Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Календарь событий
Вход для пользователей
Выступления и интервью

26.07.2007 11:11Интервью и.о.министра строительства Нижегородской области Владимира Николаевича Челомина корреспонденту регионального информационного агентства «Кремль».

Вопрос: Владимир Николаевич, каковы темпы ввода жилья в Нижегородской области на сегодняшний день?

 В.В.Челомин: Вы знаете, что в январе губернатором была утверждена адресная программа по вводу жилья на 2007 год. Была поставлена задача ввести в эксплуатацию в 2007 году 1 млн. кв. м жилья по области исходя из того, что в прошлом году цифра эта была 800 тыс. кв.м. Мы ее не просто выполнили – мы ее чуть перевыполнили. Что касается плановых показателей, то существует несколько точек отсчета. Первая точка отсчета – это соглашение, подписанное субъектом Федерации с Министерством регионального развития РФ. Согласно этого соглашения с Нижегородской областью в 2006 году мы должны были ввести 762 тыс. кв. метров. Но мы запланировали ввести в эксплуатацию 800 тысяч квадратных метров жилья. В итоге ввели 826 тыс. кв. метров.

На сегодняшний день министерством строительства подведены итоги ввода жилья за первое полугодие. Напомню, что в рамках исполнения областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» разработана и утверждена Губернатором Нижегородской области Адресная программа ввода жилых домов в Нижегородской области в 2007 году. Адресная программа предусматривает ввод жилья в области общей площадью 1017 тыс.кв. метров, в том числе в г.Н.Новгороде 603 тыс.кв.метров. Темп роста объема ввода планируется в размере 25 % к объему, достигнутому в 2006 году.

Факт выполнения по первому полугодию составил 430 тыс. кв. м. Темп роста объемов жилищного строительства в Нижегородской области за первое полугодие 2007 года составил 223 % (430 тыс. кв. метров) к соответствующему периоду 2006 года (в 2,2 раза) и 110 % к объему, предусмотренному Адресной программой ввода жилых домов в Нижегородской области в 2007 году. По Нижнему Новгороду объем ввода жилья увеличился в 3 раза к уровню прошлого года.

Но я не хотел бы сравнивать показатели прошлого года и нынешнего, поскольку мы не должны оглядываться на вчерашний день – мы должны жить днем сегодняшним. Задачу, поставленную губернатором – ввод более 1 млн. кв. метров – мы разложили очень просто и ясно. Мы считаем, и этого начали придерживаться с самого начала года, что показатели ввода жилья должны быть стабильными и равномерными в течение всего года, как это было в советские времена. То есть первое полугодие – это 43-45% годовой программы и второе полугодие – остатки. Первый квартал – 20-22 %, второй – до 25%, третий – 25-27%, и в пределах 27-30% - четвертый. По первому полугодию мы выполнили поставленные задачи – вели 43% от годового плана. Этот темп позволяет нам уверенно смотреть дальше. Я считаю, что запланированный нами 1 млн. кв. метров в этом году мы должны ввести. И ввести не так, как в прошлом году, когда основной объем ввода жилья произошел в 4-м квартале. Мы в этом году поставили задачу избежать этого пережитка советского времени, и постараться, чтобы ввод был равномерным не только по кварталам, но и помесячно. Сегодня министерством строительства контролируется ввод ежемесячно. Это позволило нам выполнить план по итогам первого полугодия на 43%. Я считаю, что до сентября мы будем работать в таком же темпе. Мы ставим задачу обеспечить в третьем квартале ввод жилья 300 тыс. кв. метров, чтобы выйти на четвертый квартал с остатком 27% от годового плана.

- Почему, если темпы жилья растут, то цены на жилье не падают?

Здесь есть несколько факторов. Для того, чтобы обеспечить снижение цены, спрос должен определять предложение. 1 млн. кв. метров, который в этом году мы планируем ввести в эксплуатацию, не закрывает предложение. Спрос превышает предложение примерно в 2 раза. Для того, чтобы нам уравнять это отношение и почувствовать, что цены будут снижаться, мы должны выйти хотя бы на 1 500 тыс. – 1 700 тыс. кв. метров в целом по области. Такую задачу мы ставим на ближайшие два года. Я считаю, что мы на этот уровень выйдем.

И второй фактор, который сегодня присутствует – это увеличение стоимости стройматериалов. Еще я бы обратил внимание на то, что на сегодняшний день главная задача, которую мы ставим, - стабилизировать цены. Я считаю, что темпами в первом полугодии 2007 года мы этого достигли. По крайней мере, сейчас на территории Нижегородской области такого резкого скачка цен нет. Идет сезонный подъем уровня инфляции, но я считаю, что цены на сегодня стабилизировались. Я могу даже сказать, что по некоторым организациям – я не буду их называть сегодня – идет ценовое снижение продаж. Но оно идет потому, что ранее было значительно завышенным. Поэтому говорить о том, что цена снижается, я пока не могу. Но снижение идет, потому что было завышено изначально.

- Владимир Николаевич, согласны ли Вы с данными статистики, по которым у нас самое дорогое жилье в ПФО?

Я как профессионал-строитель с этим абсолютно не согласен. Я вообще понять не могу, откуда сегодня ветер дует, кто подсчитывает эти цены. Если мы вводим 1 млн. кв. метров жилья, то из них большую долю – 600 тыс. кв. м – водит Нижний Новгород. Основной ввод обеспечивает Нижний Новгород, который становится инвестиционно привлекательным. Он и определяет цену в целом по региону. Но с другой стороны, мы имеем 400 тыс. кв. метров в районах области. В Нижнем Новгороде цены на жилье такие: по всем районам нижней части города стоимость 1 кв. метра жилья составляет от 30 до 40-43 тыс. рублей; верхняя часть города – от 40 тыс. до 60 тыс. рублей. Отдельные, эксклюзивные дома – их, может быть, один - два – тысяч под восемьдесят. Эти единичные объекты могут быть везде. Если есть люди, которые покупают жилье за 80 тыс. рублей за квадратный метр, то пусть они его покупают, потому что это дома повышенной комфортности. Обычный подсчет делается так: отбрасывается верхние и нижние показатели и середина подсчитывается. В сельской местности есть дома, построенные с себестоимостью и продажной ценой 5 – 7 тыс. рублей за 1 кв. метр. Давайте их тоже складывать. Мы можем в итоге получить сегодня реальный ценовой фактор. Мы не выше и не ниже показателей в среднем по ПФО. Сегодня озвучена средняя стоимость 1 кв. метра по ПФО в пределах 33-35 тыс. рублей (продажная цена). Это соответствует уровню цен на жилье в Нижегородской области. Составляющая цены на жилье сегодня во всех регионах ПФО одна и та же – те же материалы, та же стоимость, те же коммуникации. С другой стороны, где-то в регионах сумели раньше проработать и запустить программы по энергетике, по теплу. У нас эти программы только запускаются. Конечно, они дадут толчок к снижению цены, потому что программы будут финансироваться за счет средств долевиков – областного бюджета, РАО ЕЭС, «Газпрома» на паритетных началах. Тогда застройщикам не придется вкладывать свои средства в обустройство инженерных сетей  в тех объемах, которые сегодня вкладываются. В таких регионах, как Республика Татарстан, это провели значительно раньше – 5-8 лет назад. Поэтому у них эта составляющая значительно ниже. Но себестоимость жилья абсолютно одинакова везде. Я уверенно могу сказать, что застройщики в основной своей массе не жируют. Я повторяю, что есть не больше пяти эксклюзивных объекта в верхней части города, на которых у застройщика  есть солидная, хорошая прибыль. Но нельзя по этому примеру судить о стоимости жилья по региону. Если из 1 млн. кв. метров этот объем составляет 0,1%, это погоды не делает и не сделает никогда! Я еще раз повторяю, что я готов с любым статистом поспорить и доказать: данные у меня есть. Например, могу привести данные по городам Нижегородской области. В городах спутниках, то есть городах, которые находятся рядом с Нижним Новгородом – Кстово, Дзержинск, Бор, Богородск, а также в Выксе – цены на жилье составляют 27-30 тыс. за 1 кв. метр. Но и себестоимость близка к этому уровню, особенно за счет обременения, связанного с инженерными сетями. С другой стороны, возьмем Балахну, Городец. Там цена 16-20 тыс.рублей за кв. метр. Надо учитывать этот фактор. И сегодня мы ставим задачу вводить жилье не только в Нижнем Новгороде, а и в районах области и отношение по воду жилья 60:40 в пользу областного центра свести к уровню 50:50. Сейчас реализуется программа завершения строительства в районах области недостроенных домов за счет областного бюджета. Эти еще уменьшит средний показатель цен на жилье по области.

- Какова динамика строительства жилья в сельской местности?

Для того, чтобы строить жилье на селе, его надо строить конкретно для кого-то. Мы не можем просто строить жилье, чтобы отчитаться и поставить галочки. Метры ввели – а кто будет жить и какой эффект будет от этого жилья? Поэтому сегодня во главу угла ставится человек – специалист, который придет в сельскую местность поднимать сельское хозяйство, учить детей, лечить людей в сельской местности, работать на ферме, работать трактористом. Существует две программы обеспечения жильем на селе – первая по линии АПК. В этом году около 400 домов вводится для специалистов сельского хозяйства. Они водятся по ценам 15-18 тыс. за 1 кв. метр. Это разумные цены, хорошие дома. Кроме того, как вы знаете, работает программа социальной поддержки молодых врачей и учителей, желающих после окончания учебного заведения работать на селе.  Вчера на заседании правительства были приняты поправки к этой программе: добавили еще спортсменов и культурных работников. По этой программе в этом году уже заключены договора и ведется строительство 220 домов. Из того же расчета цены – 15-18 тыс. руб. за 1 кв. метр – со сдачей объекта под ключ. Поэтому тенденция подъема села за счет строительства жилья для специалистов наблюдается, динамика есть. Если в этом году будет введено 600 домов по 70 кв. метров каждый, то за год это составит около 40 тыс. кв. метров. Это солидный кусок. Я могу откровенно сказать, что до прихода Валерия Шанцева этих программ не было, и жилье строили только частники – те, кто живет на селе – для себя. Но мы должны учитывать не только то, что построил дачник и считать это строительством жилья на селе. Мы должны смотреть глубже и дальше. Прежде всего, должны  строить те и для тех, кто будет работать, и поднимать эту землю.

 - Существует ли проблема торможения расселения ветхого фонда? …

Я могу сказать, что такая проблема существует. Это действительно сложная, серьезная проблема, и особенно это касается верхней части Нижнего Новгорода. Возьмем пример с компанией «Волгажилстрой» на пересечении ул. Ямской и Горького. Но на сегодня эту проблему, в общем-то, все застройщики решают за исключением единичных случаев. То, что жилье положено жителям ветхого фонда и его обязаны им предоставить, вопросов не вызывает. Другой разговор, когда в квартире площадью 50 кв. метров прописано 50 человек – по 1 кв. метру на каждого. Думаю, комментарии здесь не нужны. У нас есть  отдельные случаи, когда человек является собственником 0,6 кв. метров, и при этом он говорит: «Дайте мне квартиру». Но как мы или застройщик можем дать квартиру собственнику, который имеет 0,6 кв. метров? Это «перекос» в законодательстве. Поэтому сегодня – хотим мы или не хотим - во главу угла ставится правовое решение этой проблемы. Есть судебные инстанции, есть договоренности застройщика с людьми, которые живут в таких домах, без ущемления каких-либо прав. Но есть требования, которые перекрывают всё и вся. На мой взгляд, здесь надо быть корректными и с точки зрения застройщиков, и с точки зрения жителей. Мы пытаемся привлекать общественность в таких щекотливых делах. Пытаемся договариваться с участием правительства, с участием Законодательного Собрания и найти точки соприкосновения, чтобы устроить ту и другую сторону. Но за 60 кв. метров просить 300 – это очень и очень некорректно.

Как к этому относятся инвесторы?

Инвесторов это отпугивает.

Сегодня есть процедура, которая опробована и отрабатывается – проводятся аукционы и все площадки должны выделяться под застройку через аукционы. Правительство должно подготовить эту площадку, должно расселить жителей домов, предполагаемых под снос. К примеру, сейчас занимается площадкой Ильинка-Новая-Горькая. Она находится на окончательной стадии по расселению. Этим занимается министерство жилищной политики. Как только расселят жителей, мы займемся сносом, и уже чистую свободную площадку выставим на аукцион. Пожалуйста, инвестор может приходить, площадка чистая, на нее нет прав третьих лиц и с подведенными коммуникациями. Эта площадка выставляется с начальной ценой: кто больше даст, тот и выиграет аукцион на ее застройку. Это выход, хотя здесь мы пока сталкиваемся с решениями, принятыми несколько лет назад. Но я считаю, что все вопросы разрешимы.

- Есть мнение, что в Нижний Новгород пришли московские компании и взвинтили цены на жилье. Насколько это, по Вашему мнению, соответствует действительности?

Я всю свою сознательную строительную жизнь провел в Нижегородской области. Хотя я родился в соседнем регионе, но строил сначала в Горьковской, а затем в Нижегородской области. Заканчивал Горьковский архитектурно-строительный институт. Поэтому меня сложно заподозрить в том, что я лоббирую интересы московских компаний. Я могу сказать как нижегородец, что московских компаний пугаться не надо, и зря эту ситуацию нагнетают. Компания, которая пришла строить, работает на тех же условиях, на которых работают нижегородцы. Мнение, что пришли московские компании и подняли цены на жилье, неправильное. Это исключено. Пока только одна крупная московская фирма, которая пришла недавно – это  «Нижегородкапстрой» - ввела в эксплуатацию два дома по Госзаказу – в городе Кстово в мкрн. Щитковый. Больше ни одного квадратного метра в Нижегородской области московские фирмы не ввели. Оснований говорить о том, что произошел рост цены на жилье в связи с тем, что пришли москвичи, нет. Могу сказать уверенно и четко, что инвестиционная привлекательность Нижнего Новгорода резко увеличилась. А увеличилась привлекательность – увеличился спрос на жилье. Увеличился спрос, который не покрывается предложением – растут цены. В экономике это проглядывается очень четко. Мы, как органы власти, должны противодействовать этому – наращивать объемы ввода жилья и, естественно, - строить жилье. Мы сейчас прорабатываем вопрос по проектированию доходных домов – чтобы они были компактны, чтобы это была малогабаритная квартира для того, чтобы люди со средним достатком могли купить или взять в аренду жилье. Эти меры принимаются для того, чтобы снизить себестоимость и стоимость жилья. Мы должны отстаивать интересы основной массы жителей области. Такую задачу мы ставим, и я считаю, что мы с ней справимся.

Дата создания страницы: 26.07.2007
Дата модификации страницы: 16.11.2007
Добавить в закладки
MemoriGoogle закладкиYandex закладкиFacebookTwitterВконтактеМой МирЯ-руLjLiveinternet