-adm.ru); -        Официальный сайт администрации Лукояновского района Нижегородской (lukojnov.narod.ru); -        Официальный сайт администрации Павловского района Нижегородской (www.pavlovo.org); -        Официальный сайт администрации Первомайского района Нижегородской области (www.1maysk.ru); -        Официальный сайт администрации Семеновского района Нижегородской области (semenov.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации Сергачского района Нижегородской области (sergach.e-gloryon.com); -        Официальный сайт администрации Сеченовского района Нижегородской области (www.sechenovo.ru); -        Официальный сайт администрации Сокольского района Нижегородской области (www.sokolskoe.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации Шатковского района Нижегородской области (www.shatki.info); -        Официальный сайт администрации города Арзамас Нижегородской области (www.arzamas.org); -        Официальный сайт администрации города Дзержинск Нижегородской области (www.adm.dzr.nnov.ru); -        Официальный сайт администрации города Саров Нижегородской области (city.sarov.info); -        Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода (www.admgor.nnov.ru).

 

Общая характеристика работ по обеспечению информационной безопасности региона, используемые средства защиты данных.

 

В рамках системы защиты информации Приволжского федерального округа, утвержденной решением Координационного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в Нижегородской области создан и работает межведомственный технический совет по защите информации (распоряжение Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2003 года №1085-р). Это коллегиальный орган призванный решать актуальные проблемы, связанные с защитой информации в органах исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области, различных предприятиях и организациях.

Кроме того, для коллективного решения вопросов связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 августа 2006 года №613-р создана постоянно действующая техническая комиссия по защите государственной тайны в органах исполнительной власти Нижегородской области.

Для обеспечения безопасности информации, не относящейся к государственной тайне, распоряжением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 года №1097-р утверждено Положение о порядке обращении со сведениями конфиденциального характера в органах государственной власти Нижегородской области. В соответствии с данным Положением в каждом органе исполнительной власти Нижегородской области разработан перечень сведений конфиденциального характера.

Координация деятельности по защите информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти Нижегородской области и методическое обеспечение возложено на Управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Нижегородской области. В рамках своих полномочий Управление готовит проекты нормативно-правовых актов по защите информации в Нижегородской области, обеспечивает проведение аттестационных мероприятий, осуществляет проверки состояния дел по защите информации в органах исполнительной власти Нижегородской области и т.д.

Разработана областная целевая программ «Создание комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области».

 

            Приоритетные направления информатизации региона на ближайшую перспективу.

 

Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий:

    -        создание единого правового поля, регулирующего процессы формирования и использования региональных и муниципальных информационных систем и ресурсов, интегрированных с системами и ресурсами федерального уровня; -        закрепление в региональной политике движения Нижегородской области к информационному обществу, обеспечения жителям конституционного права на информацию.

Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия:

    -        создание телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Нижегородской области; -        интеграция территориальных информационных систем и ресурсов; -        создание условий для ускоренного развития информационных систем и услуг; -        расширение доступности и открытости информационных ресурсов; -        гарантированный уровень безопасности информационных систем и ресурсов; -        снижение затрат при построении информационно-телекоммуникационной инфраструктуры за счет исключения дублирования.

Создание и развитие территориальных информационных систем и ресурсов общего пользования:

    -        увеличение уровня информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; -        повышение уровня социального обслуживания, образования, здравоохранения и безопасности граждан за счет применения информационных технологий; -        снижение нагрузки для населения и организаций, связанной с взаимодействием с органами государственной власти и местного самоуправления по предоставлению информации и потреблению государственных и муниципальных услуг; -        расширение состава и наполнения территориальных информационных ресурсов (ресурсы должны стать более доступными и востребованными).

Информатизация управления регионом:

    -        повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; -        устранение дублирования данных, собираемых органами государственной власти и местного самоуправления в рамках выполнения возложенных на них функций, преодоление межведомственной информационной разобщенности; -        снижение возможностей для коррупции, обеспечение оперативности и полноты контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления; -        повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью; -        повышение собираемости отчислений и эффективности расходования средств областного бюджета; -        достижение экономического эффекта от применения информационных технологий при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

Повышение квалификации государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и навыков населения Нижегородской области по использованию информационных технологий:

    -        повышение квалификации государственных и муниципальных служащих по использованию информационных технологий; -        повышение готовности, навыков и мотивации населения по использованию информационных систем и ресурсов.

Трудности и проблемы использования и развития информационно-коммуникационных технологий в регионе.

 

разобщенность существующих информационных систем, недостаточное развитие локальных сетей – в области идет реализация проектов, направленных на межведомственное взаимодействие, проводится комплекс работ по созданию защищенной корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области;

межведомственные барьеры, затрудняющие обмен и использование данных, обусловленные действующим законодательством (например, при осуществлении обмена персональными данными). В настоящее время идет разработка электронных административных регламентов, стандартов;

недостаточная подготовка кадров для использования ИКТ – реализуются специальные программы и проекты подготовки кадров;

организационные сложности при проведении мероприятий информатизации в органах местного самоуправления, обусловленные законодательными, финансовыми, кадровыми и имидживыми проблемами в области информатизации.

Другая информация, характеризующая использование информационно - коммуникационных  технологий в регионе.

   Предложения региона по повышению эффективности работ в сфере ИКТ

 

На федеральном уровне:

1. Дальнейшая разработка нормативной базы, связанной с региональной информатизацией

2.

и т.д.

На региональном уровне:

1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий

2. Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия

3. Повышение квалификации служащих и навыков населения по использованию информационных технологий

На муниципальном уровне:

·         1.Создание специализированных подразделений, занимающихся вопросами информатизации и информационного обеспечения в всех органах МСУ

2. Проведение дополнительной соответствующей профессиональной подготовки и переподготовки специалистов информационных подразделений органов МСУ

и т.д.

   Ваша экспертная оценка уровня работ по информатизации региона (сделайте отметку)

 

1.

Уровень использования информационных технологий и систем в Вашем регионе

Высокий

 

Средний

.

Низкий

 

2.

Уровень организации работ и мероприятий по ИКТ в Вашем регионе

Удовлетворительный

.

Неудовлетворительный

 

3.

Уровень деятельности федеральных ОГВ по развитию ИКТ на региональном уровне в стране

Удовлетворительный

.

Неудовлетворительный

 


2. Общие сведения о регионе

2.1. Глава региона

Официальная должность

(Губернатор, Глава администрации или др.)

Губернатор Нижегородской области – Председатель Правительства Нижегородской области

Ф.И.О.

Шанцев Валерий Павлинович

Телефон

(831) 419-90-12

Факс

(831) 439-00-48

E-mail

official@gubernator.kreml.nnov.ru

http://www

www.government.nnov.ru

2.2. Высший орган государственной исполнительной власти региона

Наименование

Правительство Нижегородской области

Почтовый адрес

603082, г.Н.Новгород, Кремль, корпус 1

Телефон

(831) 419-90-12

Факс

(831) 439-00-48

E-mail

official@gubernator.kreml.nnov.ru

http://www

www.government.nnov.ru

2.3. Представитель региона в Совете главных конструкторов информатизации

регионов Российской Федерации

Ф.И.О.

Богдалова Майя Камильевна

Должность, организация

Начальник управления информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

Почтовый адрес

603082, Нижний Новгород, Кремль, корпус 1

Телефон

(831) 433-09-60

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 437-33-57

E-mail

bogdalova@inform.kreml.nnov.ru

2.4. Количество муниципальных образований в регионе

Всего  662,  в том числе:

 

 

Муниципальные районы

51

Городские округа

4

Городские поселения

74

Сельские поселения

533

 

 

2.5. Общая площадь региона (тыс. кв. км)

76,6

2.6. Общая численность населения (тыс. чел.)

3359,8

2.7. Экономика и финансы

2.7.1. Валовой региональный продукт – ВРП (млн. руб.)

ВРП                                                                       всего

380 921,3 (2006 год)

В том числе, созданный:          - в информационной сфере (ИТ)

 

- в сфере связи

11969,4

 

2.7.2. Бюджет региона (млн. руб.) на 01.10.2008 г.                                     доходы            расходы

Консолидированный бюджет региона                                        всего

75657,6

68352,9

в том числе:                                                          - региональный

57533,8

53634,4

- муниципальный

39293,4

35888,1

 


3. Организация работ по информатизации региона

3.1. Представитель руководства региона, курирующий работы по информатизации региона

Ф.И.О.

Потапов Сергей Александрович

Должность

Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

Телефон

(831) 439-16-67

Факс

(831) 419-74-02

E-mail

official@agp.kreml.nnov.ru

 

Ф.И.О.

Клочай Виктор Владимирович

Должность

Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

Телефон

(831) 439-17-55

Факс

(831) 439-15-98

E-mail

svi@vicegub.kreml.nnov.ru

 

3.2. Структурное подразделение (Уполномоченный орган государственной власти) по информатизации региона

Наименование

Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

Численность

19

Ф.И.О. руководителя

Богдалова Майя Камильевна

Телефон

(831) 433-09-60

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 437-33-57

E-mail

bogdalova@inform.kreml.nnov.ru

 

Наименование

Комитет информационных технологий и связи Нижегородской области

Численность

16

Ф.И.О. руководителя

Плетнев Петр Михайлович

Телефон

(831) 278-04-33

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 278-04-33

E-mail

kits@pbox.nnov.ru

 

3.3. Региональный совет по информатизации

Наименование

Координационный совет по информатизации при Губернаторе Нижегородской области -

Численность

22

Ф.И.О. руководителя

Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев

Телефон

(831) 419-90-12

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 439-00-48

E-mail

official@gubernator.kreml.nnov.ru

 

3.4. Наличие Концепции информатизации региона

Имеется (Название Концепции, период действия, номер и дата нормативного акта об утверждении, адрес в сети Интернет). Ведётся разработка. Отсутствует.

Имеется. «Концепция создания электронного правительства Нижегородской области», утверждена распоряжением Правительства Нижегородской области от 03 июня 2004 г. №304-р (http://www.government.nnov.ru/?id=33880)

 

3.5. Наличие Программы информатизации региона

Имеется (Название Программы, период действия, номер и дата нормативного акта об утверждении, адрес в сети Интернет). Ведётся разработка. Отсутствует.

Имеется. Областная целевая программа «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)» утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2006 года №396 ( с изменениями 24 июля 2008 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880)

Предполагается ли доработка действующей Программы информатизации региона с целью соответствия её утверждённой «Типовой программе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации»?  (Да, нет, уже доработана)

Доработана

Наличие в регионе нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о контроле за реализацией региональной программы информатизации на региональном и муниципальном уровне, .положения или методических рекомендаций о проведении мониторинга выполнения программы информатизации региона.

(Если есть, дать название документа и дату принятия. Нет)

Имеется. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 июня 2007 года №772-р «Об утверждении принципов и механизмов оценки эффективности проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 3 сентября 2008 года) и распоряжение Правительства Нижегородской области от 8 февраля 2007 года № 94-р   «О паспортизации проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 29 декабря 2007 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880)

3.6. Наличие Соглашения о взаимодействии между Федеральным агентством по информационным технологиям и высшим исполнительным  органом  государственной власти субъекта Российской Федерации (Есть, дата заключения. Нет)

Есть. СОГЛАШЕНИЕ от 02.11.2005 г. № 8/277-П «О взаимодействии между Федеральным агентством по информационным технологиям и Правительством Нижегородской области в сфере информационных технологий»

 

3.7. Участие региона в реализации мероприятий Федеральных целевых программ в сфере ИКТ

Наименование Программы, номер и наименование

мероприятия

Выполняемая работа

Объем финансирования в 2008 г. с  указанием источника финансирования

(тыс.руб.)

Документ, подтверждающий участие в ФЦП

 

 

 

 

 

 

 

 

3.8. Использование информационных технологий при реализации приоритетных национальных проектов

п/п

Приоритетный

национальный проект

Выполняемые работы

Объём

и источник

финансирования

в 2008 г.

(тыс. руб.)

1.

Образование

  1. Обеспечение доступа образовательным учреждениям к сети Интернет.
  2. Обеспечение лицензионной поддержки стандартного (базового) пакета программного обеспечения (СБППО) для использования в образовательных учреждениях.
  3. Обеспечение использования специализированных коммерческих (лицензионных) программных продуктов в общеобразовательных учреждениях РФ, внедряющих инновационные образовательные программы

Федеральный бюджет

2.

Здоровье

 

 

3.

Доступное и комфортное жилье гражданам России

 

 

4.

Развитие агропромыш-ленного комплекса

 

 

 

3.9. Использование типовых решений в сфере ИКТ

 

3.9.1. Предусмотрено ли в утверждённой Программе информатизации региона (Концепции) использование типовых решений? (Да, Нет)

Да

 

3.9.2. Перечень типовых проектных решений, используемых (планируемых) в регионе

№ п/п

Наименование типового решения

(проекта)

Используется

(внедрено)

Запланировано внедрение на 2008 год

Запланировано после 2008 года

1

Информационно-аналитическая система мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития

+

 

 

2

Официальный сайт Нижегородской области для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов

+

 

 

3

Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области

+

 

 

4

Интернет-портал «Электронный гражданин»

 

+

 

5

Создание компоненты единой системы персонального учета населения Нижегородской области

 

+

 

6

Автоматизированная система «Социальная карта жителя Нижегородской области»

 

 

+

 

3.9.3. Перечень используемых (планируемых) типовых программно-технических решений, разрабатываемых в рамках ФЦП «Электронная Россия» при софинансировании с федеральным уровнем.

№ п/п

Наименование типового решения

(проекта)

Используется

(внедрено)

Запланировано внедрение на 2008 год

Запланировано после 2008 года

1

Межведомственное информационное взаимодействие Нижегородской области с использованием общероссийского государственного информационного центра (ОГИЦ)

+

 

 

2

Системный проект государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов (ГИАС КСО) субъектов Российской Федерации

 

1 500 тыс. руб.

 

 

И т. д.

 

 

 

 

3.10. Наличие автоматизированной информационной системы планирования и мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти региона

Имеется

(№ и дата решения)

Создаётся

(№ и дата решения)

Отсутствует

                                                                                                                                 +

 


4. Перечень принятых в регионе в 2008 году законодательных и нормативных актов в сфере информатизации

 

п/п

Наименование документа

№ и дата принятия.

Кем принят

1.

«О корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Нижегородской области»

 

Постановление Правительства Нижегородской области от 29.08.2008 года

365 (http://www.government.nnov.ru/?id=33884

2.

«О порядке согласования проектов правовых актов в автоматизированной системе»

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.06.2008 года №910-р

3.

«Об организации работ по приобретению права использования программного продукта Microsoft»

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16.05.2008 года №716-р

http://www.government.nnov.ru/?id=33885

4.

О подготовке и проведении международного форума «Информационные технологии в управлении»

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 12.02.2008 года №178-р http://www.government.nnov.ru/?id=33887

5.

Об утверждении плана мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области на 2008 год

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 25.12.2007 года №2127-р

http://www.government.nnov.ru/?id=33880

6.

«Об утверждении принципов и механизмов оценки эффективности проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.06.2007 года №772-р

http://www.government.nnov.ru/?id=33880

7.

«О паспортизации проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 8.02.2007 года № 94-р

http://www.government.nnov.ru/?id=33880

8.

«Об областной целевой программе «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)»»

Постановление Правительства Нижегородской области от 30.11.2006 года №396

http://www.government.nnov.ru/?id=33880

 

Перечень недостающих, на Ваш взгляд, законодательных и нормативных актов в сфере ИКТ, которые необходимо принять в первую очередь для ускорения применения и развития информационных технологий на региональном уровне

Уровень

Наименование акта

На федеральном уровне

 

На уровне субъекта Российской Федерации

План мероприятий по реализации «Стратегии развития информационного общества»

На муниципальном уровне

Программы информатизации  или планы информатизации муниципальных образований

 

 

5. Перечень основных ИКТ-проектов в регионе, завершаемых в 2008 году

 

№ п/п

Полное наименование мероприятия (проекта) и соответствующей Программы

Заказчик

Головной разработчик

(Исполнитель)

Результат

Финансирование в 2008 г

Объём

(план)

(тыс. руб.)

Источник

5.1. Для органов исполнительной государственной власти

1.

Развитие информационно-аналитической системы мониторинга. Анализа и прогнозирования социально-аналитического развития Нижегородской области: создание подсистемы мониторинга программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области; создание подсистемы мониторинга обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры; создание блока оценки эффективности бюджетных целевых программ на территории Нижегородской области в подсистеме «Реестр целевых программ»

Министерство экономики Нижегородской области

ЗАО «ПРОГНОЗ»

Результатом являются подсистемы, внедренные в промышленную эксплуатацию

1432

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

5.2. Для органов муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


6. Ресурсное обеспечение информатизации

6.1. Финансирование

6.1.1. Наличие “строки на информатизацию” в региональном бюджете (да, нет)

да

 

6.2. Структура расходов на информатизацию (2008 г.)

%

НИОКР

 

Капитальные вложения (всего),

 

     в том числе:

 

    приобретение СВТ

1,4

    приобретение технических средств телекоммуникаций

3,5

    приобретение программного обеспечения

89,2

Обучение и переподготовка специалистов по ИКТ

 

 

Эксплуатация АИС (всего)

5,9

    в том числе, услуги электросвязи

3,3

Другие расходы (указать, какие)

 

Итого

100 %

6.3. Кадровое обеспечение

6.3.1. Доля ИКТ-специалистов, работающих в органах исполнительной власти региона(%):

Уровень управления

Доля

ИКТ-специалистов

Территориальные подразделения федеральных органов власти

-

Региональные органы исполнительной власти

2,3 %

Органы местного самоуправления

1,7%

 

 

 

6.3.2. Доля работников органов исполнительной власти региона, прошедших в 2008 г. необходимую подготовку в области использования ИКТ (%)

-

 

6.3.3. Количество ИКТ-специалистов, принятых на работу в органы власти различного уровня в 2008 г. (всего)

-

 

6.3.4. Количество выпускников ВУЗов и средних специальных учебных заведений в регионе в 2008 году по ИКТ-специальностям …………..чел.. .

980

 

 

 

      *) – средства федерального бюджета, проходящие через субъект Федерации в виде трансфертов, дотаций, субвенций и т. д.

 


 

7. Программно-техническое, телекоммуникационное и информационное обеспечение

органов исполнительной власти региона

 

 

7.1. Информатизация органов власти (ОВ) региона

 

Уровень

органов власти

Количество

ОВ

Численность

основного персонала

Доля ОВ, имеющих АИС (%)

Доля рабочих мест, подключённых к единой системе эл. документооборота(%)

Доля ОВ, имеющих ИКТ-подразделения

(%)

Доля ОВ, имеющих выход в

Интернет (%)

Доля ОВ, имеющих сайт

в Интернете (%)

всего

в том числе, по основной сфере деятельности

1

2

3

 

 

8

9

10

11

Федеральный

-

-

-

-

-

-

-

-

Региональный

50

-

50

50

100

11

100

26

Муниципальный

51

-

51

51

100

17

100

53

 

 


 

7.2. Оценка общего количества компьютеров в регионе (шт.)

Всего,

 

      в том числе,  персональных компьютеров

660 000

 

7.3. Используемые операционные системы и программное обеспечение в органах власти региона

7.3.1. Компьютерные

Тип общесистемного программного обеспечения

Доля (%)

Microsoft Windows 95/98

11

Microsoft Windows 2000, XP

89

7.3.2. Сетевые

Тип общесистемного программного обеспечения

Доля (%)

Microsoft Windows Server 2003

55

Microsoft Windows Server 2000

45

7.3.3. Степень использования свободного программного обеспечения (оценка)*

 

Доля свободного ПО

(%)

ОС серверов

-

ОС рабочих станций

-

Офисные пакеты

-

Автоматизированные информационные системы (в том числе, СУБД)

-

 

-

7.3.4. Доля (%) бюджетных учреждений, подключенных к сети Интернет

 

 

7.4. Наличие общей региональной компьютерной сети (да, нет)

Нет

 

Доля пользователей сети по уровням управления (%)

Федеральный

3%

Региональный

80%

Муниципальный

50%

Бюджетные организации

 

Другие

 

 

7.5. Информационные ресурсы

7.5.1. Количество информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в органах

исполнительной власти и органах местного самоуправления в регионе

Общее количество информационных ресурсов (баз данных)

716

в том числе:

 

    ИР территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти

6

    ИР региональных органов исполнительной власти (всего)

 

651

                 в т. ч.,  подведомственных организаций

 

    ИР органов местного самоуправления

59

7.5.2. Количество информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в органах

исполнительной власти и органах местного самоуправления в регионе по степени доступа

Общедоступные базы данных

13

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

211

Локальные базы данных

497

7.5.3. Количество объектно-ориентированных баз данных, основным объектом учета которых является:

Население

11

Юридические лица

5

Объекты недвижимости

2

Земельные участки

2

Другое (указать)

 

 

7.5.4. Количество баз данных по основным сферам деятельности

Стратегического развития (аналитические базы данных)

18

Экономика

30

Бюджетно-финансовый комплекс

1

Социальное обеспечение

11

Образование

5

Здравоохранение

538

Культура и искусство

1

ЖКХ

1

Управление имуществом

14

Природные ресурсы и экология

3

Другое (указать)

2

 

7.5.5. Количество документальных баз данных

Общее количество баз данных (всего)

31

в том числе:

 

    базы данных нормативной правовой информации

13

    базы данных научно-технической информации

18

 

7.5.6. Регистрация информационных ресурсов региона

Тип систем регистрации информационных ресурсов

Количество зарегистрированных информационных ресурсов

(баз данных)

 

федеральных ОГВ

региональных ОГВ

ОМСУ

Государственный регистр баз данных

-

58

3

Региональная система регистрации (указать название системы)

-

-

-

Другие системы регистрации (указать названия систем)

-

-

-

 

7.5.7. Наличие единой системы классификаторов, словарей и справочников (да, нет)

Наличие единой системы (да, нет)

Количество, входящих в нее классификаторов

всего

общероссийских

утверждённых

региональных

Да

12

11

1

 


 

7.7. Перечень автоматизированных информационных систем (АИС) и информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в регионе

 

7.7.1. Региональные органы исполнительной власти

Таблица 7.7.1

п/п

Наименование  органа государственной власти

Наименование (полное) АИС

по основной сфере деятельности

Перечень БД, функционирующих в составе АИС

Степень доступа

к БД *)

Тип используемой СУБД

1

2

3

4

5

6

1.

Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

Система электронного документооборота и делопроизводства органов власти

№ 0220611215 - Автоматизированная информационная система "Кодекс: управление персоналом"

 

№ 0220611217 - Кодекс: Контроль исполнения документов органов исполнительной власти Нижегородской области

 

№ 0220611216 - Кодекс: Письма и обращения граждан

 

№ 0220611217 - Контроль исполнения документов органов исполнительной власти Нижегородской области

 

№ 0220611218 -Кодекс: Служебная корреспонденция органов исполнительной власти Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

2.

Министерство здравоохранения Нижегородской области

Отчетные данные статистической и аналитической информации в здравоохранении Нижегородской области

№ 0220611233 - Автоматизированная система "МЕДСТАТ"

 

№ 0220611234 - Государственный регистр больных сахарным диабетом Нижегородской области

 

№ 0220611232 -Медицинские кадры ЛПУ Нижегородской области

 

№ 0220611231 - Российский государственный медико-дозиметрический регистр

 

№ 0220611230 - Система оперативного информирования и административного регулирования здравоохранения Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

3.

Комитет по делам архивов Нижегородской области

 

№ 0220611227 - Арзамасский некрополь

 

№ 0220611235 - Библиотечный фонд

 

№ 0220510756 - История учреждений, организаций и предприятий советского периода

 

№ 0229702524 - Картотека домовладельцев г. Нижнего Новгорода

 

№ 0220309213 - Клировые ведомости

 

№ 0229702527 - Нижегородский губернский мануфактурный комитет ("Мануфактурный комитет")

 

№ 0220611228 - Перечни основных вопросов, рассмотренных на заседаниях коллегиальных органов по фондам КПСС, ВЛКСМ, профсоюзных и других общественных организаций за 1917-1991 гг.

 

№ 0229905385 – Персоналии

 

№ 0220309214 - Посемейные списки купцов и мещан г. Н. Новгорода

 

№ 0220711900 - Распоряжения органов государственной власти

 

№ 0229702523 – Реабилитированные

 

№ 0220611236 - Ревизские сказки

 

№ 0229702525 - Регистрация запросов граждан Нижнего Новгорода

 

№ 0229702528 - Рекомендательная картотека

 

№ 0220107560 - Решения органов государственной власти

 

№ 0220611223 - Сводный список организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивных учреждений

 

№ 0220711899 - Список лиц, архивы которых подлежат учету и приему в государственные и муниципальные архивные учреждения

 

 

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

 

 

 

№ 0229702526 - Указатель к решениям облисполкома по награждению медалью "Ветеран труда" ("Ветеран труда")

 

№ 0220611220 - Учет и обеспечение инвалидов транспортными средствами реабилитации

 

№ 0229702719 - Учет фондов

 

 

4.

Управление Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Приволжском федеральном округе

Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

№ 0210300300 -Банк правовых актов муниципальных образований Нижегородской области (БПА МО Нижегородской области)

 

№ 0210400319 - Банк правовых актов Нижегородской области (БПА Нижегородской области)

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

5.

Комитет по культуре Нижегородской области

Библиографическая информация о книгах, нотных, картографических и изографических документах. Статьи из периодических изданий

№ 0220611237 - Главный каталог книг

 

№ 0220611240 - Главный каталог статей (ГКС)

 

№ 0220611239 - Каталог аудиоматериалов

 

№ 0220611238 – Роспись

 

№ 0220711902 - Электронный каталог краеведческой литературы Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеки (ЭККЛ НГОУНБ)

 

№ 0220611229 - Электронный каталог Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеки (ЭК НГОУНБ)

 

№ 0220812865 – Фотокатолог  Государственного учреждения Архив аудиовизуальной документации

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

6.

Департамент лесного комплекса Нижегородской области

 

№ 0220711905 - Государственный лесной реестр Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

7.

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Описание туристских маршрутов, объектов народных художественных промысов

№ 0220711675 - Информация о туристском потенциале Нижегородской области

Открытый для всех

 

8.

Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области

 

№ 0220611226 - Мониторинг (Web Monitoring)

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

9.

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Данные анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий на основе статистической, бухгалтерской и налоговой информации

№ 0220611225 - Мониторинг деятельности предприятий региона

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

10.

Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области

Информация об экологической обстановке, мониторинг окружающей среды и природные ресурсы Нижегородской области, социально-экономические условия природопользования

№ 0220711903 - Оперативная информация об экологической обстановке, мониторинг окружающей среды и природные ресурсы Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

11.

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

 

№ 0220611221 - Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности Нижегородской области

 

№ 0220711901 - Показатели мониторинга мер социальной поддержки (Мониторинг)

 

№ 0220611222 - Получатели мер социальной поддержки в Нижегородской области ("Соцпомощь")

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

12.

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области

Реестр объектов государственного имущества (движимого и недвижимого), субъектов по государственному имуществу (балансодержатели, пользователи, землепользователи)

Реестр имущества государственной собственности по Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

13.

Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области

 

№ 0220611224 - Электронный архив актов гражданского состояния органов ЗАГС Нижегородской области (версия ORACLE)

Локальная БД

ORACLE

14.

Государственно-правовой департамент Нижегородской области

 

№ 0210700383 - Эталонный банк данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

15.

Министерство экономики

 Нижегородской области

1. 1С-Статистика

  • Комплексные информационно-аналитические материалы
  • Cтатистика добывающих, обрабатывающих производств и энергетики
  • Cтатистика науки, инноваций и экологии
  • Cтатистика строительства и инвестиций
  • Cтатистика ЖКХ, транспорта и услуг
  • Статистика потребительского и оптового рынка
  • Статистика финансов
  • Статистика цен и тарифов
  • Статистика сельского хозяйства и продовольствия
  • Статистика внешнеэкономических связей
  • Статистика трудовых ресурсов и оплаты труда
  • Статистика уровня жизни населения
  • Демографическая статистика
  • Социальная статистика
  • Формирование многоукладной экономики
  • Социально-экономическое положение районов области
  • Сборники
  • Статистика Приволжского Федерального Округа

 

Локальная БД

1С: Базы данных версия 4.12

 

 

2. ИАС мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Нижегородской области

  • БД данных показателей социально-экономического развития Нижегородской области
  • БД «Паспорта муниципальных образований»
  • БД «Программы развития муниципальных образований »
  • БД цен и тарифов
  • БД «Целевые и адресные инвестиционные программы»
  • БД «Развитие муниципальных образований»
  • БД «Объекты социальной и инженерной инфраструктуры области»

Локальная БД

Oracle 10.2.01

 

 

3. Централизованное хранилище статистических данных социально-экономических показателей Нижегородской области

  • БД данных статистических показателей социально-экономического развития Нижегородской области

 

Локальная БД

Oracle 10.2.01

 

 

4. Единый государственный реестр юридических лиц Нижегородской области/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Нижегородской области

  • БД юридических лиц
  • БД индивидуальных предпринимателей

Локальная БД

FireBird 1.5

 

 

5. Официальный сайт Правительства Нижегородской области

  • БД публикаций органов власти Нижегородской области
  • БД «Законодательство Нижегородской области»
  • БД «Предприятия Нижегородской области»
  • БД «Сведения из реестра лицензий Нижегородской области»

Общедоступная БД

MySQL 4.0.27

16.

Министерство финансов Нижегородской области

ГИС управления общественными финансами МФНО

 

№ 0220812878 – Сбор, учет и анализ показателей доходов региона

№ 0220812877 – Свод отчетности Министерства финансов Нижегородской области

№ 0220812876 – Электронный архив

№0220812875 – Публичность бюджета

№ 0220812874 – Комплексная система информационной безопасности и повышение устойчивости ГИС

№ 0220812873 – удостоверяющий центр электронно-цифровой подписи в рамках функционирования ГИС

№ 0220812872 – автоматизированная система единого хранилища электронных данных в рамках функционирования ГИС

№ 0220812871 – автоматизированный Центр Контроля «Исполнение бюджета»

№ 0220812870 – автоматизированный Центр Контроля «Планирование бюджета»

№ 0220812869 – Электронный обмен с участием бюджетного процесса в рамках функционирования ГИС

№ 0220812868 – автоматизированный Центр Контроля «Государственные закупки»

Локальная БД

 

17.

Лицензионная палата Нижегородской области

 

№ 0220812867 – реестр лицензий по отдельным видам деятельности

Локальная БД

 

 

 

 

7.7.2. Органы местного самоуправления

Таблица 7.7.2

п/п

Наименование  органа местного самоуправления

Наименование (полное) АИС

по основной сфере деятельности

Перечень БД, функционирующих в составе АИС

Степень доступа

к БД *)

Тип используемой СУБД

1

2

3

4

5

6

1.

Комитет по управлению имуществом г. Арзамаса

 

№ 0220107360 - Реестр недвижимого имущества г. Арзамаса (Единый реестр)

 

 

2.

Департамент финансов и налоговой политики Администрации г. Нижнего Новгорода

Бюджетный процесс г. Нижнего Новгорода

№ 0220107680 - Программный комплекс "Триумф"

 

 

3.

ГУ «Государственный архив Нижегородской области № 2, г. Арзамас»

 

№ 0220812866 – Персоналии фонда - Арзамасский горсовет

 

 

 

 

 

 

 

     *) - Локальные БД..

- Базы данных коллективного (межведомственного) пользования.

- Общедоступные БД.

 

 


 

8. Использование ИКТ населением

8.1.

Количество действующих пунктов общественного доступа граждан к сети Интернет

- в учреждениях культуры (в т.ч. в библиотеках) …………

- в организациях почтовой связи …………………………….

 

 

127

1080

8.2.

Общее количество компьютеров в общественных пунктах доступа (шт.)

2344*

8.3.

Среднее количество пользователей общественных пунктов доступа (чел. в мес.)

2 000

8.4.

Средняя загрузка компьютеров в общественных пунктах доступа (часов в сутки)

25 мин.

8.5.

Удельный вес домохозяйств в регионе, имеющих компьютер (%)

35,3%

8.6.

Оценка общего количества пользователей Интернет в регионе (чел.)

583 000

8.7.

Охват населения различными формами дистанционного образования (чел.)

 

8.8.

Доля населения, охваченного телефонной связью ( %)

34,5

8.9.

в том числе, мобильной связью (%)

123,6

8.10.

Доля населения, использующего социальные карты жителя (%)

-

 

9. Обеспечение информационной безопасности в регионе

п/п

Меры

по обеспечению безопасности ИТ

Уровень органов власти

Федеральный

Региональный

Муниципальный

9.1.

Доля (%) органов власти, имеющих штатные подразделения по защите сетей и систем 

40

20

4,8

 

9.2.

Доля (%) органов власти, имеющих нормативные правовые акты и документы по обработке, хранению и передаче  защищаемой информации

35

100

80

 

 

9.3.

Удостоверяющие центры (УЦ) в регионе, оказывающие услуги в государственных и муниципальных информационных системах:

9.3.1.

Общее количество УЦ в регионе/ из них: сертификаты уполномоченных лиц которых включены в ЕГР

3

9.3.2.

Общее количество владельцев сертификатов - уполномоченных лиц органов государственной и муниципальной власти

214

9.3.3.

Общее количество центров регистрации УЦ на территории региона, сертификаты уполномоченных лиц которых включены в ЕГР

3

9.3.4.

Средняя стоимость обслуживания пользователей УЦ в регионе (руб.в год)

400 руб./чел.

 

 

 

 

9.4.

Общее количество центров (лабораторий), осуществляющих сертификацию средств связи и информатизации с указанием Системы сертификации 

5,

система сертификации – POCC RU 0001.01.БИОО

 

 

 


 

10. Реализация принципов «электронного правительства»

и информационного общества в регионе

10.1. Какие из перечисленных ниже услуг органов власти для граждан доступны через Интернет в регионе и, если доступны, то в какой мере?

 

п/п

Наименование услуги

Публикация информации в Сети

Одностороннее взаимодействие (получение форм)

Двухстороннее взаимодействие

Полное осуществление услуги через Интернет

Адрес услуги

в сети

Интернет

10.1.1.

Подача декларации о доходах с уведомлением

+

+

+

-

http://www.r52.nalog.ru/

 

10.1.2.

Услуги по поиску работы, предоставляемые государственными службами занятости

+

+

+

-

http://www.czn.nnov.ru

 

10.1.3.

Оформление заявлений на выплаты из социальных фондов

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

 

10.1.4.

Подача заявлений на выдачу персональных документов (паспорт, водительские права и др.)

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

 

10.1.5.

Подача запросов по актам гражданского состояния

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

 

10.1.6.

Подача заявлений на выдачу разрешений на строительные и другие работы

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

 

10.1.7.

Подача заявлений на регистрацию по месту жительства

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

 

10.1.8.

Аренда по целевому назначению, информация о ликвидации предприятий

-

+

-

-

http://miono.nn.ru

 


 

10.2. Какие из перечисленных ниже государственных услуг органов власти для хозяйствующих субъектов доступны в сети Интернет в регионе и, если доступны, то в какой мере?

п/п

Наименование услуги

Публикация информации в Сети

Одностороннее взаимодействие (получение форм)

Двухстороннее взаимодействие

Полное осуществление

услуги

через

Интернет

Адрес услуги

в сети

Интернет

10.2.1.

Выплаты в фонды социального страхования

+

-

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.2.2.

Действия с налоговыми документами

+

+

-

-

http://www.r52.nalog.ru

10.2.3.

Регистрация (перерегистрация) новой компании

+

-

-

-

http://www.miono.nn.ru

 

10.2.4.

Представление информации в статистические органы

+

-

-

-

http://www.nizstat.sinn.ru/

10.2.5.

Подача таможенных деклараций

+

-

-

-

http://ptu.customs.ru/

10.2.6.

Госзакупки

+

+

-

 

http://www.goszakaz.nnov.ru

 

10.2.7.

Другое

 

+

+

-

-

http://www.czn.nnov.ru

http://www.miono.nn.ru

http://tourizm.nnov.ru

http://gu.nnov.ru/

 

10.3. Показатели, характеризующие уровень развития «электронного правительства региона»

10.3.1.

Доля региональных органов исполнительной власти, использующих единую систему электронного межведомственного документооборота (%)

-

10.3.2.

Доля региональных органов исполнительной власти, имеющих подключение к базам данных государственной статистики (%)

90%

10.3.3.

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде хозяйствующим субъектам (%)

-

10.3.4.

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде населению (%)

-

 

 

10.4. Перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде

10.4.1.

Государственные услуги населению

1.

2.

И т.д.

10.4.2.

Государственные услуги хозяйствующим субъектам

1.

2.

И т.д.

10.4.3.

Муниципальные услуги населению

1.

2.

И т.д.

10.4.4.

Муниципальные услуги хозяйствующим субъектам

1.

2.

И т.д.

 

10.5. Наличие регионального информационного центра оказания государственных и муниципальных услуг с использованием телекоммуникационных технологий

 

Наименование Центра

Этап создания

(создан, запланировано создание в 2008 году, предполагается создание после 2008 года, др.)

Численность основного

персонала (чел.)

Техническое оснащение

(ЭВМ, ЛВС и др.)

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.6. Полнота представления в сети Интернет информации об органах исполнительной власти региона

п/п

Варианты ответов

Графа для заполнения

10.4.1.

Информация отсутствует

 

10.4.2.

Представлены некоторые органы власти

 

10.4.3.

Представлена администрация в целом

 

10.4.4.

Представлена полная информация обо всех органах власти

+

10.4.5.

Удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти региона

 

 

10.7. Адрес страницы (раздела) официального сайта(портала) Администрации региона в сети Интернет, на которой представлена полная информация об информатизации региона

http://www.government.nnov.ru/?id=17738

 

 

11. Проведение в субъекте Российской Федерации мониторинга состояния и уровня использования ИКТ в регионе

11.1. Проводится ли в регионе мониторинг состояния и уровня использования ИКТ ? (да, нет)

Уровень субъекта Российской Федерации

Да

Уровень муниципальных образований

Да

 

11.2. Периодичность проведения мониторинга

1 раз в год

 

11.3. Наименование нормативного акта, на основании которого проводится мониторинг

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 8 февраля 2007 года № 94-р   «О паспортизации проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 29 декабря 2007 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880).

 

11.4. Наименование нормативного акта, положения, методики и др. документов для проведения мониторинга, имеющихся в регионе

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13 июня 2007 года №772-р «Об утверждении принципов и механизмов оценки эффективности проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области» (с изменениями на 3 сентября 2008 года) (http://www.government.nnov.ru/?id=33880).

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.06.2007 года № 775-р «О проведении конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере информатизации»» (http://www.government.nnov.ru/?id=33887)

 

11.5. Методы и средства доведения (ознакомления) результатов мониторинга до органов власти, организаций, населения

1. Официальный сайт Правительства Нижегородской области и официальные сайты Правительства

2.   Ежегодный международный форум «Информационные технологии в управлении» в г.Н.Новгороде. проводимый Правительством Нижегородской области

 

Дата создания страницы: 26.12.2008
Дата модификации страницы: 20.06.2011