Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Календарь событий
Вход для пользователей
Все новости

19.07.2005 17:37В материалах ряда нижегородских СМИ со ссылкой на письмо политсовета Нижегородского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» приведены некорректные, а в отдельных случаях не соответствующие действительности данные

Рядом нижегородских СМИ со ссылкой на письмо политического совета Нижегородского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» была опубликована информация с оценкой деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области на основании динамики некоторых показателей социально-экономического развития Нижегородской области по сравнению с общероссийскими и окружными. Считаем необходимым проинформировать, что в указанных материалах приведены некорректные, а в отдельных случаях не соответствующие действительности данные.

Последнее, в частности, относится к опубликованной информации о доходах консолидированного бюджета области на душу населения в период с 2001 - 2004гг. (цитата: «Особо необходимо отметить ежегодное «сползание» области по бюджетной обеспеченности на душу населения среди субъектов ПФО – с 8 места в 2001 году до 11 места в 2004 году»). По данным официального источника, Росстата, Нижегородская область и в 2001г.,  и в 2004 г. занимала 9 место по этому показателю среди субъектов ПФО. На протяжении последних трех лет наблюдается устойчивый рост  доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, причем в 2001, 2002 и 2004 годах темпы роста превысили аналогичные показатели по сумме консолидированных бюджетов субъектов РФ.

Темпы роста доходов консолидированного бюджета области в 2004 году к уровню 2001 года совпадают со среднероссийскими и составляют 1.79 раза, а по налоговым доходам с 2004 года опережают среднероссийские (в 2004 г. темп роста к уровню предыдущего года по Нижегородской области составил 140,3%, а в среднем по субъектам РФ – 134,7%).

Не соответствует действительности и содержащееся в указанных материалах утверждение о якобы имеющемся нарастании отставания Нижегородской области от среднероссийского уровня  по заработной плате и среднедушевым доходам. Напротив, по заработной плате отставание сократилось с 20,5% в 2001 году до 16% в 2004 году.

Показатель

 

2001

2002

2003

2004

2004 к 2001 (%)

Среднедушевые денежные доходы населения, руб.

РФ

3078,4

3947,2

5171,1

6337,1

205,9

НО

2383,1

3179,5

4000,1

4721,6

198,1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.

РФ

3240

4360

5499

6832

210,9

НО

2575

3590

4512

5733

222,6

В целом, имеющееся отставание региона по среднедушевым доходам населения и среднемесячной заработной плате от среднероссийского уровня  является традиционным и обусловлено тем, что Нижегородская область относится к группе регионов России, не обладающих сырьевыми ресурсами (нефтегазовыми и рудными), приносящими высокий экспортный доход, но имеющих высокую долю промышленного производства. При этом в структуре промышленности преобладают обрабатывающие производства с высокой степенью переработки, характеризующиеся значительной энерго- и материалоемкостью. Это оказывает сдерживающее влияние на динамику фонда заработной платы в целом по области, где промышленность занимает около 40%.

      Если анализировать темповые показатели развития области при оценке деятельности Губернатора Нижегородской области, приступившего к выполнению своих обязанностей в августе 2001 года, то правомернее было бы использовать среднегодовые темпы роста 2004 года к 2001 году, а не за 2001-2004гг., как это сделано авторами указанной публикации. В этом случае отставание области по индексу промышленного производства от среднероссийского показателя составляет не 1,5 раза, а  1,17 раза, т.е. всего 2,7 процентных пункта.

Показатель

 

2001

2002

2003

2004

2004 к 2001 (%)

Индекс физического объема промышленного производства, в % к пред. году 

РФ

104,9

103,7

107,0

106,1

117,8

НО

100,2

106,0

107,0

101,5

115,1

Что касается демографических показателей, то они относятся к слаборегулируемым. Нижегородская область относится к «старым» высокоразвитым регионам России и на протяжении не одного десятилетия по этим показателям находится в седьмом десятке среди субъектов РФ. Это объясняется, во-первых, тем, что доля населения старше трудоспособного возраста в Нижегородской области выше, чем в среднем по России (на начало 2004г: НО — 23,6%, РФ — 20,3%; НО занимает 12 место в РФ по этому показателю, 1 место — максимальное значение). Такая половозрастная структура обуславливает более высокую смертность населения. Кроме того, Нижегородская область входит в первую десятку регионов РФ по уровню урбанизации: низкий уровень рождаемости характерен для регионов европейской части России с высоким уровнем урбанизации (2004г: НО — 9,1; Московская область — 8,9; Ленинградская область — 8,3).

В целом, развитие любого региона следует оценивать  на основании не 4 - 5, а целого комплекса показателей. Они приводятся ниже и свидетельствуют о том, что на протяжении последних трех лет Нижегородская область динамично развивается.

Динамика развития Нижегородской области в 2001-2004 годах

Рост валового регионального продукта в 2004 году (по оценке Минэкономики Нижегородской области) по отношению к 2001 году составил 114%. Нижегородская область входит в десятку регионов России с наиболее низким уровнем официально зарегистрированной безработицы.

По комплексной оценке уровня развития территорий России, осуществляемой Министерством экономического развития и торговли РФ, область переместилась с 40 места по итогам 2000 г на 13 место – по итогам 2003 г.

На протяжении последних лет область стабильно занимает 11-13 места среди регионов РФ по объему промышленного производства.

Одновременно возросла и инвестиционная активность экономики региона (14 место среди регионов РФ в 2004 году): инвестиции в основной капитал увеличились за три года на 47% (по России – на 28%). По оценкам независимых экспертов (рейтинговое агентство «Эксперт РА») по инвестиционному потенциалу и наименьшему интегральному инвестиционному риску область занимает 9 место среди 89 регионов РФ, а по законодательным условиям инвестирования - 2 место в России.

Одним из приоритетов политики Правительства области является развитие малого бизнеса. По различным схемам кредитно-финансовой поддержки в 2002-2004 годах профинансировано более 500 предпринимательских проектов. Из различных источников финансирования привлечено более 300 млн. рублей, создано более 2000 рабочих мест. По итогам 2004 года Нижегородская область заняла 9 место в РФ и 2 место в ПФО по числу малых предприятий и объему производства продукции, 4 место в РФ и 1 место в ПФО по объему инвестиций в основной капитал малых предприятий.

Развивается внутренний рынок и растет покупательский спрос населения: оборот розничной торговли возрос на 39,2% (по России – на 33,8%). По объему розничной торговли регион занимает 11 место в России.

Рост бюджетных доходов позволил успешно решать первоочередные задачи бюджетной политики: обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы бюджетникам, своевременные расчеты с поставщиками энергоресурсов. В марте 2005 года погашен долг по Еврозайму.

В целях оптимизации структуры и увеличения сроков заимствований в 2004 году размещен облигационный займ Нижегородской области объемом 1 млрд. рублей сроком на 2 года по ставке привлечения 11,8% годовых. В апреле текущего года произошло размещение второго облигационного займа объемом 2,5 млрд. рублей, сроком на 3,5 года. Выпуск облигаций позволил региону привлечь существенный объем ресурсов на длительный срок по ставке значительно ниже ставок кредитования в коммерческих банках.

Улучшение ситуации в реальном секторе экономики и целенаправленная бюджетная политика по улучшению ситуации в социальной сфере привели к  повышению уровня жизни населения. За последние три года доходы жителей области растут быстрее инфляции, т.е. можно говорить о реальном приросте доходов: в 2004 г. по отношению к 2001 г. - на 24,3%.

Дата создания страницы: 19.07.2005
Дата модификации страницы: 16.11.2007
Добавить в закладки
MemoriGoogle закладкиYandex закладкиFacebookTwitterВконтактеМой МирЯ-руLjLiveinternet