Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Вход для пользователей
Информатизация

Паспорт информатизации Нижегородской области на 2007 год

1. Общая характеристика состояния информатизации региона

Наличие региональной организационной основы и нормативно-правовой базы развития информатизации в регионе.

Региональная организационная основа:

1. Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.

Основные задачи управления:

- реализация государственной политики в сфере информатизации, координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам информатизации, в том числе по вопросам формирования и использования информационных ресурсов Нижегородской области, а также организация доступа к информационным ресурсам; координация деятельности органов исполнительной власти в рамках ФЦП «Электронная Россия».

2. Комитет информационных технологий и связи:

Комитет является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области в сфере информационных технологий, электросвязи, почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания.

Интеграцию всех процессов управления информатизацией региона и формирование единой государственной политики в этой сфере в Нижегородской области осуществляет Координационный совет по информатизации при Губернаторе Нижегородской области при организационной и научной поддержке Экспертного совета по вопросам информатизации области. Координационный совет состоит из руководителей всех сфер управления регионом и на коллегиальной основе осуществляет координацию работ по формированию единого информационного пространства Нижегородской области, развитию информационного взаимодействия между органами власти.

Целями мероприятий по информатизации в Нижегородской области являются:

- повышение необходимых условий для достижения нового уровня информационной открытости, результативности и эффективности управления Нижегородской областью;

- повышение уровня и качества жизни населения Нижегородской области за счет системы государственных услуг, основанных на использовании информационных и коммуникационных технологий;

- преодоление информационного неравенства и создание предпосылок построения информационного общества;

- снижение нагрузки (времени и количества непосредственных личных обращений) для населения и организаций Нижегородской области, связанной с взаимодействием с органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области и с предоставлением информации, необходимой для получения ими государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение оперативности и полноты общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления;

- устранение дублирования бюджетных расходов и повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств в сфере информатизации;

- обеспечение актуальности, целостности и безопасности информационных систем и ресурсов Нижегородской области.

Состояние работ по информатизации основных сфер жизнедеятельности региона. Наиболее значимые проекты формирования инфраструктуры информатизации, реализованные в регионе.

  • Административная реформа.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах» проводится административная реформа Нижегородской области.

В плане мероприятий предусмотрена реализация проектов с использованием информационных технологий.

Одним из основных мероприятий является создание Интернет-портала государственных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), портал внедрен в промышленную эксплуатацию. На Интернет-портале государственных услуг (далее - ПГУ) размещена информация о более чем 200 государственных услугах.

Утвержден регламент информационной поддержки портала распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года № 915-р «Об утверждении Регламента управления единым Интернет-порталом государственных и муниципальных услуг Нижегородской области».

Одним из важнейших проектов по взаимодействию органов государственной власти при создании систем предоставления государственных услуг населению и юридическим лицам является реализация проекта «Внедрение и сопровождение программного обеспечения компоненты системы персонального учета населения Нижегородской области (далее - СПУН).

В настоящее время в проекте СПУН принимают участие 45 муниципальных образований области, в том числе: 351 сельское административное образование, 39 паспортных столов жилищно-эксплуатационных организаций, все отделы ЗАГС Нижегородской области.

Ведется подготовка к опытной эксплуатации портала СПУН в части реализации электронных регламентов услуг, предоставляемых ЗАГСами Нижегородской области.

В рамках СПУН проводятся работы по взаимодействию с Главным управлением ЗАГС, Управлением Федеральной миграционной службы по Нижегородской области, Избирательной комиссией Нижегородской области и Федеральной службой государственной статистики по Нижегородской области.

В рамках работ по внедрению единой системы электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области (далее – ЕСЭДД) установлены 286 АРМ - в органах исполнительной власти Нижегородской области и 51 АРМ - в органах местного самоуправления.

В настоящее время идет подготовительная работа по внедрению во все органы исполнительной власти нового для Нижегородской области АРМ – «Система согласования нормативных документов», которое позволит оптимизировать процедуру согласования проектов документов и осуществить электронный контроль за сроками согласования нормативных документов всеми заинтересованными инстанциями.

Продолжается стабилизация и развитие ЕСЭДД в направлении создания полнотекстовых банков документов - ОИВ и ОМСУ включились в систему обмена текстовыми образами документов, заверенными ЭЦП, гарантирующую сохранность информации и сокращение до секунд времени поиска документов.

  • Социальная сфера.

В 2007 году успешно проведены работы по развитию Интернет-портала государственных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), портал внедрен в промышленную эксплуатацию.

В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 22.01.2007 № 30 «О создании единой базы данных по учету детей и семей, находящихся в социально-опасном положении» определены территориальные органы департамента и государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей в качестве базовых для осуществления внедрения единой базы данных по детям, попавшим в социально-опасное положение – «ДЕСОП».

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области совместно с процессинговой компанией «РегионКард-НН» решают задачу расширения информированности населения за счет использования платежных терминалов. Департамент представляет, а «РегионКард-НН» размещает информацию о нормах федеральных и региональных законодательных актов по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан.

На базе программного комплекса «Соцпомощь» созданы компоненты системы, предназначенные для электронного документооборота с внешними пользователями (Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, Федеральной службой занятости, Отделением Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области, кредитными учреждениями, ФГУП «Почта России», организациями, предоставляющими льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг):

1. В Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию:

- Электронные списки на выплату компенсаций в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих (Постановление Правительства РФ от 02.08.2006 №475).

- Электронные списки на выплату ежемесячных пособий детям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и призыву (Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 №936).

- Списки на выплату ежемесячных компенсаций беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций (Постановление Правительства РФ от 04.08.2006 №472).

- Ежеквартально представляет сведения и списки лиц, получающих льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг по Федеральному законодательству (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 28.03.2005 № 243).

- Отчеты и заявки по выплате компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев специальных транспортных средств (ОСАГО).

2. В ОПФР по Нижегородской области:

- Сведения о гражданах, имеющих право на получение государственных мер социальной поддержки, для формирования государственного Регистра льготников – «Регистра ЕДВ».

- Сведения о социальном положении ветеранов для актуализации общегосударственной базы данных «Ветераны» (в соответствии с протоколом заседания Правительства РФ от 26 декабря 2004 года № 48 п. 5 раздел V).

- Сведения о лицах, получающих льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг по Федеральному законодательству для сверки с Регистром ЕДВ.

- Сведения о численности Героев СССР, Героев РФ, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров Ордена Славы, Ордена Трудовой Славы и членов их семей.

- Сведения об очередниках на спецавтотранспорт для формирования государственной Базы данных.

3. В Федеральную службу занятости:

- Электронные документы для организации выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с воздействием радиации вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, а также аварии на ПО «Маяк».

4. В кредитные учреждения:

- Электронные документы для зачисления гражданам социальных выплат на банковские счета и счета банковских карт.

- Реестры получателей социальных выплат для инициализации кредитными учреждениями счетов социальных банковских карт.

- Электронные документы для организации выплат гражданам социальных пособий, компенсаций, субсидий, назначенных органами социальной защиты.

5. В филиал ФГУП «Почта России» Нижегородской области и службы доставки пенсий:

- Электронные документы для организации выплат гражданам социальных пособий, компенсаций, субсидий, назначенных органами социальной защиты.

6. В организации, предоставляющие льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

- Реестры граждан, имеющих право на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг для расчета и предоставления льгот.

- Реестры граждан, получающих субсидии для представления организациями сумм фактических расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

С января 2007 года начата работа по созданию автоматизированной системы «Социальная карта жителя Нижегородской области (I этап)».

Автоматизированная система «Социальная карта жителя Нижегородской области» представляет собой интегрированную автоматизированную систему персонального учета и предоставления социальной помощи жителям области с использованием социальных карт, обеспечивающую эффективное взаимодействие между населением и органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями различной формы собственности в части организации единой системы учета предоставления адресной социальной помощи.

Общими целями проекта являются:

- повышение эффективности и качества социального обслуживания населения в государственных и коммерческих организациях области;

- реализация прозрачного механизма оказания социальной помощи и выдачи начисленных компенсационных выплат лицам, имеющим право на получение социальной помощи;

- повышение эффективности использования и обеспечение экономии бюджетных средств, выделяемых на реализацию социальных программ;

- повышение эффективности государственного контроля над целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные цели, и финансовыми потоками по компенсации затрат организаций на предоставление социальной помощи;

- повышение достоверности и полноты информации о потребностях граждан области в социальной защите и мерах социальной поддержки, обеспечение адресности социальной помощи;

- развитие информационно-технической базы органов социальной защиты населения области, включая взаимодействие органов и организаций социальной защиты населения, региональных и муниципальных органов государственной власти и межведомственное взаимодействие;

- создание системы безналичных расчетов и вовлечение в нее значительной части населения за счет постепенного перевода социальных выплат населению (пособия, дотации, страховые и пенсионные выплаты) на социальные карты.

В соответствии с государственным контрактом на разработку проекта произведено предметное обследование двух пилотных территорий, на которых будет внедрена социальная карта: города Дзержинска и Кстовского района. Исполнитель данных работ ВНИИПВТИ, г.Москва. Институт является исполнителем федеральных работ по созданию унифицированной социальной карты гражданина РФ.

На основании полученных при обследовании данных были разработаны: Технический проект и Технико-экономическое обоснование проекта автоматизированной системы «Социальная карта жителя Нижегородской области» для пилотных территорий.

  • Культура

В настоящее время осуществляется организация пунктов коллективного доступа к открытым информационным системам на базе наиболее распространенных и общедоступных организаций (отделений почтовой связи (569 ПКД в почтовых отделениях), общеобразовательных школ и библиотек), а также организация доступа жителей Нижегородской области к сети Интернет, в том числе через развертывание сетей Интернет-кафе и информационных киосков в общедоступных местах. Всем Центральным районным библиотекам (ЦРБ) предоставлены на бесплатной основе ИПС «Консультант плюс». В единой региональной сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе центральных библиотек районов и городов Нижегородской области функционирует 124 центра.

  • Информационные технологии и связь

В рамках государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» планируется строительство технопарк «Анкудиновка» на площади в 74 га в непосредственной близости от административного центра Нижнего Новгорода. Создаваемые объекты вписаны в генеральный план развития города, подразумевающий комплексное развитие прилегающих территорий.

Направления деятельности резидентов парка:

- информационные технологии;

- телекоммуникации;

- конструирование;

- биотехнологии;

- нанотехнологии;

- энергосбережение.

Для увеличения охвата населения областным телерадиовещанием реализуется областная целевая программа «Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. 1 этап- строительство магистральной сети передачи телерадиосигналов» на 2007год».

Основной целью реализации Программы в Нижегородской области является перевод телерадиовещания в Нижегородской области в цифровой формат.

Осуществление первого этапа программы заключается в строительстве современной магистральной сети передачи телерадиосигналов.

Основными задачами реализации Программы в Нижегородской области являются:

- строительство ВОЛС;

- строительство наземной передающей спутниковой станции телерадиовещания в г. Нижнем Новгороде;

- аренда спутникового частотного ресурса в 10,5 МГц;

- развертывание аппаратуры наземных центров приема спутникового телерадиовещания программ «Россия + Вести Приволжье», «ННТВ» и «РИК»;

- развертывание ретрансляторов для программ ТК «Вести Приволжье», «ННТВ» и «РИК»;

По результатам реализации программы:

- в Нижнем Новгороде смонтирована центральная станция спутниковой связи (ЦССС) для распространения сигнала телевизионных программ через космический спутник связи на территории Нижегородской области;

- проложена ВОЛС для передачи сигнала телевизионных программ от телецентра к ЦССС;

- на территории области создана сеть распространения программ «Россия + Вести Приволжье», «ННТВ» и «РИК» в Нижегородской области.

  • Природопользование и экология

В 2007 году создана межведомственная рабочая группа по формированию базы геоинформационных данных Нижегородской области (Распоряжение Правительства Нижегородской области №76-р от 6 февраля 2007 года «О создании межведомственной рабочей группы по формированию базы геоинформационных данных Нижегородской области»). Проведено несколько заседаний рабочей группы.

В соответствии с Распоряжением Правительства №76-р проведены работы по определению потребностей органов власти в картографических материалах и в единой геоинформационной системе органов исполнительной власти, а также, осуществлена предварительная оценка расходов по созданию базы цифровых геоинформационных данных органов исполнительной власти Нижегородской области.

Принят поэтапный план создания геоинформационной системы органов исполнительной власти Нижегородской области (далее – ГИС ОИВ). На первом этапе запланировано проведение инвентаризации имеющихся в органах исполнительной власти Нижегородской области геоинформационных ресурсов и разработка организационно-технической документации по созданию ГИС ОИВ.

  • В сфере ЖКХ, реализация жилищных программ

В сфере жилищного строительства ведется реализация следующих проектов:

- разработка и внедрение «Единой информационной системы учета результатов инспекционных проверок» (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области);

- создание автоматизированной системы ведения государственного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Нижегородской области в рамках подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Нижегородской области» (Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области);

- создание геоинформационной системы объектов нового строительства Нижегородской области (Министерство строительства Нижегородской области).

Состояние работ по информатизации муниципальных образований.

Наличие программы (концепции) информатизации, нормативно-правовых актов по развитию информационно-коммуникационных технологий в районе/городе существует в 6 (13%) муниципальных образованиях (Богородский, Борский, Городецкий, Ковернинский, Навашинский районы, город Саров).

В Богородском районе сформирована районная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды на 2006-2010 годы».

Программа информатизации города Сарова находится в стадии разработки.

Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих использование информационных технологий в районе/городе предоставили 7 (15%) муниципальных образований (Богородский, Борский, Воскресенский, Ковернинский, Навашинский, Семеновский, Спасский районы).

Внедрение элементов информационной безопасности (нормативные акты, технические мероприятия, использование электронной цифровой подписи) отметили 36 муниципальных образований – 75%. По результатам анализа выявлено, что электронно-цифровая подпись внедряется в 11 (23%) районах (Большеболдинский, Вознесенский, Воскресенский, Гагинский, Ковернинский, Кстовский, Лукояновский, Навашинский, Починковский, Семеновский, Сосновский и Чкаловский районы).

Следует отметить участие в реализации федеральной целевой программе «Электронная Россия» (автоматизированная система персонального учета населения Нижегородской области (СПУН)) 45 районов Нижегородской области. Публичные центры правовой информации организованы в библиотеках 48 районов.

Перечень ИКТ-проектов, реализуемых в 2007 году и завершенных в 2006 году, предоставили 25 (52%) муниципальных образований. Из них только в Кстовском районе реализуется проект муниципального уровня - районная целевая программа информационного обеспечения молодежной политики «Молодежь в информационном пространстве» на 2006-2010 годы.

Использование информационных технологий при реализации приоритетных национальных проектов.

Распоряжением Губернатора Нижегородской области N 1166-р от 29.08.2007г. «Об образовании рабочей группы для подготовки согласованных предложений по использованию информационно-коммуникационных технологий в приоритетных национальных проектах» утверждена рабочая группа. Утвержден план работы, определены исходные данные на установку выносного мультимедийного комплекса Губернатора Нижегородской области и 4-х автоматизированных рабочих мест для ввода информации о приоритетных национальных проектах (ПНП) в профильных министерствах и департаментах и выданы рекомендации по их подключению к ГАС ПНП.

В рамках национального проекта «Образование» проводится внедрение современных образовательных технологий (подключение к сети Интернет образовательных учреждений).

Направление предполагает поэтапную реализацию нескольких крупных мероприятий: создание в сети Интернет информационных образовательных ресурсов, подключение школ к Интернету, поставку в общеобразовательные учреждения современного компьютерного оборудования.

В 2007 году будет продолжаться подключение образовательных учреждений к сети Интернет в рамках двухстороннего соглашения между Федеральным агентством по образованию РФ и Правительством Нижегородской области. На 25 апреля 2007 года подключено 1047 образовательных учреждений (76%). Завершение работ планируется в 3 квартале 2007 года.

В рамках целевых программ «Развитие единой информационной образовательной среды 2001–2005», «Развитие образования в Нижегородской области на 2006–2010 годы» для образовательных учреждений Нижегородской области произведены закупки оборудования (компьютеры, оргтехника, мультимедийные проекторы, сетевое оборудование и т.д.).

В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - в 2007 году ведется разработка электронных реестров:

- реестра молодых семей,

- реестра специалистов, работающих на селе,

- реестра отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем,

- реестра граждан, проживающих в ветхом и непригодном для проживания жилищном фонде,

- реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

- реестра граждан, проживающих в общежитиях,

- реестра иных категорий граждан,

- реестра земельных участков, предназначенных для жилищного строительства на территории Нижегородской области,

- электронной системы мониторинга цен на жилые помещения на территории Нижегородской области.

Идет оснащение компьютерной техникой рабочих мест специалистов, осуществляющих учет.

Наличие достоверной информации повысит возможность осуществлять финансовое планирование, разработку и реализацию жилищных программ в рамках национального проекта.

В рамках национального проекта «Здоровье» - идет формирование: регистра врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, анестизиологов-реаниматологов, акушеров и детских медицинских сестер, женских консультаций, родильных домов (отделений) и перенатальных центров, персонала фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачей и фельдшеров, медицинских сестер бригад скорой медицинской помощи и санитарной авиации государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Нижегородской области; регистра врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер работающих с ними Нижегородской области; дополнительное лекарственное обеспечение; вакцинопрофилактика населения Нижегородской области.

В рамках национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» - создана база данных: «Направления финансовой поддержки сельхозпроизводителей из средств областного бюджета».

Основные показатели эффективности применения ИКТ в регионе.

п/п

Наименование индикаторов целей областной целевой программы

Предусмотренные в программе индикаторы целей (в 2009 году)

Фактически достигнутые индикаторы целей программы

1

Доля органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, осуществляющих внедрение информационных технологий в рамках Программы

100 % от общего числа

100 % от общего числа

2

Доля территориальных информационных систем, соответствующих стандартам интеграции и электронного межведомственного взаимодействия

55 % от общего числа

 

3

Уровень распространения персональных компьютеров (ПК) среди населения Нижегородской области

6,14 штук на 100 жителей

5,23 штук на 100 жителей

4

Доля населения Нижегородской области, регулярно использующая сеть Интернет

7,28 % от общего числа

5,52 % от общего числа

5

Количество пунктов коллективного доступа, информационных киосков

660 штук

693 штук

6

Количество введенных в эксплуатацию территориальных информационных систем

200 штук

208 штук

7

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде

80 % от общего числа

15% от общего числа

8

Доля пользователей государственных и муниципальных информационных ресурсов

20 % от общего числа пользователей Интернет

12% от общего числа пользователей Интернет

9

Доля электронных каталогов от общего объема каталогов фондов библиотек и музеев

50 % от общего числа

35% от общего числа

10

Доля органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, подключенных к единой системе электронного документооборота

100% от их общего числа

100% от их общего числа

11

Доля автоматизированных процессов информационного взаимодействия, в том числе межведомственного обмена органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области

45 % от их общего числа

24% от их общего числа

12

Доля работников органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, прошедших в рамках Программы необходимую переподготовку в сфере использования информационных технологий

90 % от их общего числа

11,5% от их общего числа

13

Доля специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в общем объеме ежегодно выпускаемых высшими и средними специальными учебными заведениями специалистов

2,6% от их общего числа

1,8% от их общего числа

14

Вхождение Нижегородской области в число ведущих регионов России по уровню использования информационных технологий и построение основ информационного общества

Занять место в первой десятке рейтинга регионов Российской Федерации по готовности к информационному обществу

27 место в рейтинге регионов Российской Федерации по готовности к информационному обществу

Обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам.

В Нижегородской области создан и ежедневно пополняется актуальной информацией официальный Интернет-сайт Правительства Нижегородской области (www.government.nnov.ru).

Функционируют следующие информационные ресурсы:

- Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).

- официальный сайт Нижегородской области для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов (www.goszakaz.nnov.ru);

- Официальный сайт министерства имущества и земельных отношений Нижегородской области (www.miono.nn.ru);

- Официальный сайт министерства инвестиционной политики Нижегородской области (www.mininvest.ru);

- Официальный сайт главного управления автомобильных дорог Нижегородской области (www.glavtransno.ru);

- Сайт департамента лесного комплекса Нижегородской области (www.les-nn.ru);

- Официальный сайт комитета по делам архивов Нижегородской области (www.archiv.nnov.ru);

- Официальный сайт комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (www.kop.nnov.ru);

- Сайт Целевого бюджетного экологического фонда Нижегородской области при Комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (www.ecofond-no.ru);

- Официальный сайт Нижегородской областной службы занятости населения (www.czn.nnov.ru);

- Официальный сайт Законодательного собрания Нижегородской области (www.zsno.ru/);

- Сайт о туристском потенциале Нижегородской области, разработанный министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг (www.tourismnn.ru);

- Веб-камера «Полигон в Игумново»;

- Официальный сайт Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе (www.pfo.ru);

- Официальный сайт Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (www.gufssp.nn.ru);

- Официальный сайт управления федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (www.reis.nnov.ru);

- Официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу (www.smipfo.ru);

- Официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (www.ocgsen.nnov.ru);

- Официальный сайт Верхне-Волжского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (www.meteo.nnov.ru);

- Официальный сайт Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области (www.r52.nalog.ru);

- Сайт Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (www.fss.nnov.ru);

- Cайт Приволжского таможенного управления (ptu.customs.ru);

- Официальный сайт представительства в Нижнем Новгороде Министерства иностранных дел РФ (www.mid.nnov.ru);

- Официальный сайт управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области (www.ursn.nnov.ru);

- поисковая система Фонда социального страхования РФ (fz122.fss.ru);

- Официальный сайт администрации Балахнинского района Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru);

- Официальный сайт администрации Богородского района Нижегородской области (www.abr.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации Борского района Нижегородской области (www.borcity.ru);

- Официальный сайт администрации Выксунского района Нижегородской области (vyksa-admin.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации Городецкого района Нижегородской области (www.gorodets.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации Ковернинского района Нижегородской области (www.kovernino.ru);

- Официальный сайт администрации Первомайского района Нижегородской области (www.1maysk.ru);

- Официальный сайт администрации Семеновского района Нижегородской области (semenov.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации Сеченовского района Нижегородской области (www.sechenovo.ru);

- Официальный сайт администрации Сокольского района Нижегородской области (www.sokolskoe.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации Шатковского района Нижегородской области (www.shatki.info);

- Официальный сайт администрации города Арзамас Нижегородской области (www.arzamas.org);

- Официальный сайт администрации города Дзержинск Нижегородской области (www.adm.dzr.nnov.ru);

- Официальный сайт администрации города Саров Нижегородской области (city.sarov.info);

- Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода (www.admgor.nnov.ru).

Общая характеристика работ по обеспечению информационной безопасности региона, используемые средства защиты данных.

В рамках системы защиты информации Приволжского федерального округа, утвержденной решением Координационного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в Нижегородской области создан и работает межведомственный технический совет по защите информации (распоряжение Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2003 года №1085-р). Это коллегиальный орган призванный решать актуальные проблемы, связанные защитой информации в органах исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области, различных предприятиях и организациях.

Кроме того, для коллективного решения вопросов связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 августа 2006 года №613-р создана постоянно действующая техническая комиссия по защите государственной тайны в органах исполнительной власти Нижегородской области.

Для обеспечения безопасности информации, не относящейся к государственной тайне, распоряжением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 года №1097-р утверждено Положение о порядке обращении со сведениями конфиденциального характера в органах государственной власти Нижегородской области. В соответствии с данным Положением в каждом органе исполнительной власти Нижегородской области разработан перечень сведений конфиденциального характера.

Координация деятельности по защите информации ограниченного доступа в органах исполнительной власти Нижегородской области и методическое обеспечение возложено на Управление по обеспечению экономической безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Нижегородской области. В рамках своих полномочий Управление готовит проекты нормативно-правовых актов по защите информации в Нижегородской области, обеспечивает проведение аттестационных мероприятий, осуществляет проверки состояния дел по защите информации в органах исполнительной власти Нижегородской области и т.д.

Приоритетные направления информатизации региона на ближайшую перспективу.

Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий:

    - создание единого правового поля, регулирующего процессы формирования и использования региональных и муниципальных информационных систем и ресурсов, интегрированных с системами и ресурсами федерального уровня; - закрепление в региональной политике движения Нижегородской области к информационному обществу, обеспечения жителям конституционного права на информацию.

Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия:

    - создание телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Нижегородской области; - интеграция территориальных информационных систем и ресурсов; - создание условий для ускоренного развития информационных систем и услуг; - расширение доступности и открытости информационных ресурсов; - гарантированный уровень безопасности информационных систем и ресурсов; - снижение затрат при построении информационно-телекоммуникационной инфраструктуры за счет исключения дублирования.

Создание и развитие территориальных информационных систем и ресурсов общего пользования:

    - увеличение уровня информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; - повышение уровня социального обслуживания, образования, здравоохранения и безопасности граждан за счет применения информационных технологий; - снижение нагрузки для населения и организаций, связанной с взаимодействием с органами государственной власти и местного самоуправления по предоставлению информации и потреблению государственных и муниципальных услуг; - расширение состава и наполнения территориальных информационных ресурсов (ресурсы должны стать более доступными и востребованными).

Информатизация управления регионом:

    - повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; - устранение дублирования данных, собираемых органами государственной власти и местного самоуправления в рамках выполнения возложенных на них функций, преодоление межведомственной информационной разобщенности; - снижение возможностей для коррупции, обеспечение оперативности и полноты контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления; - повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью; - повышение собираемости отчислений и эффективности расходования средств областного бюджета; - достижение экономического эффекта от применения информационных технологий при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

Повышение квалификации государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и навыков населения Нижегородской области по использованию информационных технологий:

    - повышение квалификации государственных и муниципальных служащих по использованию информационных технологий; - повышение готовности, навыков и мотивации населения по использованию информационных систем и ресурсов.

Трудности и проблемы использования и развития информационных технологий в регионе.

разобщенность существующих информационных систем, недостаточное развитие локальных сетей – в области идет реализация проектов, направленных на межведомственное взаимодействие, проводится комплекс работ по созданию защищенной корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области;

межведомственные барьеры, затрудняющие обмен и использование данных, обусловленные действующим законодательством (например, при осуществлении обмена персональными данными). В настоящее время идет разработка электронных административных регламентов, стандартов;

недостаточная подготовка кадров для использования ИКТ – реализуются специальные программы и проекты подготовки кадров;

организационные сложности при проведении мероприятий информатизации в органах местного самоуправления, обусловленные законодательными, финансовыми, кадровыми и имидживыми проблемами в области информатизации.

Предложения региона по повышению эффективности работ в сфере ИКТ

На федеральном уровне:

1. Дальнейшая разработка нормативной базы, связанной с региональной информатизацией

2.

и т.д.

На региональном уровне:

1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий

2. Формирование инфраструктуры информационного взаимодействия

3. Повышение квалификации служащих и навыков населения по использованию информационных технологий

На муниципальном уровне:

· 1.Создание специализированных подразделений, занимающихся вопросами информатизации и информационного обеспечения в всех органах МСУ

2. Проведение дополнительной соответствующей профессиональной подготовки и переподготовки специалистов информационных подразделений органов МСУ

и т.д.

Ваша оценка информатизации региона (сделайте отметку)

1.

Уровень использования информационных технологий и систем

Высокий

 

Средний

Низкий

 

2.

Уровень организации работ и мероприятий по ИКТ

Удовлетворительный

Неудовлетворительный

 

3.

Уровень деятельности федеральных ОГВ по развитию ИКТ на региональном уровне

Удовлетворительный

Неудовлетворительный

 

2. Общие сведения о регионе

2.1. Глава региона

Официальная должность

(Губернатор, Глава администрации или др.)

Губернатор Нижегородской Области – Председатель Правительства Нижегородской области

Ф.И.О.

Шанцев Валерий Павлинович

Телефон

(831) 419-90-12

Факс

(831) 439-00-48

E-mail

official@gubernator.kreml.nnov.ru

http://www

www.government.nnov.ru

2.2. Орган государственной исполнительной власти региона

Наименование

Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

Почтовый адрес

603082, г.Н.Новгород, Кремль, корпус 1

Телефон

(831) 439-03-61

Факс

(831) 419-74-02

E-mail

 

http://www

www.government.nnov.ru

2.3. Представитель региона в Совете главных конструкторов информатизации регионов Российской Федерации

Ф.И.О.

Богдалова Майя Камильевна

Должность, организация

Начальник управления информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

Почтовый адрес

603082, Нижний Новгород, Кремль, корпус 1

Телефон

(831) 433-09-60

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 437-33-57

E-mail

bogdalova@inform.kreml.nnov.ru

2.4. Количество муниципальных образований в регионе

Всего 662 , в том числе:

Муниципальные районы

51

Городские округа

4

Городские поселения

74

Сельские поселения

533

 

 

2.5. Общая площадь региона (тыс. кв. км)

76,6

2.6. Общая численность населения (тыс. чел.)

3381,3

3. Организация работ по информатизации региона

3.1. Представитель руководства региона, курирующий работы по информатизации региона

Ф.И.О.

Потапов Сергей Александрович

Должность

Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании

Телефон

(831) 439-16-67

Факс

(831) 419-74-02

E-mail

official@agp.kreml.nnov.ru

 

Ф.И.О.

Клочай Виктор Владимирович

Должность

Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала

Телефон

(831) 439-17-55

Факс

(831) 439-15-98

E-mail

svi@vicegub.kreml.nnov.ru

3.2. Структурное подразделение (Уполномоченный орган государственной власти) по информатизации региона

Наименование

Управление информатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области

Численность

19

Ф.И.О. руководителя

Богдалова Майя Камильевна

Телефон

(831) 433-09-60

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 437-33-57

E-mail

bogdalova@inform.kreml.nnov.ru

 

Наименование

Комитет информационных технологий и связи Нижегородской области

Численность

16

Ф.И.О. руководителя

Плетнев Петр Михайлович

Телефон

(831) 278-04-33

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 278-04-33

E-mail

kits@pbox.nnov.ru

3.3. Региональный совет по информатизации

Наименование

Координационный совет по информатизации при Губернаторе Нижегородской области -

Численность

22

Ф.И.О. руководителя

Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев

Телефон

(831) 419-90-12

Мобильный телефон

 

Факс

(831) 439-00-48

E-mail

official@gubernator.kreml.nnov.ru

3.4. Наличие Концепции информатизации региона

Имеется (название Концепции, номер, дата нормативного акта об утверждении, адрес в сети Интернет). Ведётся разработка. Отсутствует.

Имеется.

«О концепции создания интегрированной системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области», утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 25 июня 2002 г. №145

«Концепция создания электронного правительства Нижегородской области», утверждена распоряжением Правительства Нижегородской области от 03 июня 2004 г. №304-р

3.5. Наличие Программы информатизации региона

Имеется (название Программы, номер и дата нормативного акта об утверждении, адрес в сети Интернет). Ведётся разработка. Отсутствует.

Имеется.

«Об областной целевой программе «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)»» утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2006 года №396

Предполагается ли в 2007-2008 гг. доработка Программы информатизации региона для соответствия её утверждённой «Типовой программе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации»?

да

3.6. Наличие автоматизированной информационной системы планирования и мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти региона

Имеется

Создаётся

(№ и дата решения)

Отсутствует

 

 

3.7. Участие региона в реализации мероприятий Федеральных целевых программ в сфере ИКТ

Наименование Программы, номер и наименование

мероприятия

Выполняемая работа

Объем финансирования в 2007 г. с указанием источника финансирования

Документ, подтверждающий участие в ФЦП

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010годы)»,

Создание единого Интернет-портала государственных услуг Нижегородской области.

Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, лицензионного программного обеспечения

Федеральный бюджет

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2007 г.

№146-р

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010годы)»,

Внедрение административных регламентов и стандартов предоставления массовых общественно значимых государственных услуг, в том числе на основе принципа «одного окна», на основе технологий системы персонального учета населения.

Приобретение оборудования и создание программно-технического комплекса компоненты системы персонального учета населения Нижегородской области

Федеральный бюджет

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2007 г.

№146-р

3.8. Использование информационных технологий при реализации приоритетных национальных проектов

п/п

Приоритетный

национальный проект

Выполняемые работы

Объём

и источник

финансирования

в 2007 г.

(тыс. руб.)

1.

Образование

- создание в сети Интернет информационных образовательных ресурсов;

- подключение школ к Интернету;

- поставку в общеобразовательные учреждения современного компьютерного оборудования;

 

-

2.

Здоровье

Идет разработка:

- регистра врачей акушеров-гинекологов, неонатологов, анестизиологов-реаниматологов, акушеров и детских медицинских сестер, женских консультаций, родильных домов (отделений) и перенатальных центров, персонала фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачей и фельдшеров, медицинских сестер бригад скорой медицинской помощи и санитарной авиации государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Нижегородской области;

- регистра врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер работающих с ними Нижегородской области;

- дополнительное лекарственное обеспечение; вакцинопрофилактика населения Нижегородской области.

-

3.

Доступное и комфортное жилье гражданам России

Ведется разработка электронных реестров:

- реестра молодых семей,

- реестра специалистов, работающих на селе,

- реестра отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем,

- реестра граждан, проживающих в ветхом и непригодном для проживания жилищном фонде,

- реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

- реестра граждан, проживающих в общежитиях,

- реестра иных категорий граждан,

- реестра земельных участков, предназначенных для жилищного строительства на территории Нижегородской области,

- электронной системы мониторинга цен на жилые помещения на территории Нижегородской области.

Разработка системы информационного обеспечения управления реализацией жилищных программ на территории Нижегородской области (Постановление Правительства Нижегородской области №438 от 26.12.2007г.)

-

4.

Развитие агропромыш-ленного комплекса

создана база данных: «Направления финансовой поддержки сельхозпроизводителей из средств областного бюджета»

-

3.9. Использование типовых решений в сфере ИКТ

3.9.1. Предусмотрено ли в утверждённой Программе информатизации (Концепции) региона использование типовых решений? (Да, Нет)

Да

3.9.2. Перечень типовых проектных решений, используемых в регионе по следующим подсистемам «электронного правительства» региона (См. Типовую программу)

№ п/п

Наименование групп подсистем и типовых проектов

Используются, запланировано на 2008 год,

запланировано после 2008 года

1

Информационно-аналитические подсистемы

1.1. информационно-аналитическая система мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития

 

Используется

2

Функциональные подсистемы

2.1. Официальный сайт Нижегородской области для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов

 

Используется

3

Интеграционные подсистемы

3.1. Создание компоненты единой системы персонального учета населения Нижегородской области

3.2. Автоматизированная система «Социальная карта жителя Нижегородской области»

 

Запланировано на 2008 год

запланировано после 2008 года

4

Общие инфраструктурные элементы "электронного правительства"

4.1. Реестр государственных услуг Нижегородской области

 

4.2. Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области

 

Запланировано на 2008 год

Используется

5

Другие

 

 

 

 

4. Перечень принятых в регионе в 2006-2007 гг. законодательных и нормативных актов в сфере информатизации

 

п/п

Наименование документа

№ и дата принятия.

Кем принят

1.

«О подготовке и проведении межрегиональной конференции «ИНФОФОРУМ – Поволжье – 2007»»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 07.08.2007 года №1060-р

2.

«Об утверждении Регламента управления единым Интернет-порталом государственных и муниципальных услуг Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2007 года № 915-р

3.

«О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2006 года № 1140-р «О создании единого Интернет-портала государственных услуг Нижегородской области («Единое окно»)»»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.07.2007 года № 902-р

4.

«О проведении конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере информатизации»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.06.2007 года № 775-р

5.

«Об утверждении принципов и механизмов оценки эффективности проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 13.06.2007 года №772-р

6.

Соглашение о намерениях в области применения информационных технологий между Правительством Нижегородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Майкрософт Рус»

Соглашение № 458-П от 05.06.2007 года

7.

«О внесении изменений в распоряжение Губернатора Нижегородской области от 7 декабря 2004 года № 1388-р «О мерах по унификации электронной почты»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 22.03.2007 года № 316-р

8.

«О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года № 337-р «О внедрении системы электронного документооборота»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.03.2007 года №245-р

9.

«О разработке проекта «Информационно-маркетинговый центр Нижегородской области, входящий в национальную сеть информационно-маркетинговых центров государств-участников СНГ»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.02.2007 года №138-р

10.

«О подготовке и проведении VI межрегиональной конференции «Новые информационные технологии – инструмент повышения эффективности управления»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 16.02.2007 года № 272-р

11.

«О паспортизации проектов в сфере информатизации органов исполнительной власти Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 8.02.2007 года № 94-р

12.

«О создании межведомственной рабочей группы по формированию базы геоинформационных данных Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 06.02.2007 года №76-р

13.

«Об утверждении плана мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области на 2007 год»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 18.01.2007 года № 22-р

14.

«О создании единого Интернет-портала государственных услуг Нижегородской области («Единое окно»)»

Распоряжение Правительства Нижегородской области 12.12.2006 года №1140-р

15.

«Об областной целевой программе «Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)»»

Постановление Правительства Нижегородской области от 30.11.2006 года №396

16.

«О начале опытной эксплуатации электронной цифровой подписи в единой системе электронного документооборота и делопроизводства»

Постановление Правительства Нижегородской области от 07.07.2006 года № 221

17.

«О начале опытной эксплуатации электронной цифровой подписи в единой системе электронного документооборота и делопроизводства»

Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2006 года №221

18.

«Об информационном обеспечении»

Распоряжение Правительства Нижегородской области

от 23.06.2006 года № 462-р

19.

«О внедрении системы электронного документооборота»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 года № 337

20.

«О создании системы информационного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области»

Распоряжение

Правительства Нижегородской области

от 28.04.2006 года №306-р

21.

«О развитии информатизации в Нижегородской области»

Распоряжение

Правительства Нижегородской области

от 20.04.2006 года №277-р

22.

«О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации»

Распоряжение

Губернатора Нижегородской области

от 03.03.2006 года №144-р

23.

«Об официальном Интернет-сайте по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области

от 01.03.2006 года №131-р

24.

«О создании автоматизированной системы "Социальная карта жителя Нижегородской области"»

Распоряжение Правительства Нижегородской области

от 27.01.2006 года №49-р

25.

«Об организации проведения опытного использования электронной цифровой подписи в электронном документообороте органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления»

Распоряжение Правительства Нижегородской области

от 18.01.2006 года №27-р

26.

«О внедрении системы персонального учета населения»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 19.07.2005 года №631-р

27.

«О внедрении системы электронного документооборота (2,3 этап)»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 25.02.2005 года №141-р

28.

«О формировании объединенного (корпоративного) Интранет-сайта органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 09.06.2004 №636-р

29.

«О мерах по унификации электронной почты»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 07.12.2004 года №1388-р

30.

«Об информатизации органов государственной власти, подчиненных
Губернатору Нижегородской области, и органов местного
самоуправления Нижегородской области на 2005 год»

Распоряжение Губернатора
Нижегородской области
от 29.10.2004 года № 1220-р

31.

«Об утверждении Концепции электронного правительства Нижегородской области»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 03.06.2004 года №304-р

32.

«О внедрении системы электронного документооборота (I этап)»

Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 01.02.2004 года №109-р

33.

«Об участии в реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия" на территории Нижегородской области в 2003 - 2010 годах»

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 25.02.2003 года №108-р

34.

«О внедрении системы электронного документооборота»

Распоряжение Губернатора 23.09.2003 года №995-р

35.

«О локальной сети»

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.07.2002 года №351-р

5. Перечень основных ИКТ-проектов в регионе, завершаемых в 2007 году

№ п/п

Полное наименование мероприятия (проекта) и соответствующей Программы

Заказчик

Головной разработчик

(Исполнитель)

Результат

Финансирование в 2007 г

Объём

(план)

(тыс. руб.)

Источник

5.1. Для органов исполнительной государственной власти

1.

Областная целевая программа «Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. 1 этап- строительство магистральной сети передачи телерадиосигналов» на 2007год»

Правительство Нижегородской области

 

Комитет информационных технологий и связи Нижегородской области

Построена магистральная сеть передачи телерадиосигналов

-

областной бюджет

2.

Проектирование и строительство волоконно-оптической линии связи Нижегородского Кремля

Правительство Нижегородской области

 

Комитет информационных технологий и связи Нижегородской области

Построена ВОЛС, обеспечивающая телетрансляцию праздничных мероприятий с различных площадей г.Н.Новгорода

-

 

областной бюджет

3.

Развитие информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Нижегородской области: создание подсистем управления целевыми и адресными инвестиционными программами; создание подсистем информационного взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления по социально-экономическому развитию территорий.

Министерство экономики Нижегородской области

ЗАО «ПРОГНОЗ»

Цель работ – повышение оперативности и эффективности управления финансовыми ресурсами области и эффективности информационного взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления области по социально-экономическому развитию территорий за счет расширения функциональности информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Нижегородской области. Результатом работ будут являться подсистемы, внедренные в промышленную эксплуатацию

-

областной бюджет

4.

Модернизация официального Интернет-сайта Правительства Нижегородской области

Министерство экономики Нижегородской области

ООО «Информационно-рекламное агентство «Графит»

Цель обновления дизайна – повышение эффективности работы официального сайта Правительства Нижегородской области за счет оптимизации существующего меню и внедрения современных методов визуальной подачи информации.

-

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

5.2. Для органов муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Ресурсное обеспечение информатизации

6.1. Финансирование

6.1.1. Наличие “строки на информатизацию” в региональном бюджете (да, нет)

да

 

6.2. Структура расходов на информатизацию (2007 г.)

%

НИОКР

 

Капитальные вложения (всего),

 

в том числе:

 

приобретение СВТ

21

приобретение технических средств телекоммуникаций

8

приобретение программного обеспечения

8,5

Обучение и переподготовка специалистов по ИКТ

 

 

Эксплуатация АИС (всего)

61

в том числе, услуги электросвязи

1,5

Другие расходы (указать, какие)

 

Итого

100 %

6.3. Кадровое обеспечение

6.3.1. Общее количество ИКТ-специалистов, работающих в органах исполнительной власти региона:

Уровень управления

Всего

специалистов

в том числе

ИКТ-специалистов

Территориальные подразделения федеральных органов власти

10931

-

Региональные органы исполнительной власти

3471

-

Органы местного самоуправления

8519

-

Всего

22921

-

 

6.3.2. Количество работников органов исполнительной власти региона, прошедших необходимую подготовку в области использования ИКТ в 2007г.

-

 

6.3.3. Количество ИКТ-специалистов, принятых на работу в органы власти различного уровня в 2007 г.

-

 

6.3.4. Количество выпускников ВУЗов и средних специальных учебных заведений 2007 года по ИКТ-специальностям …………..чел.. .

-

 

*) – средства федерального бюджета, проходящие через субъект Федерации в виде трансфертов, дотаций, субвенций и т. д.

7. Программно-техническое, телекоммуникационное и информационное обеспечение

органов исполнительной власти региона

7.1. Информатизация органов власти (ОВ) региона

Уровень

органов власти

Количество

ОВ

Численность

основного персонала

 

Кол-во подразделений ОВ, имеющих АИС

Кол-во ЭВМ

Доля рабочих мест в единой системе эл. документооборота

Кол-во ОВ, имеющих ИКТ-подразделения

Кол. ОВ, имеющих выход в

Интернет

Кол. ОВ, имеющих сайт

в Интернете

всего

в том числе, по основной сфере деятельности

всего

в т. ч. ПЭВМ

1

2

3

 

 

6

7

8

9

10

11

Федеральный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

Региональный

50

-

50

50

-

-

100%

11

50

13

Муниципальный

51

-

51

51

-

-

100%

17

51

15

7.2. Оценка общего количества компьютеров в регионе (шт.)

Всего,

350000

в том числе, персональных компьютеров

346000

7.3. Используемые операционные системы в органах власти

7.3.1. Компьютерные

Тип общесистемного программного обеспечения

Доля (%)

Microsoft Windows 95/98

21

Microsoft Windows 2000, XP

79

7.3.2. Сетевые

Тип общесистемного программного обеспечения

Доля (%)

Microsoft Windows Server 2003

55

Microsoft Windows Server 2000

45

7.3.3. Доля (%) бюджетных учреждений, подключенных к сети Интернет

99%

7.4. Наличие общей региональной компьютерной сети

Наличие сети (да, нет)

Доля (%) пользователей

по уровням управления

Да

Федеральный

3%

Региональный

80%

Муниципальный

45%

Бюджетные организации

-

Другие

-

7.5. Информационные ресурсы

7.5.1. Количество информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в органах

исполнительной власти и органах местного самоуправления в регионе

Общее количество информационных ресурсов (баз данных)

716

в том числе:

 

ИР территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти

6

ИР региональных органов исполнительной власти (всего)

в т. ч. подведомственных организаций

 

646

ИР органов местного самоуправления

59

7.5.2. Количество информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в органах

исполнительной власти и органах местного самоуправления в регионе по степени доступа

Общедоступные базы данных

13

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

208

Локальные базы данных

495

7.5.3. Количество объектно-ориентированных баз данных, основным объектом учета которых является:

Население

11

Юридические лица

5

Объекты недвижимости

2

Земельные участки

2

Другое (указать)

 

7.5.4. Количество баз данных по основным сферам деятельности

Стратегического развития (аналитические базы данных)

18

Экономика

27

Бюджетно-финансовый комплекс

1

Социальное обеспечение

11

Образование

5

Здравоохранение

538

Культура и искусство

1

ЖКХ

1

Управление имуществом

14

Природные ресурсы и экология

3

Другое (указать)

 

7.5.5. Количество документальных баз данных

Общее количество баз данных (всего)

31

в том числе:

 

базы данных нормативной правовой информации

13

базы данных научно-технической информации

18

7.5.6. Регистрация информационных ресурсов региона

Тип систем регистрации информационных ресурсов

Количество зарегистрированных информац. ресурсов (баз данных)

 

федеральных ОГВ

региональных ОГВ

ОМСУ

Государственный регистр баз данных

-

47

2

Региональная система регистрации (указать название)

-

-

-

Другие системы регистрации (указать названия)

-

-

-

7.5.7. Наличие единой системы классификаторов, словарей и справочников (да, нет)

Наличие единой системы (да, нет)

Количество, входящих в нее классификаторов

всего

общероссийских

утверждённых

региональных

Да

12

11

1

7.7. Перечень автоматизированных информационных систем (АИС) и информационных ресурсов (баз данных), функционирующих в регионе

7.7.1. Региональные органы исполнительной власти

Таблица 7.7.1

п/п

Наименование органа государственной власти

Наименование (полное) АИС

по основной сфере деятельности

Перечень БД, функционирующих в составе АИС

Степень доступа

к БД *)

Тип используемой СУБД

1

2

3

4

5

6

1.

Аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области

Система электронного документооборота и делопроизводства органов власти

№ 0220611215 - Автоматизированная информационная система "Кодекс: управление персоналом"

 

№ 0220611217 - Кодекс: Контроль исполнения документов органов исполнительной власти Нижегородской области

 

№ 0220611216 - Кодекс: Письма и обращения граждан

 

№ 0220611217 - Контроль исполнения документов органов исполнительной власти Нижегородской области

 

№ 0220611218 -Кодекс: Служебная корреспонденция органов исполнительной власти Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

MsAccess

2.

Министерство здравоохранения Нижегородской области

Отчетные данные статистической и аналитической информации в здравоохранении Нижегородской области

№ 0220611233 - Автоматизированная система "МЕДСТАТ"

 

№ 0220611234 - Государственный регистр больных сахарным диабетом Нижегородской области

 

№ 0220611232 -Медицинские кадры ЛПУ Нижегородской области

 

№ 0220611231 - Российский государственный медико-дозиметрический регистр

 

№ 0220611230 - Система оперативного информирования и административного регулирования здравоохранения Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

3.

Комитет по делам архивов Нижегородской области

 

№ 0220611227 - Арзамасский некрополь

 

№ 0220611235 - Библиотечный фонд

 

№ 0220510756 - История учреждений, организаций и предприятий советского периода

 

№ 0229702524 - Картотека домовладельцев г. Нижнего Новгорода

 

№ 0220309213 - Клировые ведомости

 

№ 0229702527 - Нижегородский губернский мануфактурный комитет ("Мануфактурный комитет")

 

№ 0220611228 - Перечни основных вопросов, рассмотренных на заседаниях коллегиальных органов по фондам КПСС, ВЛКСМ, профсоюзных и других общественных организаций за 1917-1991 гг.

 

№ 0229905385 – Персоналии

 

№ 0220309214 - Посемейные списки купцов и мещан г. Н. Новгорода

 

№ 0220711900 - Распоряжения органов государственной власти

 

№ 0229702523 – Реабилитированные

 

№ 0220611236 - Ревизские сказки

 

№ 0229702525 - Регистрация запросов граждан Нижнего Новгорода

 

№ 0229702528 - Рекомендательная картотека

 

№ 0220107560 - Решения органов государственной власти

 

№ 0220611223 - Сводный список организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивных учреждений

 

№ 0220711899 - Список лиц, архивы которых подлежат учету и приему в государственные и муниципальные архивные учреждения

 

 

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

 

 

 

№ 0229702526 - Указатель к решениям облисполкома по награждению медалью "Ветеран труда" ("Ветеран труда")

 

№ 0220611220 - Учет и обеспечение инвалидов транспортными средствами реабилитации

 

№ 0229702719 - Учет фондов

 

 

4.

Управление Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Приволжском федеральном округе

Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

№ 0210300300 -Банк правовых актов муниципальных образований Нижегородской области (БПА МО Нижегородской области)

 

№ 0210400319 - Банк правовых актов Нижегородской области (БПА Нижегородской области)

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

5.

Комитет по культуре Нижегородской области

Библиографическая информация о книгах, нотных, картографических и изографических документах. Статьи из периодических изданий

№ 0220611237 - Главный каталог книг

 

№ 0220611240 - Главный каталог статей (ГКС)

 

№ 0220611239 - Каталог аудиоматериалов

 

№ 0220611238 – Роспись

 

№ 0220711902 - Электронный каталог краеведческой литературы Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеки (ЭККЛ НГОУНБ)

 

№ 0220611229 - Электронный каталог Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеки (ЭК НГОУНБ)

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

6.

Департамент лесного комплекса Нижегородской области

 

№ 0220711905 - Государственный лесной реестр Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

7.

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Описание туристских маршрутов, объектов народных художественных промысов

№ 0220711675 - Информация о туристском потенциале Нижегородской области

Открытый для всех

 

8.

Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области

 

№ 0220611226 - Мониторинг (Web Monitoring)

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

9.

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Данные анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий на основе статистической, бухгалтерской и налоговой информации

№ 0220611225 - Мониторинг деятельности предприятий региона

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

10.

Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области

Информация об экологической обстановке, мониторинг окружающей среды и природные ресурсы Нижегородской области, социально-экономические условия природопользования

№ 0220711903 - Оперативная информация об экологической обстановке, мониторинг окружающей среды и природные ресурсы Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

11.

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

 

№ 0220611221 - Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные и муниципальные должности Нижегородской области

 

№ 0220711901 - Показатели мониторинга мер социальной поддержки (Мониторинг)

 

№ 0220611222 - Получатели мер социальной поддержки в Нижегородской области ("Соцпомощь")

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

12.

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области

Реестр объектов государственного имущества (движимого и недвижимого), субъектов по государственному имуществу (балансодержатели, пользователи, землепользователи)

Реестр имущества государственной собственности по Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

13.

Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области

 

№ 0220611224 - Электронный архив актов гражданского состояния органов ЗАГС Нижегородской области (версия ORACLE)

Локальная БД

ORACLE

14.

Государственно-правовой департамент Нижегородской области

 

№ 0210700383 - Эталонный банк данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

 

15.

Министерство экономики Нижегородской области

1. 1С-Статистика

  • Комплексные информационно-аналитические материалы
  • Cтатистика добывающих, обрабатывающих производств и энергетики
  • Cтатистика науки, инноваций и экологии
  • Cтатистика строительства и инвестиций
  • Cтатистика ЖКХ, транспорта и услуг
  • Статистика потребительского и оптового рынка
  • Статистика финансов
  • Статистика цен и тарифов
  • Статистика сельского хозяйства и продовольствия
  • Статистика внешнеэкономических связей
  • Статистика трудовых ресурсов и оплаты труда
  • Статистика уровня жизни населения
  • Демографическая статистика
  • Социальная статистика
  • Формирование многоукладной экономики
  • Социально-экономическое положение районов области
  • Паспорт города
  • Сборники
  • Статистика Приволжского Федерального Округа
  • Макроэкономические показатели

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

1С: Базы данных версия 4.12

 

 

2. ИАС мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Нижегородской области

  • БД данных показателей социально-экономического развития Нижегородской области
  • БД цен и тарифов
  • БД «Целевые и адресные инвестиционные программы»
  • БД «Развитие муниципальных образований»

Локальная БД

Oracle 10.2.01

 

 

3. Централизованное хранилище статистических данных социально-экономических показателей Нижегородской области

  • БД данных показателей социально-экономического развития Нижегородской области
  • БД «Паспорта муниципальных образований»
  • БД «Программы развития муниципальных образований »

Базы данных коллективного (межведомственного) пользования

Oracle 10.2.01

 

 

4. Единый государственный реестр юридических лиц Нижегородской области/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Нижегородской области

  • БД юридических лиц
  • БД индивидуальных предпринимателей

Локальная БД

FireBird 1.5

 

 

5. Официальный сайт Правительства Нижегородской области

  • БД публикаций органов власти Нижегородской области
  • БД «Предприятия Нижегородской области»

Общедоступная БД

MySQL 4.0.27

7.7.2. Органы местного самоуправления

Таблица 7.7.2

п/п

Наименование органа местного самоуправления

Наименование (полное) АИС

по основной сфере деятельности

Перечень БД, функционирующих в составе АИС

Степень доступа

к БД *)

Тип используемой СУБД

1

2

3

4

5

6

1.

Комитет по управлению имуществом г. Арзамаса

 

№ 0220107360 - Реестр недвижимого имущества г. Арзамаса (Единый реестр)

 

 

2.

Департамент финансов и налоговой политики Администрации г. Нижнего Новгорода

Бюджетный процесс г. Нижнего Новгорода

№ 0220107680 - Программный комплекс "Триумф"

 

 

*) – Локальные БД, Базы данных коллективного (межведомственного) пользования, Общедоступные БД

8. Использование ИКТ населением

8.1.

Количество общественных пунктов доступа граждан к сети Интернет (действующих/создаваемых) всего …………………..

в том числе:

- в органах власти и управления …………………………..

- в учреждениях культуры (в т.ч. в библиотеках) …………

- в организациях почтовой связи …………………………….

- в других организациях (указать) …………………………..

 

 

 

 

124

569

8.2.

Общее количество компьютеров в общественных пунктах доступа (шт.)

693

8.3.

Среднее количество пользователей общественных пунктов доступа (чел. в мес.)

1700

8.4.

Средняя загрузка компьютеров в общественных пунктах доступа (часов в сутки)

4

8.5.

Удельный вес семей в регионе, имеющих “домашний” компьютер (%)

29

8.6.

Оценка общего количества пользователей Интернет в регионе (чел.)

469000

8.7.

Охват населения различными формами дистанционного образования (чел.)

-

8.8.

Количество человек, получивших консультации или лечение с использованием методов и средств телемедицины в 2007 г. (чел.)

-

8.9.

Количество пользователей мобильной связи ( тыс.чел.)

2950

8.10.

Телефонная плотность фиксированной электросвязи (ТА/100 чел.)

33,5

8.11.

Масштаб использования населением социальных карт жителя, всего (тыс.чел.)

 

9. Обеспечение информационной безопасности

п/п

Тематика мер

по обеспечению безопасности ИТ

Уровень органов управления

Федеральный

Региональный

Муниципальный

9.1.

Доля (%) органов управления, имеющих штатные подразделения по защите сетей и систем

40

20

4,8

 

9.2.

Доля (%) органов управления, имеющих нормативные правовые акты и документы по обработке, хранению и передаче защищаемой информации

35

100

80

 

 

9.3.

Удостоверяющие центры (УЦ) в регионе, оказывающие услуги в государственных и муниципальных информационных системах

 

 

- Общее количество УЦ в регионе/ из них: сертификаты уполномоченных лиц которых включены в ЕГР

- 3

 

- Общее количество владельцев сертификатов-уполномоченных лиц органов государственной и муниципальной власти

- 214

 

- Общее количество центров регистрации УЦ на территории региона, сертификаты уполномоченных лиц которых включены в ЕГР

- 3

 

- Средняя стоимость обслуживания пользователей УЦ в регионе в год

-

 

- Количество УЦ, участвующих в конкурсах и в программах региональной автоматизации

- 1

 

9.4.

Общее количество центров (лабораторий), осуществляющих сертификацию средств связи и информатизации с указанием Системы сертификации

5,

система сертификации – POCC RU 0001.01.БИОО

10. Реализация принципов «электронного правительства»

и информационного общества в регионе

10.1. Какие из перечисленных ниже услуг органов власти для граждан доступны через Интернет в регионе и, если доступны, то в какой мере?

п/п

Наименование услуги

Публикация информации в Сети

Одностороннее взаимодействие (получение форм)

Двухстороннее взаимодействие

Полное осуществление услуги через Интернет

Адрес услуги

в сети

Интернет

10.1.1.

Подача декларации о доходах с уведомлением

+

+

+

-

http://www.r52.nalog.ru/

10.1.2.

Услуги по поиску работы, предоставляемые государственными службами занятости

+

+

+

-

http://www.czn.nnov.ru

10.1.3.

Оформление заявлений на выплаты из социальных фондов

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.1.4.

Подача заявлений на выдачу персональных документов (паспорт, водительские права и др.)

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.1.5.

Подача запросов по актам гражданского состояния

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.1.6.

Подача заявлений на выдачу разрешений на строительные и другие работы

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.1.7.

Подача заявлений на регистрацию по месту жительства

+

+

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.1.9.

Аренда по целевому назначению, информация о ликвидации предприятий

-

+

-

-

http://miono.nn.ru

10.2. Какие из перечисленных ниже государственных услуг органов власти для хозяйствующих субъектов доступны в сети Интернет в регионе и, если доступны, то в какой мере?

п/п

Наименование услуги

Публикация информации в Сети

Одностороннее взаимодействие (получение форм)

Двухстороннее взаимодействие

Полное осуществление

услуги

через

Интернет

Адрес услуги

в сети

Интернет

10.2.1.

Выплаты в фонды социального страхования

+

-

-

-

http://www.gu.nnov.ru/

10.2.2.

Действия с налоговыми документами

+

+

-

-

http://www.r52.nalog.ru

10.2.3.

Регистрация (перерегистрация) новой компании

+

-

-

-

http://www.miono.nn.ru

 

10.2.4.

Представление информации в статистические органы

+

-

-

-

http://www.nizstat.sinn.ru/

10.2.5.

Подача таможенных деклараций

+

-

-

-

http://ptu.customs.ru/

10.2.6.

Госзакупки

+

+

-

 

http://www.goszakaz.nnov.ru

 

10.2.7.

Другое

 

+

+

-

-

http://www.czn.nnov.ru

http://www.miono.nn.ru

http://tourizm.nnov.ru

http://gu.nnov.ru/

10.3. Показатели, характеризующие уровень развития «электронного правительства региона»

10.3.1.

Доля региональных органов исполнительной власти, подключенных к единой среде электронного межведомственного взаимодействия

100%

10.3.2.

Доля региональных органов исполнительной власти, использующих единую систему электронного межведомственного документооборота

100%

10.3.3.

Доля региональных органов исполнительной власти, имеющих подключение к базам данных государственной статистики

90%

10.3.4.

Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде:

- Хозяйствующим субъектам ………………………………………..

- Населению ……………………………………………………………

 

 

10%

15%

10.4. Полнота представления в сети Интернет информации об органах исполнительной власти региона

п/п

Варианты ответов

Графа для заполнения

10.4.1.

Информация отсутствует

 

10.4.2.

Представлены некоторые органы власти

 

10.4.3.

Представлена администрация в целом

 

10.4.4.

Представлена полная информация обо всех органах власти

+

10.4.5.

Удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти региона (% от числа опрошенных)

Плани-руется проведе-ние опроса в 2008 году

10.5. Адрес страницы (раздела) официального сайта(портала) Администрации региона в сети Интернет, на которой представлена полная информация об информатизации региона

http://www.government.nnov.ru/17738

Дата создания страницы: 05.05.2008
Дата модификации страницы: 20.06.2011