Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Вход для пользователей

Информация по реализации мероприятий Государственной программы по профилактике правонарушений за 9 месяцев 2015 года.

Информация по реализации мероприятий ГП

по профилактике правонарушений

за 9 месяцев 2015 года.

 

В Нижегородской области реализуется государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области» на 2015-2020 годы, утверждённая постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 № 981 (далее - Программа).

На реализацию мероприятий Программы на 2015 год в областном бюджете предусмотрено  369788,9 тыс. рублей, в том числе:

- на повышение уровня технического обеспечения по безопасности граждан в местах массового пребывания и безопасности дорожного движения в рамках АПК «Безопасный город» (обеспечение поставки оборудования для систем видеонаблюдения, экстренной связи «гражданин-полиция» и диспетчерских центров, выделено 369 688,9 тыс. рублей, использовано за 9 месяцев 2015 года 131 534,5 тыс. рублей;

- на выплату вознаграждений гражданам за добровольную сдачу незаконно  хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств выделено 90,0 тыс. рублей, использовано        за 9 месяцев 2015 года  80,3 тыс. рублей.

Мероприятия Программы реализуются исполнителями в соответствии с установленными сроками. Информация об исполнении мероприятий Программы приведена ниже.

 

Мероприятие 1.3. В рамках информационного противодействия терроризму и экстремизму, центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России проводится работа по созданию и наполнению информационных Интернет-ресурсов (Интернет сайтов, блогов, страниц в социальных сетях) освещающих нижегородские новости, деятельность органов государственной власти, а также имеющуюся в свободном доступе дискредитирующую информацию в отношении деструктивных организаций и движений.

В целях повышения эффективности данной работы, а также расширения информационной аудитории, осуществляется взаимодействие со СМИ, где размещаются значимые результаты работы ЦПЭ.

Кроме того, совместно с ГУПЭ МВД России в текущем году на территории области были проведены следующие информационные акции:

- при содействии городской администрации на рекламных стендах было размещено 3 баннера антиэкстремистского содержания;

- во взаимодействии с УРЛС и ОИОС Главка в преддверии празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной Войне распространены автомобильные стикеры «Полиция России помнит»;

- в преддверии празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной Войне запущен Интернет-проект «Я помню! Я горжусь!» (http://pobeda.today), размещённый также на площадках социальных сетей «ВКонтакте» (vk.com/pobeda_today) и «Twitter» (@Pobeda_Today).

 

Мероприятие 1.4. В текущем году в образовательных учреждениях области при участии сотрудников ГУ МВД России проведено 135 тактико-специальных учений и 914 учебных тренировок. С руководителями, педагогами и обучающимся составом образовательных организаций проводятся дополнительные занятия по действиям при возникновении угрозы террористических актов.

Результаты работы по данному направлению деятельности ежегодно предоставляются на заседание Антитеррористической комиссии Нижегородской области.

 

Мероприятие 1.5. Распространение  информационных материалов по профилактике терроризма, направленных в Нижегородскую область аппаратом Национального антитеррористического комитета, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области, и в органах местного самоуправления Нижегородской области.

В мае 2015 года материалы по информационному противодействию терроризму и экстремизму в сети Интернет, разработанные по заказу Национального антитеррористического комитета, рассмотрены и будут использованы в деятельности министерства внутренней муниципальной и региональной политики Нижегородской области:

- при подготовке семинаров и методических рекомендаций для органов муниципальных образований региона в сфере гармонизации межнациональной и межконфессиональной ситуации и профилактике межэтнической напряженности;

- в рамках взаимодействия с религиозными, национально-культурными и молодежными  объединениями (при организации рабочих встреч, совещаний и совместных мероприятий);

- мониторинга публичной и Интернет - активности политических партий, общественно-политических объединений, социально активных групп населения;

- мониторинга открытых и закрытых Интернет-ресурсов неформальных молодежных националистических групп и объединений.

В рамках совершенствования информационно-пропагандистской работы в сфере профилактики экстремизма министерством образования Нижегородской области на сайте  профессионального образования "Образование – НН. РФ" (в разделе с ограниченным доступом) размещены материалы, подготовленные в 2013 году Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М.Губкина по заказу и при методической поддержке аппарата Национального антитеррористического комитета, направленные на профилактику и противодействие идеологии терроризма. Данные материалы используются во всех профессиональных образовательных организациях следующим образом:

 - материалы научно-популярных изданий "Что такое терроризм" и "Остановим терроризм" используются преподавателями при изучении дисциплин "Безопасность жизнедеятельности", "Обществознание".

- при проведении бесед со студентами на  уроках  информационных технологий: "Информация и ее роль сегодня" , "Интернет и экстремизм"

- в работе методических комиссий  классных  руководителей и по воспитательной работе использются материалы: "Молодежь и антитеррор".

- материалы научно-популярного издания "Молодежь и антитеррор", (раздел "Способы вовлечения молодежи в террористическую деятельность") использовались при подготовке к родительским собраниям, при проведении классных часов, внеклассных мероприятий.

- материалы "История подвига" использовались при подготовке к циклу бесед с обучающимися по тематике "Я, общество, Россия…".

- материалы использовались при организации и  проведении учебных эвакуационных тренировок.

- материалы использовались при проведении инструктажей работников и обучающихся по вопросам противодействия терроризму.

- при организации выставок в библиотеках профессиональных образовательных организаций и проведение библиотечных уроков.

Во всех профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству образования Нижегородской области, и образовательных организациях высшего образования проведены мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом ( в сентябре 2015 года), в том числе,  в Арзамасском коммерческо-техническом техникуме проведен цикл телепередач "Тероризм – необъявленная война", в Арзамаском приборостроительном колледже им. П.И.Пландина организован просмотр и обсуждение видеофильма: "Беслан – трагедия страны", в Варнавинском технолого-экономическом техникуме проведена встреча с отцом Героя России  Перовым В.А., организован  просмотр фильма  "Александр Перов", студенты и преподаватели Городецкого Губерского колледжа возложили цветы на могилу гвардии рядовых А.Волошина и Р.Зайцева, погибших при исполнении служебного долга в Чеченской Республике, для студентов Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина прочитана лекция "Страшная история терроризма в цивилизованных странах в 19 – 21 веках" и организованы дискуссионные площадки "Во имя жизни" в электронной образовательной среде, в Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии состоялась встреча студентов и преподавателей с ветеранами локальных войн и конфликтов, в Нижегородском государственном техническом университете имени Р.Е. Алексеева состоялась встреча с Членом Союза советских офицеров С.А. Фомичевым "Терроризм – дорога в один конец", студенты Перевозского строительного колледжа провели социальную акцию "Мы за безопасный мир!".

В общей сложности в мероприятиях приняли участие более 20 тысяч студентов, педагогических работников и родителей (законных представителей).

При подготовке мероприятий использовались материалы, разработанные Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М.Губкина.

 

Мероприятие 1.6. Проведение мероприятий, направленных на информационное противодействие терроризму, с использованием поступивших из аппарата Национального антитеррористического комитета информационных материалов. В мае т.г. материалы по информационному противодействию терроризму и экстремизму в сети Интернет, разработанные по заказу Национального антитеррористического комитета, рассмотрены и были использованы в деятельности министерства внутренней муниципальной и региональной политики Нижегородской области при проведении:

- мониторинга публичной и интернет-активности политических партий, общественно-политических объединений, социально активных групп населения;

- мониторинга открытых и закрытых Интернет-ресурсов неформальных молодежных националистических групп и объединений.

 

Мероприятие 1.9. Ответственным исполнителем за организацию проведения учебных семинаров с секретарями антитеррористических комиссий, созданных при органах местного самоуправления Нижегородской области, является Управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области. В текущем году от ответственного исполнителя в адрес ГУ МВД России запросов и предложений по участию в указанных мероприятиях не поступало.

По информации аппарата региональной антитеррористической комиссии, учебное мероприятие запланировано на ноябрь 2015 года.

В целях контроля за осуществлением и методическим обеспечением планирования применения сил и средств территориальных органов МВД России в обстоятельствах, связанных с террористическими проявлениями, 20.03.2015 на базе МО МВД России «Сергачский» сотрудниками ГУ МВД России организовано проведение семинара-совещания с должностными лицами, ответственными за проведение первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта на территории муниципального образования. К участию в семинаре-совещании были привлечены ОВД и отделы полиции, дислоцированные на территории 10 муниципальных образований области (Сергачский, Краснооктябряский, Пильнинский, Сеченовский, Воротынский, Спасский, Княгининский, Б.Мурашкинский, Бутурлинский, Лысковский районы).

 

Мероприятие 2.1. Организовано изучение результатов опросов общественного мнения, поступивших в ГУ МВД России 28.09.2015 из Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области по вопросам деятельности органов внутренних дел региона по итогам 1 полугодия 2015 года. Результаты опроса учитываются при планировании и внесении необходимых изменений в оперативно-служебную деятельность.

 

Мероприятие 2.2. Организация и проведение выездных семинаров для специалистов органов местного самоуправления, курирующих направление «Связи с общественностью», муниципальных районов компактного проживания коренных народов Нижегородской области по этноконфессиональной тематике. 26-27 февраля 2015 года в Арзамасском районе прошел семинар – тренинг для глав органов местного самоуправления и администраций муниципальных образований Нижегородской области по выработке алгоритма действий в условиях кризисных ситуаций в сфере межнациональных отношений.

В рамках мероприятия были рассмотрены актуальные вопросы реализации государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровнях, гармонизации межнациональных отношений, формирования толерантности и общегражданской идентичности, противодействия экстремистским и иным негативным проявлениям в межэтнической сфере и т.д.

В семинаре – тренинге принял участие Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев, представители ГУ МВД России и УФСБ России по Нижегородской области, члены рабочей группы Общественной Палаты Российской Федерации «Медиация межэтнических и межконфессиональных конфликтов» и др.

 

Мероприятие 2.4. С целью обмена информацией и обсуждения вопросов профилактики проявлений экстремизма и терроризма руководство ГУ МВД России приняло участие в ряде совещаний, заседаний, совместных встреч и других мероприятий.

26-27 февраля 2015 года в Арзамасском районе состоялся семинар-тренинг для глав местного самоуправления и глав администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на котором с докладом «О проявлениях экстремизма в Нижегородской области и профилактической работе» выступил начальник ЦПЭ А.В.Трифонов

24 марта 2015 года сотрудниками ЦПЭ с докладом на тему: «Профилактика экстремистских проявлений в детской и молодежной среде» принято участие в зональном семинаре по теме: «Профилактика асоциального поведения и всех форм зависимостей несовершеннолетних от психоактивных веществ в образовательных организациях Нижегородской области», который прошел в Краснобаковском районе.

27 марта 2015 года состоялось заседание антитеррористической комиссии в Нижегородской области, в котором принял участие заместитель начальника полиции ГУ МВД России генерал-майор полиции А.А. Юдинцев по вопросу: «Основные результаты работы межведомственной рабочей группы по информационному противодействию терроризму и экстремизму и исполнению региональных (муниципальных) программ, планов в рамках реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018 годы».

23 апреля 2015 года заместитель начальника полиции А.А.Юдинцев принял участие в заседании координационного совещания с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Нижегородской области, по вопросу: «Об эффективности мероприятий, предусмотренных публичным планом МВД России, разработанным в целях реализации указов Президента РФ от 07.05.2012 №596-601, в части пресечения деятельности организованных преступных групп, сформированных в субъекте Федерации округа по этническому принципу».

26 мая 2015 года в режиме видеоконференцсвязи с                              МРУ Росфинмониторинга состоялось заседание Экспертно-консультативной группы при Национальном антитеррористическом комитете по вопросам противодействия финансированию терроризма, в котором принял участие начальник ЦПЭ А.В.Трифонов.

10 сентября 2015 года начальники ПДН ОП № 1-8 Управления МВД России по Нижнему Новгороду провели единую «прямую телефонную линию» по вопросам правового регулирования межнациональных конфликтов, предупреждению экстремистских проявлений в молодежной среде при участии.

Совместно со СМИ в 2015 году ГУ МВД России было подготовлено и проведено 18 мероприятий в указанной сфере: 10 «круглых столов», 1 брифинг, 7 «прямых телефонных линий».

На плановой основе совместно с педагогическим составом, учащимися и их родителями ГУ МВД России организовано проведение в образовательных организациях «круглых столов», «уроков знания», «сюжетно-ролевых игр», профилактических лекций и бесед о правовой ответственности за участие в несанкционированных акциях, совершение противоправных деяний, в том числе, экстремистского толка. Регулярно обновляются уголки правовых знаний.

В течение 9 месяцев  2015 года проведено 1720  профилактических бесед.

Примеры: 18 марта 2015 года сотрудниками ПДН ОП №2 Управления МВД России по г.Н.Новгороду, с привлечением активистов «добровольной народной дружины», в ГБОУ СПО «Нижегородский железнодорожный техникум»  со  студентами и педагогическим коллективом в форме диспута был проведен круглый стол на тему: «Экстремизм и терроризм. Административная и уголовная ответственность».

24 марта 2015 года сотрудниками ПДН ОП №8 Управления МВД России по г.Н.Новгороду в ГБОУ СПО «Сормовский механический техникум» со студенческим активом и педагогическим коллективом проведен круглый стол на тему: «Терроризм - угроза общества».

3 сентября 2015 года сотрудниками ПДН ОП №1 Управления МВД России по г.Н.Новгороду совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России на базе «Центра деловой и правовой информации» с учащимися 10-11 классов МБОУ СОШ № 133 проведена лекция на тему: «Терроризм - без будущего, будущее - без терроризма» и продемонстрированы кадры оперативной съемки захвата террористической группы.

В целях воспитания толерантности, профилактики деструктивных процессов, проявлений  экстремизма среди несовершеннолетних, в период с  6 по  26  апреля 2015 года  проведена  акция «Толерантность – дорога к добру», в рамках  которой  сотрудниками органов внутренних дел, с привлечением представителей традиционных религиозных конфессий, организована информационно - просветительская  работа по формированию культуры межнационального общения, толерантного отношения к людям иной национальности, патриотического воспитания. 

Примеры: сотрудниками ООД УУП и ПДН ГУ МВД России совместно с сотрудниками ПДН ОП №5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду и сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России  07.04.2015  осуществлен  выезд в МБОУ СОШ «Кадетская школа №4 им. Героя России И.Гурова».

Проведена рабочая встреча с директором кадетской школы, обсуждены проблемные вопросы по профилактике экстремистских проявлений среди учащихся школы. Осуществлено выступление на  школьном  собрании родителей учащихся 7-11 классов на тему: «Профилактика экстремистских проявлений в подростковой среде».

Сотрудниками ПДН ОП №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду, с привлечением представителей православной организации «Благочиние» Приокского округа Нижегородской Епархии, 16.04.2014 проведен музыкальный фестиваль «Пасхальная радость» и лекторий по духовному и толерантному воспитанию среди учащихся 4-11 классов МБОУ СОШ № 48.

Сотрудниками ПДН МО МВД России «Павловский», с привлечением членов Общественного совета, диакона Вознесенского собора г. Павлова отца Александра, в МБОУ СОШ № 7 проведен цикл лекций на тему: «Жить в мире с собой и людьми».

В целях патриотического воспитания среди учащихся  в образовательных организациях проведены «Уроки Мужества».

Примеры: сотрудниками ОМВД России по Кстовскому району на базе центра внешкольной работы 10.04.2015 проведен «Урок Мужества». Во встрече с учащимися 7-10 классов городских школ приняли участие ветераны Великой Отечественной войны, участники локальных войн в Афганистане и Чечне. Мероприятие освещено в районной газете «Маяк» и Кстовском телевидение.

Сотрудниками ОП № 8 Управления МВД России по г.Н.Новгороду на базе совета общественного самоуправления «пос. Володарский» организована и проведена встреча несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН, с членами актива совета общественного самоуправления, членами женсовета и совета ветеранов. С целью патриотического воспитания подростков ознакомили с биографией жителей микрорайона – ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.

Сотрудниками МО МВД России «Городецкий» совместно с представителями военно-патриотического клуба «Честь имею» и подросткового клуба «САТЛ»  в «Городецком губернском колледже» проведен цикл лекций на тему: «В единстве наша сила», в «Заволжском автомоторном  техникуме» проведен круглый стол на тему: «Ценностные ориентиры молодых».

К освещению мероприятий были привлечены средства массовой информации, пресс-релизы размещены в районных СМИ и на официальных сайтах в сети «Интернет».

 

Мероприятие 3.1. По состоянию на 01.10.2015 на территории Нижегородской области расположено 2428 объекта образования.

Подразделениями вневедомственной охраны обеспечивается безопасность 1890 объектов указанной категории (78% от общего количества образовательных учреждений). Всего за истекший период оборудовано КЭВП с выводом на ПЦН ОВО 66 объектов образовательной сферы.

Сотрудниками филиалов ФГКУ УВО ГУ МВД России за истекший период текущего года было проведено 1642 межведомственных комиссионных обследования образовательных организаций. По итогам проверок направлено 765 письменных предписаний, касающиеся инженерно-технической укрепленности и оснащенности объектов данной категории.

Кроме того, в рамках проводимых на территории области с 23 декабря 2014 г. по 11 января 2015 г.[1] оперативно-профилактических мероприятий «Правопорядок-Каникулы» сотрудниками полиции осуществлено 1517 проверок школ и дошкольных учреждений, объектов особой важности и жизнеобеспечения на предмет антитеррористической защищенности.

Приняты организационные и практические меры по обеспечению правопорядка, общественной безопасности, усилению антитеррористической защищённости детских оздоровительных учреждений, осуществляющих работу в летний период.[2]. Приказом начальника ГУ МВД России от 14 мая 2015 г. № 392 утверждён «План обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, предотвращения актов терроризма на объектах санаторно-курортного комплекса и объектов транспорта в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2015 года в Нижегородской области», в рамках которого на постоянной основе было организовано проведение проверок детских лагерей и других оздоровительных учреждений[3], инструктажей и разъяснительных бесед о мерах по профилактике правонарушений и порядке действий при возникновении ЧП.

Реализован комплекс мер по обеспечению общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения праздничных мероприятий «Последний звонок»[4], проходивших 22 и 23 мая 2015 года.

В результате принятых мер во время проведения праздничных мероприятий «Последний звонок» и «Выпускные вечера» нарушений общественного порядка не допущено.

В соответствии с приказом МВД России от 25 июля 2012 года № 720 «Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий, посвященных началу нового учебного года» на территории Нижегородской области организовано проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка, предотвращению преступлений и правонарушений на объектах образовательной сферы в период подготовки и проведения  Дня знаний. Издан соответствующий приказ[5], разработан и согласован с УФСБ и УМЧС по Нижегородской области план мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения на территории Нижегородской области Дня знаний. 

Всего в городах и районах области сотрудниками полиции обследовано 2173 объекта. В различные инстанции о выявленных недостатках направлено 714 информаций, устранено 405 недостатков.

По результатам проведенных обследований учреждений образовательной сферы, Губернатору и исполняющему обязанности прокурора  Нижегородской области  подготовлены  информационные письма с предложением решения вопроса о принятии безотлагательных мер по обеспечению безопасности образовательных организаций, а также детских государственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования по вопросу антитеррористической укрепленности. 

 

Мероприятие 3.2. В отчетном периоде 2015 года организовано          203 проверки торговых организаций, осуществляющих продажу оружия, боеприпасов и специальных средств. В результате проверок выявлено 8 административных правонарушений.

 

Мероприятие 3.2.3. Организация и проведение выездных семинаров для специалистов органов местного самоуправления Нижегородской области, курирующих взаимодействие с общественностью, по этноконфессиональной тематике с выработкой методических рекомендаций по профилактике и предупреждению возникновения конфликтов на национальной почве. 30 марта т.г. заместитель министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области С.М.Тарасов выступил перед государственными гражданскими и муниципальными служащими - слушателями курсов повышения квалификации по программе «Деятельность органов власти по гармонизации межкультурных, межэтнических, межконфессиональных отношений и профилактике экстремизма» по следующим темам:

- «Межнациональная ситуация в Нижегородской области и деятельность органов исполнительной власти региона в сфере гармонизации межэтнических отношений»:

- «О создании и сопровождении системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в Нижегородской области».

 

Мероприятие 3.2.4. Поддержка социально ориентированной деятельности национально-культурных объединений и религиозных организаций Нижегородской области в сфере гармонизации этноконфессиональной ситуации и пропаганды идей межэтнической толерантности и веротерпимости. В январе – июне 2015 года в рамках реализации государственной программы «Гармонизация межнациональных отношений в Нижегородской области» проведены три конкурсных отбора на соискание государственного гранта Нижегородской области в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений за счет средств областного бюджета (фонд конкурса – 750 000 рублей).

Так, финансовую поддержку получили 11 некоммерческих организаций на реализацию проектов и программ в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Нижегородской области, в том числе:

- межнациональный фестиваль талантов среди детей и молодежи «Национальная гордость» (организатор - Нижегородская региональная общественная организация «Центр Творческих Событий»);

- третий открытый фестиваль детского транспорта «Маленький Гражданин России 2015», приуроченный к празднованию Дня России (организатор - Нижегородская региональная общественная организация поддержки семьи, материнства, отцовства и детства «Дети в любви»);

- III областная этнотематическая смена «Студенческий лидер» (организатор - Ассоциация профсоюзных организаций студентов Нижегородской области);

- праздник «Сабантуй 2015» (организатор – региональная национально-культурная автономия татар Нижегородской области);

- проект «Возвращение к истокам» (создание мини-музея традиционной марийской культуры) (организатор - общественная организация «Местная национально-культурная автономия марийцев Тоншаевского района Нижегородской области»);

- проект «Начать в союзе нашем живое дело» (организатор - региональное общественное движение «Женщины Нижегородского края»);

- общественно-полезный проект «V межрегиональный фестиваль мордовской национальной культуры «Лисьмапря» (организатор - общественная организация «Местная национально-культурная автономия мордвы Лукояновского района Нижегородской области «Лисьмапря»);

- проект «Казачье движение в Нижегородской области» (организатор - Городецкое станичное казачье общество);

- общественно-полезный проект «Златая нить времен…» (организатор - Фонд памяти митрополита Нижегородского и Арзамасского Николая);

- проект «145-летие великого композитора Комтаса» (организатор - областная общественная организация «Нижегородская армянская община»).

- реализации культурно-просветительских проектов, приуроченных к 700-летию со дня рождения преподобного Сергия Радонежского и 650-летия пребывания преподобного Сергия Радонежского на Нижегородской земле. Фонд конкурса – 11 647 720 рублей.

По итогам конкурсной процедуры поддержано 3 социально значимых проекта НКО:

- проект «Под духовным покровом Преподобного Сергия» некоммерческого партнерства «Просветительский центр «Глагол» (реализация цикла культурно-просветительских, гражданско-патриотических и образовательных мероприятий);

- проект «Град Китеж» фонда поддержки предпринимательства Воскресенского района Нижегородской области.

- реализации культурно-просветительских проектов, посвященных памяти святого равноапостольного великого князя Владимира – Крестителя Руси. Фонд конкурса – 300 000 рублей.

По итогам конкурсной процедуры поддержан 1 социально значимый проект НКО:

- проект «Великий князь Владимир – Креститель Руси» некоммерческого партнерства «Просветительский центр «Глагол» (реализация цикла культурно-просветительских, гражданско-патриотических и образовательных мероприятий).

Вместе с тем государственная поддержка деятельности национально-культурных объединений Нижегородской области осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области №52-З от 7 мая 2009 года  «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области».

Указанным законом предусматриваются разнообразные формы государственной, в том числе финансовой поддержки в целях частичного возмещения затрат, связанных с реализацией социально - значимых проектов и программ, нацеленных на сохранение, развитие и популяризацию национальных культур и традиций.

При организационной, консультативной, информационной и финансовой поддержке министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области на территории региона национально-культурными объединениями проводятся различные культурно-просветительские мероприятия и акции: Дни национальных культур, творческие вечера, научно-практические конференции и семинары, фестивали, конкурсы, торжества, посвященные памятным событиям и юбилейным датам.

Так, в первом полугодии 2015 года при поддержке министерства были реализованы следующие мероприятия:

- памятное мероприятие, приуроченное к Международному Дню Холокоста;

- международная православная выставка - ярмарка «Широкая масленица»;

- праздничный концерт Нижегородского татарского ансамбля эстрадной песни «Туган як моннары»;

- творческая встреча в рамках цикла мероприятий «Тарасові джерела на Нижньогородській землі» по случаю  201-й годовщины со дня рождения Т.Г.Шевченко;

- торжественное мероприятие, посвященное 2000-летию одного из древнейших городов России – города Дербента;

- III Межнациональный фестиваль «Мосты дружбы»;

- международная научная конференция «Сто первая весна», посвященная Дню памяти жертв геноцида армянского народа (100-летию со дня трагических событий 1915 года в Османской империи);

- выездное заседание Федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев России;

- межнациональный фестиваль «Национальная гордость» среди школьников и студентов Нижегородской области.

 

Мероприятие 3.3. В целях повышения эффективности профилактических мероприятий по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в текущем году на территории области продолжено проведение плановой отработки жилого сектора[6].

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России от 01.04.2015 №251 в период с 06.04.2015 по 20.04.2015 проведена оперативно-профилактическая мероприятия «Превентив». В ходе проведения операции возбуждено 251 уголовное дело по выявленным преступлениям двойной превенции, в т.ч. по ст. 112 УК РФ – 57, ст. 115 УК РФ – 47, ст. 116 УК РФ – 86, ст. 119 УК РФ – 60, ст. 117 УК РФ – 1.

Окончено с направлением в суд 211 уголовных дел, возбужденных по преступлениям двойной превенции.

В результате принятых мер по итогам 9 месяцев 2015 года количество преступлений, совершенных на бытовой почве, снизилось с 1853 до 1488, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений - с 209 до 203.

 

Мероприятие 3.4. В целях усиления контроля оборота оружия и боеприпасов в январе т.г. организована отработка владельцев гражданского оружия и лиц, имеющих статус частного охранника, которые считаются умершими; совершивших повторно в течение года административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок; в отношении которых возбуждены уголовные дела.

В результате адресной отработки указанной информации было проверено 642 гражданина, изъято 297 единиц оружия, аннулировано           177 разрешений на оружие; перерегистрировано 383 единицы оружия; направлено на реализацию через магазин 6 единиц; утилизировано               135 единиц оружия; 22 единицы оружия выставлено в розыск. У 153 граждан были аннулированы удостоверения частного охранника.

С 18 апреля по 4 мая на территории области организовано проведение оперативно-профилактической операции «Охотник». В охотугодьях проверено 3546 человек. Проведено 10763 проверки обеспечения сохранности оружия по месту жительства его владельцев. В результате выявлено 780 нарушений установленных правил оборота оружия (ст.ст. 20.8, 20.11 КоАП РФ) и 203 нарушения правил охоты (ст. 8.37), составлено           983 протокола об административных правонарушениях. Изъято 895 единиц оружия, в том числе 10 - незаконно хранящегося, 1476 патронов.

С 18 по 28 мая 2015 года на территории области проведены оперативно – профилактические мероприятия, направленные на повышение качества оказываемых охранных услуг; эффективное использование потенциала частных охранных структур, участвующих в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности; соблюдение законодательства, регламентирующего осуществление частной охранной деятельности на объектах социальной инфраструктуры, образовательной и кредитно – финансовой сферы; правил хранения и использования служебного оружия и специальных средств частными охранными организациями.

В период проведения мероприятий проведено 85 проверок обеспечения сохранности оружия у юридических лиц, выявлено 1 административное правонарушение по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Кроме того, проведено 5901 проверок мест хранения гражданского оружия и боеприпасов, пресечено 290 административных правонарушений. Изъято из оборота 355 единиц гражданского оружия и 474 штук боеприпасов. Аннулировано 2 лицензии и 29 разрешений, возбуждено 3 уголовных дела по ст. 222, 223 УК РФ.

С 15 по 31 августа 2015 года организовано проведение очередного этапа оперативно-профилактической операции «Охотник». В результате проверено 3218 человек, при этом выявлено 567 нарушений установленных правил оборота оружия (ст.ст. 20.8, 20.11 КоАП РФ) и 137 нарушений правил охоты (ст. 8.37 КоАП РФ), изъято 549 ед. гладкоствольного оружия, 31 единица нарезного оружия и 1511 шт. боеприпасов. Изъято 17 единиц незаконно хранящегося оружия.

 

Мероприятие 3.5. ГУ МВД России реализуется комплекс организационных и оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение преступлений в сфере производства и оборота контрафактной и фальсифицированной продукции, недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья потребителей товаров.

В период с 01 по 10 апреля 2015 года организовано проведение оперативно-профилактического мероприятия «Контрафакт», в ходе которого осуществлено 72 проверки, по выявленным правонарушениям составлено 36 протоколов об административных правонарушениях, в т.ч. по ст.7.12 КоАП РФ – 7, ст.14.10 КоАП РФ – 29.

Всего в результате проведенных мероприятий в сфере противодействия контрафактной и фальсифицированной продукции за 9 месяцев 2015 года по фактам нарушений авторских, смежных прав, а также о незаконном использовании товарного знака сотрудниками органов внутренних дел выявлено 18 преступлений по ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав» УК РФ, 7 преступлений по ст. 180 УК РФ, 12 преступлений по ст. 238 УК РФ в отношении лиц, реализовывавших товары и продукцию, опасную для жизни или здоровья граждан. Пресечено 331 административное правонарушение, связанное с оборотом контрафактной продукции.

Из незаконного оборота изъято контрафактной продукции в количестве 31043 единиц на сумму более 6 млн. рублей.

Также в текущем году совместно с сотрудниками Роспотребнадзора по Нижегородской области проводилась проверка по фактам оказания косметологических услуг жителям г.Н.Новгорода, не отвечающих требованиям безопасности, а также с использованием фальсифицированных биологически активных добавок. По результатам проверки СЧ СУ УМВД по г.Н.Новгороду 25.05.2015 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ. В ходе дальнейшего оперативного сопровождения было дополнительно возбуждено 60 уголовных дел (57 - по ч.2 ст.159 УК РФ и 3 - по ч.3 ст.159 УК РФ). В настоящее время проводится комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий с целью документирования преступных действий фигурантов и выявления дополнительных эпизодов их противоправной деятельности.

 

Мероприятие 3.6. В целях повышения эффективности деятельности полиции по пресечению правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, профилактики преступлений ГУ МВД России реализован ряд мер организационного и практического характера.

26.03.2015 принято участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области, в состав которой входят представители контролирующих и правоохранительных органов, участники производственного, оптового и розничного сектора оборота алкогольной продукции и общественных организаций. Осуществляется взаимодействие с заинтересованными контрольно-надзорными органами и  органами исполнительной власти. Реализуется комплекс дополнительных мер («дорожная карта») по увеличению эффективности работы в данном направлении.

В целях снижения криминализации сферы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в период с 21 февраля по 01 марта и с 15 по 25 марта 2015 года и на территории Нижегородской области проведено оперативно-профилактическое мероприятие под условным наименованием «Алкоголь-Табак».

Всего за 9 месяцев  2015 года в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками органов внутренних дел проведено 3318 проверки, в ходе которых выявлено 2639 правонарушений, в том числе 2184 - связанно с нарушением правил торговли алкогольной продукцией, 85 – отсутствием лицензии, 6 - выпуском и оборотом продукции маркированной поддельными специальными или акцизными марками, 3 – с использованием поддельного товарного знака. Пресечена деятельность 6 подпольных цехов по производству алкогольной продукции. Возбуждено 11 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции. В рамках проводимых мероприятий выявлено и изъято           11700 дкл. этилового спирта и 4638 дкл. алкогольной продукции.

 

Мероприятие 3.7. Реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению продаж алкогольных напитков, изготовленных с использованием технических жидкостей и другой некачественной продукции, предупреждению фактов продажи гражданами браги, самогона, чачи, араки или других спиртных напитков непромышленной выработки. 

В ходе проведенных мероприятий выявлено 14 фактов реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, а также безопасность для жизни и здоровья граждан.

Мероприятие 3.8. В целях предупреждения алкоголизации подросткового населения, вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков на постоянной основе организовано проведение рейдов и других оперативно-профилактических мероприятий. 

Всего, за 9 месяцев 2015 года проведены проверки более 4,4 тысяч торговых точек, реализующих алкоголь, на работников торговли составлено 347 протоколов об административных правонарушениях за нарушение правил продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (ч. 2.1. ст.14.16 КоАП РФ) и 30 за продажу сигарет (ст.14.2 КоАП РФ). Выявлено 2 преступления по ст. 151.1 УК РФ.

Выявлено 942 административных правонарушения, связанных с появлением в состоянии опьянения несовершеннолетних, с распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потреблением ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП РФ).

Осуществлены меры, направленные на реализацию регионального законодательства в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Сотрудниками полиции проведен 1621 рейд, осуществлено более 3,9 тысяч проверок мест, где запрещено находиться подросткам в ночное время. Выявлено 2433 подростка, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения законных представителей, из них: 153 переданы родителям на месте обнаружения, 1166 доставлено до места жительства и 1114 доставлено в ОВД за совершение различных правонарушений.

За нарушение Закона Нижегородской области от 9 марта 2010 года       № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области» в муниципальные КДН и ЗП по ст. 2.13 КоАП Нижегородской области направлено 1580 материалов на родителей и 67 на должностных лиц увеселительных заведений.

 

Мероприятие 3.9. За 9 месяцев 2015 г. на территории Нижегородской области обеспечен правопорядок при проведении 9146 значимых массовых мероприятий, из них 5466 - общественно-политических, 335 - спортивно-массовых и 690 - религиозных, 2531 - культурное. Проведения несогласованных с органами власти мероприятий не допущено.

Всего в массовых мероприятиях приняло участие более 3,9 млн. человек. На обеспечение правопорядка было задействовано более 38,2 тыс. сотрудников ОВД. За совершение правонарушений при проведении массовых мероприятий к административной ответственности привлечено 453 человека.

В целях стабилизации оперативной обстановки на улицах и других общественных местах на территории г.Н.Новгорода в зависимости от времени года и состояния криминальной ситуации организовано внесение необходимых изменений в график несения службы нарядов ППС.

Кроме того, организовано еженедельное проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий с привлечением сотрудников аппарата ГУ МВД России, курсантов НА МВД России и военнослужащих ВВ МВД России.

Результаты участия в оперативно-профилактических мероприятиях в 2015 году приданных сил из числа:

- сотрудников аппарата ГУ МВД России (отработано 6718 постосмен): задержано 5 лиц, находившихся в розыске, проверено 4847 сотовых телефонов, выявлен 1, находившийся в розыске, пресечено 3461 административное правонарушение;

- военнослужащих в/ч 3671 ВВ МВД России (отработано 6635 постосмен) задержано 2 лица, находившихся в розыске, проверено 2833 сотовых телефона, выявлен 1, находившихся в розыске, пресечено 531 административное правонарушение;

- военнослужащих в/ч 6908 ВВ МВД России (отработано 7655 постосмен): задержано 2 лица, находившихся в розыске, проверено 1263 сотовых телефона, пресечено 7655 административных правонарушений;

- курсантов НА МВД России (отработано 9328 постосмен): задержано 16 лиц, находившихся в розыске, проверено 8967 сотовых телефонов, пресечено 4498 административных правонарушений.

В результате проведённых мероприятий за 9 месяцев  2015 г. сократилось число наиболее характерных уличных преступлений: грабежей (с 605 до 532, -12,1%), разбоев (с 63 до 56, -11,1%), причинений тяжкого вреда здоровью (с 110 до 91,-17,3%), угонов транспортных средств (с 376 до 366, -2,7%).

 

Мероприятие 3.10. На территории Нижегородской области расположен 11471 объект розничной торговли с массовым пребыванием граждан. Подразделениями вневедомственной охраны охраняется 2596 объектов. За 9 месяцев 2015 года  обследовано 5177 объектов данной категории, получено согласие на оборудование техническими средствами охраны КЭВП с выводом на ПЦН ОВО от собственников 162 объектов, установлено 162 КЭВП на объекты различных форм собственности, включая объекты мелкой розничной торговли. На  каждом  охраняемом  объекте имеется инструкция по правилам пользования  тревожной сигнализацией, в которой указано о возможности  вызова наряда полиции вневедомственной охраны при обращении граждан за помощью.

На территории области расположено 425 учреждений здравоохранения, из них 358 объектов находятся в зоне реагирования групп задержания ОВО. При помощи ОВО охраняется 174 из них: при помощи ПЦН ОВО – 17, КЭВП – 71, ПЦН + КЭВП – 87; ФГУП «Охрана» МВД России по Нижегородской области 7, ЧОП – 66. За 9 месяцев 2015 года было обследовано 195 объектов здравоохранения расположенных в зоне реагирования групп задержания ОВО. По результатам проведенных обследований составлены акты инженерно – технической укрепленности объектов с отражением все выявленных недостатков. За истекший период текущего года под охрану ОВО было принято 10 объектов здравоохранения при помощи КЭВП.

 

Мероприятие 3.13. В целях противодействия преступности и укрепления правопорядка в текущем году ГУ МВД России продолжена работа по внесению добровольных народных дружин в региональный реестр в соответствии с требованиями Федерального Закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

В настоящее время народные дружины созданы в каждом муниципальном районе Нижегородской области. В региональный реестр внесено 92 народных дружины численностью 2069 человек.

Среднесуточно, на территории Нижегородской области на охрану общественного порядка заступает 68 дружинников (ежемесячно – 2117), на территории г. Н.Новгорода – 17 дружинников (ежемесячно – 514).

За 9 месяцев 2015 года члены народных дружин привлекались к охране правопорядка на улицах и в иных общественных местах совместно с нарядами комплексных сил (8529 членов НД), с участковыми уполномоченными полиции (3508), при проведении массовых мероприятий (2545), при проведении поисковых мероприятий (216). С участием членов народных дружин раскрыто 385 преступлений, пресечено 5766 административных правонарушений, в том числе по ст. 20.1 КоАП РФ – 873, ст.20.20 КоАП РФ – 1396, ст.20.21 КоАП РФ – 2270.

В целях повышения эффективности работы по поддержке деятельности народных дружин заместителю Губернатора  Нижегородской области С.А. Потапову внесены предложения по расширения практики использования на местах требований Федерального Закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (исх.№30/442 от 31.03.2015).

По инициативе ГУ МВД России, Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.09.2015 №600 «О реализации Закона Нижегородской области от 3 октября 2014 года №139-З «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Нижегородской области» создан областной штаб по координации деятельности народных дружин в Нижегородской области под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области С.А. Потапова.

 

Мероприятие 3.14. Профилактика правонарушений среди лиц, находящихся в местах лишения свободы и освобожденных из мест лишения свободы.

Подготовка осужденных к освобождению, создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, являются одними из составных частей обеспечения безопасности на территории Нижегородской области и напрямую ведут к устранению ряда причин, способствующих росту рецидивной преступности.

Организация служебной деятельности по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений среди спецконтингента в учреждениях УИС находится под постоянным контролем руководства ГУФСИН России по Нижегородской области.

Основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях УИС, посредством системы профилактических мероприятий.

Профилактика правонарушений обеспечивается путем охраны, изоляции и надзора за лицами, содержащимися в учреждениях УИС области, их размещения, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и осуществления мер по их устранению, установления лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений, и принятия мер по оказанию на них необходимого воздействия. Профилактика предусматривает как общие, так и индивидуальные мероприятия, проводимые с осужденными.

Деятельность сотрудников учреждений УИС области по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью недопущения реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное правонарушение (на стадии покушения).

При проведении мероприятий по профилактике правонарушений в исправительных учреждениях Нижегородской области обеспечивается определение конкретных задач профилактической работы, тактических способов их решения на основе анализа и оценки оперативной обстановки и ответственных за это лиц. Разработка и непосредственное осуществление мероприятий по профилактике правонарушений осуществляется в тесном взаимодействии всех отделов и служб, в том числе обмен информацией, своевременное выявление конфликтных ситуаций между осужденными и их предупреждение, постановка на профилактический учет осужденных, склонных к различным правонарушениям.

С целью организации работы по профилактике замышляемых и подготавливаемых правонарушений среди спецконтингента 2025 осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Нижегородской области, поставлены на профилактические учеты. Для более качественной индивидуальной воспитательной работы с осужденными, состоящими на профилактических учетах, за каждым из них приказом начальника учреждения закреплены наиболее опытные сотрудники из числа членов советов воспитателей отрядов.

На особом контроле в ГУФСИН России по Нижегородской области состоят осужденные отрицательной направленности, склонные к побегу, способные влиять на обстановку.

В соответствии с действующим законодательством в отношении указанной категории  осужденных проводятся оперативно-профилактические мероприятия с целью исключения их негативного воздействия на основную массу спецконтингента, в первую очередь путем изоляции в запираемых помещениях, проводится работа по их разобщению и дискредитации.

Проводится большая работа по разъяснению осужденным изменений в законодательстве. С этой целью во всех учреждениях области  периодически обновляется наглядная агитация, проводятся занятия в системе социально-правовой подготовки, радиопередачи «Правовой вестник», прием руководством по личным вопросам.

В каждом учреждении области созданы условия для индивидуального и дифференцированного подхода к исполнению наказаний, работают практические психологи, рекомендации и заключения которых используются в индивидуально-воспитательной работе с осужденными.

Практически вся деятельность психологов психологической службы ГУФСИН России по Нижегородской области направлена на профилактику замышляемых и подготавливаемых правонарушений  среди спецконтингента.

При проведении групповых психокоррекционных мероприятий в каждом учреждении используются программы по проведению работы с осуждёнными за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Также в каждом учреждении за полгода до освобождения осужденные принимают участие в тренинге «Школа освобождения». С целью изменения криминально значимых качеств и черт личности осужденных, психологами проводится тренинг «Повышение толерантности».

При непосредственном участии психологов рассматриваются вопросы, связанные с изменением условий содержания осужденных и предоставлением к условно-досрочному освобождению. Все психокоррекционные мероприятия проводятся по личному согласию осужденного. Поэтому, по прибытии в учреждение с каждым осужденным заключается соглашение на оказание ему психологической помощи. Участие осужденного в психокоррекционных мероприятиях характеризует его с положительной стороны, а отсутствие желания участвовать в психокоррекционных мероприятиях говорит об отсутствии желания менять криминально значимые качества, что впоследствии учитывается  как аттестационной комиссией учреждения, так и судом.

Одним из приоритетных направлений деятельности УИС по профилактике преступлений и иных правонарушений определено пресечение поступления к осужденным средств мобильной связи.

Основным способом проникновения к осужденным запрещенных предметов, в первую очередь средств мобильной связи является попытка передачи на длительных и краткосрочных свиданиях, доставка в посылках и передачах, попытка переброса, а также в транспортных средствах во время заезда на территорию ИУ.

С целью пресечения попыток перебросов запрещенных предметов, организуется  патрулирование режимной территории, в том числе совместно с сотрудниками территориальных ОВД.

Выявленные в ходе проведения ОРМ осужденные, являющиеся инициаторами поступления в учреждения запрещенных к хранению и использованию предметов, в обязательном порядке ставятся на оперативно-профилактический учет.

В соответствии с требованиями ст.116 УИК РФ данная категория осужденных признается злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переводится в строгие условия содержания.

В системе социально-правовой работы с осужденными проводятся занятия по теме «Правовые последствия незаконного использования и хранения средств мобильной связи в учреждениях УИС».

С целью организации работы по профилактике правонарушений и преступлений среди осужденных ГУФСИН России по Нижегородской области, на различные виды профилактических учетов поставлено 2413 осужденных. Для более качественной индивидуальной воспитательной работы за каждым осужденным, состоящим на профилактическом учете, приказом начальника учреждения закрепляются наиболее опытные сотрудники из числа членов советов воспитателей отрядов.

С целью повышения эффективности использования психолого-педагогических методов работы с осужденными организуются встречи с работниками суда и прокуратуры. Всего за девять месяцев 2015 года в учреждениях области было организовано 552 данных мероприятий. Основной задачей данных встреч является разъяснение действующего законодательства, направленное на более качественную реализацию прав осужденных, профилактику правонарушений и преступлений.

Одной из важнейших составляющих работы по профилактике правонарушений и преступлений является организация занятости осужденных в свободное от работы время. С этой целью за отчетный период 2015 года проведено 402 тематических вечера и читательских конференций, 698 диспутов и викторин, 373 вечера вопросов и ответов, 163 концерт художественной самодеятельности, также в исправительных учреждениях Нижегородской области проведена летняя спартакиада.

К методам профилактики правонарушений и преступлений необходимо отнести кружковую работу. Во всех учреждениях области организованы кружки по интересам, в работе которых принимают участие 3506 осужденных. Работа кружков направлена на вовлечение осужденных в творческую коллективную деятельность с целью привития им правопослушного, нравственного, патриотического и эстетического воспитания.

Продолжается взаимодействие с общественными и религиозными организациями в вопросах совершенствования форм и методов исправительного воздействия. Так, за третий квартал 2015 года священнослужителями разных конфессий проведено 878 мероприятий, в которых приняло участие 14908 осужденных. Данные мероприятия направлены, прежде всего, на формирование у осужденных правопослушного поведения и трезвеннических установок, как в местах лишения свободы, так и после освобождения.

Серьезным подспорьем в воспитательной работе с осужденными являются телестудии, студии кабельного телевидения и радиостудии. Телестудии имеются в 15 учреждениях, в 19 учреждениях работает кабельное телевидение, которое стало неотъемлемой частью воспитательной работы. Ведутся съемки всех важных мероприятий, различных бесед, выступлений сотрудников и обращений священнослужителей.

 

Мероприятие 3.15. Проведение семинаров-практикумов для специалистов образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи. В феврале проведен на базе Воротынского муниципального района выездной зональный семинар для педагогических работников по организации работы по профилактике асоциального поведения детей и подростков. В ходе семинара 73 педагога  из Воротынского, Кстовского, Лысковского, Спасского и Пильнинского муниципальных районов прошли обучение. В рамках семинара рассматривались следующие вопросы:

- основные направления по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних в образовательной среде;

- семейное воспитание и профилактика наркозависимости у детей;

- организация службы медиации в образовательной среде;

- обеспечение информационной безопасности детей при использовании Интернет-ресурсов;

- профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств и курительных смесей.

В марте на базе Краснобаковского района был проведен зональный семинар «Профилактика асоциального поведения и всех форм зависимостей несовершеннолетних от психоактивных веществ в образовательных организациях Нижегородской области». В совещании приняли участие 136 педагогических работников из  8 районов.

В марте на базе управления образования Богородского района проведен обучающий семинар для педагогов «Организация службы медиации в образовательной организации». В работе семинара приняли участие              36 педагогов.

В апреле проведен на базе Краснооктябрьского муниципального района выездной зональный семинар для педагогических работников по организации работы по профилактике асоциального поведения детей и подростков. В семинаре приняли участие 102 педагога из Большеболдинского, Гагинского, Краснооктябрьского, Починковского, Сергачского, Сеченовского муниципальных районов.

В июне на базе ДОЛ «Салют» проведен выездной семинар по использованию новых форм работы с несовершеннолетними по профилактике  различных форм зависимостей в условиях детского лагеря (для  педагогического состава лагеря).

19 марта 2015 состоялось совещание с руководителями профессиональных образовательных организаций по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде и профилактики религиозного экстремизма с привлечением специалистов УФСБ по Нижегородской области.

  27 мая 2015 года проведено совещание с руководителями структурных подразделений образовательных организаций высшего образования, отвечающими за работу с иностранными студентами, по вопросу реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и  адаптацию иностранных студентов.

30 мая 2015 года состоялось заседание Совета директоров профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Нижегородской области, по вопросу организации воспитательной работы в профессиональных образовательных организациях.

6 июля 2015 года состоялось совещание с заместителями директоров профессиональных образовательных организаций, курирующих вопросы воспитательной работы, в котором приняла участие Васкэ Ек. В., доктор психологических наук, профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса Нижегородского государственного университета им.Н.И.Лобачевского.

 

Мероприятие 3.16. Проведение семинаров-тренингов для несовершеннолетних «Здоровье - твой выбор». В январе -  апреле 2015 года специалисты ГБОУ ДОД «Детский оздоровительно- образовательный центр «Дети против наркотиков» провели 5 обучающих практикумов для несовершеннолетних «Здоровье - твой выбор». Занятия прошли на базе  Центра, Воротынского, Краснооктябрьского муниципальных районов.  Участие приняли 124  подростка.

 

Мероприятие 3.17. Проведение фестиваля творческих работ           «Моя альтернатива» (формирование законопослушного поведения).Фестиваль проводился с целью создания условий для формирования правильного выбора жизненной стратегии развития детей и подростков через укрепление и сохранение своего здоровья.

3адачи:

- приобщение  детей и молодежь к осознанию личной ответственности за свое здоровье;

- привлечение подростков к решению социальных проблем;

- создание условия для включения детей и молодежи в творческую деятельность по формированию привлекательного имиджа здорового образа жизни;

- выявление обучающихся, обладающих способностями к творческой деятельности.

Участниками Фестиваля были обучающиеся государственных профессиональных образовательных организаций Нижегородской области.

Фестиваль проходил по четырем номинациям: «Электронная презентация», «Видеоролик», «Эссе», «Социальная реклама» (плакаты, флаеры, буклеты). В Фестивале приняли участие образовательные организации из 25 районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода.

29 мая 2015 года подведены итоги Фестиваля. Определены 13 победителей по 4 номинациям. Список победителей размещен на сайте ГБОУ ДОД ЦДЮТЭ НО.

 

Мероприятие 3.19. В текущем году от ответственного исполнителя (Министерство спорта и молодёжной политики Нижегородской области) запросов и предложений об участии в проведении мероприятий, определённых данным пунктом, в ГУ МВД России не поступало.

Вместе с тем, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Распоряжением Правительства Нижегородской области от 6.02.2014 №159-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на период 2014-2016 годов», ГУ МВД России во взаимодействии с заинтересованными субъектами приняты организационные и практические меры, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлечение подростков, стоящих на профилактическом учёте в полиции, в организованные формы занятости и досуга.

В результате, организованными формами отдыха и занятости было охвачено: в июне 88,7% несовершеннолетних, состоящих на учете ПДН (состояло на учёте 3387), в июле – 83,7% (состояло на учёте 3376), в августе – 82,3% (состояло на учёте 3319).

 

Мероприятие 3.20. Ответственным исполнителем за реализацию данного мероприятия является Министерство спорта и молодёжной политики Нижегородской области. Запросов и предложений об участии в проведении мероприятий, определённых данным пунктом, в ГУ МВД России не поступало.

Вместе с тем, 14.03.2015 на базе УВО ГУ МВД России проведён семинар-совещание с начальниками подразделений по делам несовершеннолетних (старшими инспекторам, инспекторами), на котором рассмотрен вопрос организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

 

Мероприятие 3.21. В текущем году от ответственного исполнителя (Министерство спорта и молодёжной политики Нижегородской области) запросов и предложений об участии в проведении мероприятий, определённых данным пунктом, в ГУ МВД России не поступало.

 

Мероприятие 3.25. В целях обеспечения эффективной работы по пресечению фактов склонения граждан к употреблению наркотических средств, в том числе фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ сотрудниками ПДН территориальных подразделений МВД России, дислоцированных на территории Нижегородской области, совместно с сотрудниками УФСКН России по Нижегородской области[7] проведены  совместные обучающие семинары среди заместителей директоров по воспитательной работе и социальных педагогов образовательных организаций, родителей и несовершеннолетних.   

Так, 03.04.2015 на базе МБОУ СОШ № 169 сотрудником ОМВП при участии кинологической службы УФСКН  проведено профилактическое мероприятие, в ходе которого сотрудником кинологической службы со специально обученной собакой проведены розыскные мероприятия по обнаружению НС и ПВ у учащихся и в их личных вещах. В результате этих действий НС и ПВ обнаружено не было. Общий охват – более 150 человек.

26.05.2015 сотрудник ОМВП УФСКН приняла участие в районном родительском собрании на базе администрации Московского района г. Н.Новгорода (по адресу ул. Березовская, 100) по теме «Профилактика потребления несовершеннолетними курительных смесей и других психоактивных веществ  в преддверии летних каникул».

В мероприятии приняли участие более 30 родителей учащихся «группы риска».

С февраля по май 2015 г. на территории области проводилась Всероссийская антинаркотическая акция «За здоровье и безопасность наших детей».

Основной её целью было предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с немедицинским потреблением наркотиков среди подростков и молодежи, популяризации здорового образа жизни, создания системы информационно-пропагандистской работы с родителями и педагогами, формирования антинаркотического мировоззрения.

В ходе Акции сотрудниками полиции проведено более 3,7 тысяч мероприятий антинаркотической направленности, в том числе: форумов – 87, конференций – 125, «круглых столов» - 155, культурно развлекательных спортивных мероприятий – 259, учебных мероприятий с педагогами – 358, лекций антинаркотической направленности – 1019, родительских собраний – 1685, иных мероприятий – 73. Общее количество участников 67181 человек.

 

Мероприятие 3.26. В соответствии с п. 10.1. Постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Нижегородской области от 31 марта 2015г. «Об эффективности мер, направленных на выявление и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств» и п. 3.6. решения Коллегии по вопросам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от 19.02.2013 «О наркоситуации в субъектах РФ, находящихся в пределах ПФО, результатах работы правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и совершенствовании мер по борьбе с наркопреступностью» разработан алгоритм взаимного обмена информацией о новых веществах, выявленных на наркорынке региона.

В 2015 году ГУ МВД России в УФСКН направлено 8 сообщений о фактах выявления новых видов психоактивных веществ.

 

Мероприятие 3.27. За 9 месяцев 2015 г. ГУ МВД России совместно с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, УФСКН, органами прокуратуры, образования, общественными организациями и традиционными религиозными конфессиями проведено 6 межведомственных оперативно-профилактических операций[8], направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению.

В планах работы на летний период во всех муниципальных районах предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и употребления алкоголя, ПАВ и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни.

Так в Павловском районе проведена неделя правовых знаний, в которой приняли участие более 8 тысяч учащихся и более 6 тысяч родителей.

В лагерях проводились профилактические беседы, психологические тренинги, деловые игры, творческие конкурсы, встречи со специалистами (медицинскими работниками, представителями КДН и ЗП).

В Кулебакском районе прошел районный молодежный марафон «Молодежь выбирает здоровье».

В оздоровительных лагерях  были проведены смотры-конкурсы агитбригад «За здоровый образ жизни», конкурсы социальной рекламы по антинаркотической профилактике, спортивные мероприятия, танцевально-игровые программы.

В г. Арзамасе  проведена городская спортивная игра «Спортивное лето». В игре принимали участие команды клубов по месту жительства, в том числе подростки, стоящие на профилактических учетах, воспитанники ФБУ ГУФСИН России по Нижегородской области «Арзамасская воспитательная колония». 

Волонтеры ГБОУ ДООЦ НО «Дети против наркотиков» на территории Автозаводского парка культуры и отдыха  г. Нижнего Новгорода провели волонтерскую акцию «Дарим добро детям!», в которой приняли участие более 200 человек. Для учащихся лагерей с дневным пребыванием детей проведены тренинговые занятия «Здоровье – твой выбор», в которых приняли участие 362 ребенка. Совместно с ФСКН России по Нижегородской области на стадионе МБОУ СОШ № 144 состоялась игровая программа "Кристалл здоровья".

В Международный день борьбы с незаконным оборотом наркотиков во всех районах проведены мероприятия по профилактике употребления наркотических и психоактивных веществ – информационные часы, беседы, дискуссионные клубы, спортивные мероприятия, познавательно-игровые программы, просмотр видеофильмов «Скажи, нет вредным привычкам!», беседы на тему «Жизнь без наркотиков».

 

Мероприятие 3.29. На плановой основе в 2015 году проводятся мероприятия по обеспечению правопорядка на объектах торговли, строительства и иных сферах экономики, а также пресечению фактов незаконной миграции.

В рамках проведения мероприятий пресечено 6912 административных правонарушений, в том числе в области предпринимательской деятельности – 3159, в сфере миграционного законодательства – 455.

За совершение административных правонарушений к ответственности привлечено 290 иностранных граждан.

 

Мероприятие 3.30. В период с 11 по 29 мая 2015 года на территории области проведена оперативно-профилактическая операция «Нелегал-2015».

В ходе операции сотрудниками полиции проведено 387 оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, в т.ч. совместно с подразделениями ФМС – 236.

Выявлено 374 нарушения миграционного законодательства, из них 150 нарушений въезда, выезда и пребывания иностранных граждан на территории РФ, 224 нарушения установленного порядка осуществления трудовой  деятельности.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено административных штрафов на сумму 344 тыс. рублей, взыскано 217 тыс. руб. Выдворено в административном порядке 46 иностранных граждан. Возбуждено 44 уголовных дел, в т.ч. по фактам организации незаконной миграции – 20, разыскан один гражданин, находящийся в межгосударственном розыске.

Всего, совместно с территориальными подразделениями ФМС УУП проведено 1854 рейда, осуществлено 6975 проверок мест проживания и работы иностранных граждан, а также 1877 гостиниц и общежитий.

Отработано 262388 домов, посещено 318958 квартир с вручением визитных карточек участковых уполномоченных полиции.

В ходе отработки административных участков и жилого сектора  получено 199 информаций, касающиеся нарушений миграционного законодательства, которые направлены в подразделения ФМС.

В результате проведенных мероприятий по итогам 9 месяцев 2015 г. УУП выявлено 451 (аппг – 736) административное правонарушение в сфере миграции.

Раскрыто 349 (аппг – 274) преступлений по фактам организации незаконной миграции, из них по ст. 322.2 УК РФ – 25 (аппг – 3).

В результате принятых мер отмечается снижение количества преступлений совершенных иностранными гражданами с 241 до 231.

 

Мероприятие 4.1. За 9 месяцев 2015 года гражданами за денежное вознаграждение сдано 32 единицы незаконно хранящегося оружия (аппг – 16). Сумма выплаченного денежного вознаграждения составила 80 270 рублей.

В целях информирования населения о возможности добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия на возмездной основе в средствах массовой информации опубликовано 411 материалов указанной тематики, в том числе на телевидении – 82, в печати – 160, по радио – 79, на лентах информагенств – 110.

 

Мероприятие 6.1. Проведение совещаний и рабочих встреч с руководителями общественных, национально-культурных, молодежных организаций, посвященных вопросам толерантности и соблюдения действующего законодательства. Совещания и рабочие встречи с руководителями общественных, национально-культурных, молодежных организаций, посвященные, в том числе, вопросам толерантности и соблюдения действующего законодательства, проводятся на постоянной основе в рамках текущей деятельности специалистов управления общественной политики министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

12 февраля 2015 года состоялся семинар для представителей некоммерческих организаций «Правовые аспекты деятельности НКО. Последние изменения законодательства». В ходе семинара рассмотрены вопросы: «Последние изменения Гражданского кодекса, касающиеся организационно-правовых форм», «Возможности НКО вести предпринимательскую деятельность», «Полномочия Минюста по контролю и надзору в сфере соблюдения законодательства о некоммерческих организациях».

В рамках проведения 19 марта 2015 года Нижегородской областной практической конференции «Техно-парк для НКО» состоялось обсуждение вопроса «Об изменениях действующего законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций» сотрудники отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области ответили на вопросы представителей некоммерческих организаций в рамках работы «Консультативного пункта по вопросам действующего законодательства».

30 июня 2015 года состоялся семинар для бухгалтеров некоммерческих организаций «Самые важные изменения в бухгалтерском и налоговом законодательстве для НКО в 2015 году». Представители некоммерческих организаций ознакомились с последними изменениями в бухгалтерском и налоговом законодательстве для НКО в 2015 году.

 

Мероприятие 6.2. Проведение совещаний и профилактических бесед с руководителями и представителями религиозных организаций по вопросам межконфессионального согласия и соблюдения действующего законодательства о свободе совести и вероисповедания. Совещания и профилактические беседы с руководителями и представителями религиозных организаций, в том числе, по вопросам межконфессионального согласия и соблюдения действующего законодательства о свободе совести и вероисповедания проводятся на постоянной основе в рамках текущей деятельности специалистов управления общественной политики министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

 

Мероприятие 6.3. На официальном сайте ГУ МВД и СМИ региона размещено 47 материалов, информирующих население региона о состоянии дел по работе, связанной с профилактикой терроризма и экстремизма по линии ОВД.

 

Мероприятие 6.4. Организация выпуска бюллетеня «Вестник НКО» с информацией, направленной на популяризацию положительного опыта по развитию межкультурного диалога и гармонизации этноконфессиональной ситуации в регионе. В мае 2015 года управлением общественной политики министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области издан первый в текущем году выпуск информационно-аналитического бюллетеня «Вестник НКО».

 

Мероприятие 7.1. Сотрудниками ГУ МВД России на постоянной основе осуществляется мониторинг Интернет – сетей, электронных СМИ, социальных сетей, на предмет выявления лиц, распространяющих экстремистскую идеологию.

В течение года сотрудниками Центра выявлено 4 преступления по ст. 282 УК РФ по факту разжигания национальной и религиозной розни в сети Интернет, 63 пользователя социальных сетей привлечены к административной ответственности за публикации нацистской атрибутики (ст. 20.3. КоАП РФ) и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

В Приволжский региональный центр судебной экспертизы направлено 34 материала, содержащих признаки экстремизма. По ранее направленным материалам получено 13 положительных результатов, которые направлены в СУ СК России по Нижегородской области для принятия решения в порядке ст. 144 УПК РФ. По результатам возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 282 и 1 – по ч. 3 ст. 212 УК РФ, отказано в возбуждении – 2, остальные находятся в стадии проверки. Кроме того, совместно с УФСБ раскрыто преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК РФ возбужденное по факту призывов к террористической деятельности в сети Интернет.

 

Мероприятие 7.2. Работа по размещению в средствах массовой информации сведений, направленных в т.ч. на гармонизацию межнациональных отношений осуществляется во взаимодействии с пресс-службой ГУ МВД России. В 2015 году при непосредственном содействии сотрудников ГУ МВД России и территориальных органов МВД России, дислоцированных на территории Нижегородской области, в центральных и региональных СМИ вышло 435 материалов по вышеуказанной тематике, в том числе на телевидении – 80, в печати – 56, на радио – 39, на лентах информагентств - 251 и в соцсетях и блогах - 6.

Кроме того, проводится  мониторинг оперативной и общественно - политической ситуации в регионе, направленной на своевременное выявления деструктивных явлений или событий, которые могут повлечь обострение межнациональных отношений.

В органы местного самоуправления Нижегородской области сотрудниками ЦПЭ направлено 106 предложений по предупреждению экстремистской деятельности, снижению уровня межнациональной и межконфессиональной напряженности. Проводятся профилактические беседы с лидерами национальных общин и национально-культурных автономий, а также активистами националистических движений о недопустимости совершения правонарушений в т.ч. экстремистской направленности. Кроме того, за истекший период 2015 года, по инициативе ЦПЭ органами прокуратуры, в порядке ст. 6 Федерального закона от 15.07.2002 № 114-ФЗ, объявлено 29 предостережений гражданам о недопустимости осуществления экстремистской деятельности.

 

Мероприятие 7.3. Во взаимодействии с УФМС России на постоянной основе осуществляется мониторинг миграционной обстановки. При получении оперативно-значимой информации о назревании негативных тенденций и условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций, предпринимается ряд оперативно-розыскных и профилактических проверочных мероприятий, а также доводится необходимая  информация  до сведения органов исполнительной власти. Так, в районные органы местного самоуправления Нижегородской области сотрудниками ЦПЭ направлено 106 предложений по предупреждению экстремистской деятельности, снижению уровня межнациональной и межконфессиональной напряженности.

С целью получения информации об обстановке в миграционной среде, сотрудниками Центра на постоянной основе ведётся работа с лидерами этнических диаспор, общественных организаций, созданных по национальному признаку, представителями духовенства.

Ведётся работа в социальных сетях и тематических сегментах сети Интернет, направленная на получение информации о ситуации и тенденциях её развития в миграционной сфере.

 

Мероприятие 8.2. Проведение курса обучения руководителей и педагогических работников государственных образовательных организаций Нижегородской области по вопросам антитеррористической защищенности участников образовательного процесса на базе Центра дополнительного образования ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный педагогический университет» и ГБОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет».

Ежегодно по графику руководители организаций обучаются по программе "Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях". В 2014 году обучено         157 человек, по состоянию на 1 июля 2015 года обучено 141 человек.

 

Мероприятие 9.1. Запросов и предложений по участию в «круглых столах» по вопросам взаимоотношений власти и бизнеса, разработки согласованных мер по экономической деятельности, снижению административного давления от ответственного исполнителя (Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области) в ГУ МВД России не поступало.

В то же время, принято участие в 3 заседаниях межведомственной рабочей группы по противодействию нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области, в состав которой входят представители контролирующих и правоохранительных органов, участники производственного, оптового и розничного сектора оборота алкогольной продукции и общественных организаций.

 

Мероприятие 9.5. Оказание нефинансовой поддержки деятельности некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных

целей и задач противодействие коррупции. 19-20 января 2015 года в г.Н.Новгороде состоялись семинары для социально ориентированных некоммерческих организаций, организованные министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

В ходе мероприятий были рассмотрены следующие вопросы: «Порядок участия в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета в целях частичного возмещения затрат, связанных с реализацией общественно полезных (социальных) проектов (программ), в том числе направленных на развитие услуг в социальной сфере», «Основные принципы и правила проектирования», «От проекта к услуге», «Социальные услуги в деятельности СО НКО».

12 февраля 2015 года состоялся вебинар «Правовые аспекты деятельности НКО. Последние изменения законодательства». В рамках вебинара рассмотрены вопросы: «Последние изменения Гражданского кодекса, касающиеся организационно-правовых форм», «Возможности НКО вести предпринимательскую деятельность», «Полномочия Минюста по контролю и надзору в сфере соблюдения законодательства о некоммерческих организациях».

19 февраля 2015 года состоялся вебинар «СО НКО как поставщик социальных услуг». В рамках вебинара прозвучали темы: «Социальные услуги СО НКО», «Планирование расходов и доходов при производстве социальных услуг в СО НКО», «Управление качеством социальных услуг».

В рамках вебинара «Событийный фандрайзинг», состоявшийся             26 февраля 2015 года, были рассмотрены вопросы: «Объединяющие действия и сплачивающие эмоции в основе событийного фандрайзинга», «Сводим дебет с кредитом. Понятие эффективности фандрайзинговых событий», «А что конкретно? Благотворительные аукционы, марафоны, музыкальные вечера, балы и спектакли».

5 марта 2015 года состоялся вебинар «Новая городская активность и традиционная деятельность НКО. Как найти точки роста?». Вебинар был адресован НКО, которые хотят наладить отношения с новыми городскими сообществами, которые сегодня во многом перехватывают инициативу у традиционных НКО во многих российских городах. Где их искать, что нужно про них знать, как с ними работать – на эти и другие вопросы были даны полные исчерпывающие ответы в ходе вебинара.

12 марта 2015 года состоялся вебинар «Визуализация и продвижение результатов деятельности СО НКО». В рамках вебинара прозвучали следующие темы: «Как эффективно и интересно представлять количественные и качественные результаты», «Как сделать свои презентации и отчеты увлекательными и «работающими» на результат», «Что такое сторителлинг и почему он важен для НКО».

24 марта 2015 года состоялся вебинар «Технологии вовлечения жителей в развитие территорий». Участники обсудили технологии вовлечения жителей в развитие территорий, а также ознакомились с современными успешными российскими технологиями в данной сфере.

В рамках обучающего семинара «Оценка эффективности проектов и программ социально ориентированных организаций», состоявшегося             29-30 июня 2015 года представители НКО ознакомились с практическими основами оценки социальных проектов.

30 июня 2015 года состоялся семинар для бухгалтеров некоммерческих организаций «Самые важные изменения в бухгалтерском и налоговом законодательстве для НКО в 2015 году». Представители некоммерческих организаций ознакомились с последними изменениями в бухгалтерском и налоговом законодательстве для НКО в 2015 году.

 

Мероприятие 9.6. Подготовка и опубликование информационно- аналитического обзора об опыте участия общественных организаций в противодействии коррупции. Информационно-аналитический обзор опубликован на сайте Правительства Нижегородской области, на странице министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области http://government-nnov.ru/?id=48468.

В рамках проводимой профилактической работы на постоянной основе осуществляется информирование населения через СМИ о реализуемых мероприятиях и их результатах  по борьбе с коррупцией. Обеспечена наполняемость официального интернет ресурса ГУ МВД России информацией о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией. 

За истекший период 2015 года на тему противодействия коррупции в органах государственной власти в СМИ вышло 970 материалов, из них: в телепрограммах– 167, в радиопрограммах – 98, в печатных изданиях – 292, сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» – 376.

Создан раздел ресурса «Нет коррупции!», на котором отражается вся актуальная информация по вышеуказанному направлению деятельности, контактные телефоны оперативных подразделений и телефон горячей линии, рекомендации гражданам в порядке действий при вымогательстве взятки должностным лицом, а также информация о проводимых мероприятиях.

В июне т.г. сотрудниками управления ЭБиПК ГУ МВД России Нижегородской области проведено занятие со слушателями Российской Академии народного хозяйства и государственной службы по вопросам противодействия коррупционным преступлениям.

В целях повышения качества решения задач по выявлению и раскрытию коррупционных преступлений ГУ МВД России для рассмотрения на координационном совете по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области вносятся предложения по  реализации единых усилий по реализации антикоррупционных мероприятий.

На территории Нижегородской области за 9 месяцев 2015 года зарегистрировано 394 преступления коррупционной направленности, выявленных сотрудниками правоохранительных органов. Основная доля участия в выявлении фактов коррупции приходится на органы внутренних дел – их удельный вес составил 89% (351 деяние). К категории тяжких и особо тяжких относится 318 преступлений, в крупном и особо крупном размерах совершено 72 преступления.

Выявлено 155 преступных деяния против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ), в том числе 128 фактов взяточничества, и 14 – против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ).

 

Мероприятие 9.8. В целях принятия исчерпывающих мер по  противодействию коррупционным проявлениям и выявлению наиболее коррупционно опасных сфер деятельности ежеквартально в управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области направляется информация о преступлениях коррупционной направленности, совершенных государственными и муниципальными служащими, а также должностными лицами государственных и муниципальных учреждений.

 

Мероприятие 9.11. ГУ МВД предпринимаются меры по декриминализации сферы закупок для государственных и муниципальных нужд.

Организовано взаимодействие с Правительством Нижегородской области, Контрольно-счётной палатой Нижегородской области, Администрацией г. Нижнего Новгорода. Заключено соглашение о порядке взаимодействии с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в сфере контроля размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. В текущем году планируется создание рабочей группы с управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области.

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД включены в качестве наблюдателей в состав  комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках подготовки к проведению игр Чемпионата мира по футболу 2018 года.

В результате принимаемых мер в текущем году в сфере государственных закупок, при заключении и реализации государственных и муниципальных контрактов выявлено 6 преступлений.

 

Мероприятие 9.17. Сотрудниками отдела информации и общественных связей ГУ МВД в 2015 г. во взаимодействии с заинтересованными подразделениями ГУ МВД организовано и принято участие в 10 мероприятиях, посвящённых или затрагивающих вопросы борьбы с коррупцией: 8 «прямых телефонных линии», 1 брифинг и 1 «круглый стол».

 

Мероприятие 9.19. Запросов и предложений по участию в указанных мероприятиях от ответственного исполнителя (министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области) в            ГУ МВД России не поступало.

 

Мероприятие 9.21. В отчетном периоде при содействии сотрудников ОИОС ГУ МВД в центральных и региональных СМИ вышло 970 материалов по антикоррупционной тематике: 167 сюжетов на телевидении, 292 статьи в печати, 98 сообщений на радио и 376 материалов на лентах информагентств.

 

О ходе реализации в Нижегородской области правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»

 

С 2010 года Правительством Нижегородской области реализуется новое направление сотрудничества с инвесторами – развитие государственно-частного партнерства.

Так, менее чем за один год в Нижегородской области сформирована нормативно-правовая база по ГЧП:

- Закон Нижегородской области от 11 марта 2010 года № 40-З            «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве»;

- постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2010 года № 940 «О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 11 марта 2010 года № 40-З «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве»);

- Приказ министерства инвестиционной политики Нижегородской области от 21 января 2011 года №4-од «Об утверждении формы заявки на реализацию проекта на основе соглашения о ГЧП, перечня документов, прилагаемых к заявке, требования к их содержанию и заверению».

В 2013 году заключено инвестиционное соглашение по внедрению на территории Нижегородской области АПК «Безопасный город» (объем инвестиций 858,2 млн.руб., заключено трехстороннее соглашение между  Правительством области, ГКУ НО «Безопасный город» и победителем конкурса ОАО «Ростелеком», сроком на 2 года). Соглашение предусматривает возврат капиталовложений ОАО «Ростелеком», предусматривающее ежеквартальное в течение срока действия настоящего соглашения перечисление ГКУ НО «Безопасный город» ОАО «Ростелеком» платежа за каждое направленное нарушителю ПДД постановление об административном правонарушении.

 

Сегмент автоматической фиксации нарушений ПДД:

С начала 2013 года на территории Нижегородский области было установлено 74 комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД.

 Из них:

- комплексы с типом фиксации нарушений «скорость» -49;

- комплексы с типом фиксации нарушений «светофор» - 20;

- комплексы, установленные на стационарных постах ДПС - 5.

В УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области создан центр контроля транспорта с целью обработки поступающей с комплексов информации о наущениях правил дорожного движения, проверки данной информации оператором, подписания уполномоченным сотрудником полиции и направления подписанного постановления по защищенным каналам связи для распечатки, конвертования и направления собственнику зафиксированного транспортного средства.

Задачи сегмента автоматической фиксации нарушений ПДД       АПК «Безопасный город»:

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий за счет повышения дисциплины участников дорожного движения;

- повышение пропускной способности улично-дорожной сети за счет снижения количества транспортных заторов и пробок, вызванных дорожно-транспортными происшествиями;

- повышение эффективности контроля ситуации на транспортных магистралях г.Нижнего Новгорода и на основных автодорогах Нижегородской области;

- автоматизация процессов выявления нарушений правил дорожного движения,  оформления материалов об административных правонарушениях в области обеспечения безопасности дорожного движения и обеспечения исполнения административных наказаний за данные правонарушения;

- автоматизация процесса обнаружения транспортных средств, находящихся в розыске.

Создан правоохранительный сегмент АПК «Безопасный город»:

- 602 камеры видеонаблюдения, расположенные во всех районах города Нижнего Новгорода, из них 386 цветных управляемых камер (Axis), 159 цветных неуправляемых камер (Samsung) и 57 цветных панорамных камер;

- 234 консоли экстренной связи «Гражданин-Полиция», расположенные во всех районах города Нижнего Новгорода;

- создан Центр видеонаблюдения.

Установка видеооборудования позволяет контролировать ситуацию на объектах транспорта, таких как ж/д вокзал, основные площади города, остановки общественного транспорта и т.д.

Цели и задачи правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город»:

- оперативное раскрытие преступлений с помощью всех компонентов АПК «Безопасный город»;

- использование видеоматериалов, полученных с помощью оборудования, для проведения идентификационных исследований;

- снижение трудоемкости при накоплении и обработке информации, а также значительное сокращение времени получения информации за счет использования перспективных информационных технологий.

С января 2015 года начал функционировать центр видеонаблюдения (далее – ЦВН), расположенный по адресу: г.Нижний Новгород,                     ул.Ковалихинская, д.2-а, который осуществляет свою деятельность во взаимодействии с экстренными службами региона. Вся информация,  поступающая в ЦВН, направляется в ГУ МВД России по Нижегородской области для дальнейшей обработки. 

В 2015 году в рамках государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 № 981 (с учетом внесенных изменений постановлением Правительства Нижегородской области от 27.03.2015 №162), на финансирование мероприятий по повышению уровня технического обеспечения по безопасности граждан в местах массового пребывания и безопасности дорожного движения в рамках АПК «Безопасный город» (обеспечение поставки оборудования для систем видеонаблюдения, экстренной связи «гражданин-полиция» и диспетчерских центров) в областном бюджете предусмотрено выделение 369688,9 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий Программы за 9 месяцев 2015 года денежные средства реализованы в объеме 131 534,5 тыс. рублей, а именно:

- произведено техническое обслуживание и предоставлены каналы связи в рамках выделенной корпаративной сети по передаче данных АПК «Безопасный город» на сумму 19738,7 тыс. рублей;

- на поставку технического оборудования для систем видеонаблюдения, экстренной связи «гражданин – полиция» и диспетчерских центров на сумму 111795,8 тыс. рублей.

 

 

Информация подготовлена управлением  региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области по материалам, представленным министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области, министерством образования Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, УФМС России по Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области «Безопасный город».

 



[1]В вышеуказанный период на территории области в школах и других образовательных учреждениях проведено более 3370 праздничных мероприятий, в которых приняли участие более 276 тыс. несовершеннолетних.

[2]В период проведения детской оздоровительной кампании 2015 года на территории Нижегородской области   функционируют: 65 загородных оздоровительных лагерей, 1165 лагерей с дневным пребыванием, 5 детских санаториев, 169 лагерей труда и отдыха, 77 лагерей палаточного типа, на базе которых организуется отдых детей

[3]В мае 2015 года сотрудниками полиции осуществлены проверки 1178  мест отдыха несовершеннолетних, в ходе которых выявлено 327 недостатков по обеспечению противокриминальной и антитеррористической защищенности, проведено 384 лекции.

[4] 22 мая мероприятия проведены в 612 школах, на которых присутствовало 28185 выпускников, 23 мая мероприятия проведены в 203 школах, на которых присутствовало 9395 выпускников

[5]приказ ГУ МВД России по Нижегородской области от 3 июля 2015 года № 548 « Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий, посвященных началу нового учебного года»

[6] В результате проведенных профилактических мероприятий участковыми уполномоченными полиции отработано 262388 жилых помещений (50,1%). Проведено 152368 проверок лиц, состоящих на профилактическом учете. Раскрыто 4851 преступление. Изъято 2099 единиц огнестрельного оружия. Разыскано 43 преступника, скрывшегося от следствия и суда.

Осуществлено 8500 проверок лиц, больных наркоманией, 5367 проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, а также их потребление. Выявлено и дополнительно поставлено на профилактический учет 427 человек, принимающих наркотические вещества без назначения врача.

Раскрыто 82 (аппг – 76) преступления по линии НОН, из них по по ст. 232 УК РФ – 6 (аппг – 5).

В ходе указанных мероприятий проверено 6975 мест массового досуга молодежи, в том числе: клубов - 2031, дискотек - 1589, кафе, баров - 3282, при этом выявлено 13 фактов употребления или сбыта наркотиков. По результатам проверок направлено 5 предписаний администрациям заведений по устранению причин и условий, способствующих совершению данного вида правонарушений.

[7] Далее - УФСКН

[8] «Правопорядок-Каникулы» (с 23.12.2014 по 11.01.2015), «Условник» (с 03.03.2015 по 05.03.2015), «Лидер» (с 5 по 7 мая), «Подворотня» (с 24 по 26.06.2015), «Подросток-Игла»    (с 1 по 7. 07.2015), «Семья» (с 26 по 28.08.2015).

Дата создания страницы: 23.11.2015
Дата модификации страницы: 23.11.2015