Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Вход для пользователей
Правительство Нижегородской области

Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области"

docСкачать  (420 Kb)

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 3 октября 2007 года № 129-З

О Правительстве Нижегородской области

(с изменениями на 30 августа 2016 г.)

Принят Законодательным Собранием

27 сентября 2007 года

Глава 1.

Общие положения  

Статья 1. Статус Правительства Нижегородской области

1. Правительство Нижегородской области (далее - Правительство) является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Нижегородской области. Правительство возглавляет высшее должностное лицо Нижегородской области - Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства (далее - Губернатор).  (в ред.Закона области от 21.12.2010  № 202-З)

2. Правительство осуществляет исполнительную власть Нижегородской области.

Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительной власти в Нижегородской области.

3. Правительство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства

Правительство действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, указов Губернатора.

Статья 3. Принципы деятельности и основные задачи Правительства

1. Деятельность Правительства осуществляется в соответствии с принципами:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;

2) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

3) разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Нижегородской области (далее также - область);

4) самостоятельного осуществления органами исполнительной власти области их полномочий.

2. Основными задачами деятельности Правительства являются обеспечение в области условий для реализации конституционных прав и свобод граждан и обеспечение социально-экономического развития области.

Статья 4. Система и структура органов исполнительной власти области

1. Органы исполнительной власти области, подведомственные Правительству, формируются в соответствии с федеральным законодательством, Уставом области, настоящим Законом, иными законами области.

2. Система органов исполнительной власти области устанавливается законом области.

3. Структура органов исполнительной власти области определяется Губернатором.

Глава 2.

Структура и порядок формирования Правительства

Статья 5. Структура Правительства

1. Членами Правительства являются:

1) Губернатор;

2) Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства (далее - Вице-губернатор);

3) заместители Губернатора, заместители Председателя Правительства (далее - заместители Губернатора);

4) министры области (далее - министры).

2. Министрами являются, как правило, руководители министерств области.

3. Перечень заместителей Губернатора и вопросы их компетенции определяются Губернатором.

Статья 6. Порядок формирования Правительства

1. Правительство формирует Губернатор в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.

2. Кандидатуры Вице-губернатора, заместителей Губернатора представляются Губернатором в Законодательное Собрание области (далее - Законодательное Собрание) для согласования.

3. Вице-губернатор, заместители Губернатора назначаются на должности Губернатором после согласования их кандидатур Законодательным Собранием.

4. Министры назначаются на должность Губернатором.

5. Руководители органов исполнительной власти области, не являющиеся министрами, и их заместители, руководители иных органов и организаций, подведомственных Правительству, назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором.

6. Губернатор самостоятельно принимает решения об освобождении указанных лиц от должности.

Статья 7. Сроки полномочий Правительства

1. Правительство действует в пределах срока полномочий Губернатора.

Члены Правительства слагают свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Губернатора, и по его поручению исполняют свои полномочия до формирования нового состава Правительства.  (в ред.Закона области от 04.06.2012  № 61-З)

2. Правительство вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором. Решение об отставке Правительства принимается Губернатором самостоятельно.

3. В случае отставки Правительства по основаниям, предусмотренным федеральным законом, оно продолжает действовать  до сформирования нового состава Правительства.

4. Каждый член Правительства вправе подать в отставку. Полномочия члена Правительства, подавшего заявление об отставке, прекращаются на основании распоряжения Губернатора в порядке, установленном действующим законодательством.

5. По инициативе не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания членам Правительства, в согласовании которых на должность принимало участие Законодательное Собрание, может быть выражено недоверие.

Инициатива не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания о выражении недоверия членам Правительства должна быть оформлена в письменном виде и представлена на рассмотрение Законодательного Собрания не позднее чем за две недели до ближайшего заседания Законодательного Собрания.

Решение о недоверии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Принятие решения о недоверии лицам, указанным в настоящей части, влечет за собой немедленное освобождение их от занимаемых должностей.     

Статья 7. Сведения о доходах, расходах и об имуществе членов Правительства, их супругов и несовершеннолетних детей

(Статья 7 введена Законом области от 05.02.2013  № 2-З)     

1. Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. (в ред. Законов области от 03.03.2015  № 28-З; от 02.12.2015  № 167-З)

Контроль за соответствием расходов Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.  (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

Статья 8. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства

Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры не вправе (абзац - в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З):

1) быть членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания и депутатами представительных органов местного самоуправления;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами области, указанным лицам не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом; (в ред. Законов области от 03.03.2015  № 28-З; от 02.12.2015  № 167-З; от 29.01.2016  № 3-З)

4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

5) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти области и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства;

8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Нижегородской области и передаются по акту в Правительство. Член Правительства, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций; (пункт 8 введен Законом области от 29.01.2016  № 3-З)    

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;   (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

11) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруга (супруг) и несовершеннолетние дети Вице-губернатора, заместителя Губернатора, министра также не вправе открывать и  иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.   (пункт 11 введен Законом области от 04.06.2013  № 80-З)

Вице-губернатор, заместители Губернатора и министры обязаны сообщать в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. (абзац введен Законом области  от 02.12.2015  № 167-З)   

На Вице-губернатора, заместителей Губернатора и министров распространяются иные ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (абзац введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З), (в ред.Законов области от 12.03.2012  № 25-Зот 02.12.2015  № 167-З)

Статья 9. Социальные гарантии членов Правительства

1. Члены Правительства за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается законом области.

2. Губернатор самостоятельно принимает решения о поощрении Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий.

3. Губернатору в целях его защиты от неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий за счет средств областного бюджета гарантируются меры государственной защиты по обеспечению личной охраны, охраны жилища и имущества, находящегося на территории области.

Условия и порядок предоставления мер государственной защиты определяются Правительством области. 

(Часть 3 введена Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

 

Глава 3.

Полномочия Правительства

Статья 10. Полномочия Правительства в сфере экономики и имущественных отношений

(Наименование статьи - в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)  

Правительство:

1) осуществляет функции прогнозирования социально-экономического развития области  соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)  

2) утверждает стратегию социально-экономического развития области;

3) принимает решение о разработке и разрабатывает программы социально-экономического развития области;

4) разрабатывает и утверждает государственные программы области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; (в ред. Законов области от 31.07.2013  № 99-З; от 30.04.2014  № 48-З)

5) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы области;

6) определяет ценовую и тарифную политику области и обеспечивает ее реализацию;

7) содействует привлечению инвестиций в экономику области, организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;  (в ред.Закона области от 07.03.2008  № 22-З)

8) обеспечивает осуществление контроля за создаваемыми государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями области;

9) управляет и распоряжается объектами государственной собственности области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, в том числе принимает решения о внесении земельных участков в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, а также управляет и распоряжается объектами, относящимися к федеральной собственности, переданными в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;  (в ред.Закона области от 04.08.2010  № 123-З)

10) взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере управления и разграничения государственной собственности;

11) обеспечивает от имени области защиту имущественных интересов области, в том числе посредством участия в управлении хозяйственными обществами членов Правительства, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, либо иных лиц в установленном им порядке;  (в ред.Закона области от 29.06.2012  № 80-З)

12) принимает решения о передаче объектов государственной собственности области в муниципальную собственность;

13) рассматривает вопросы создания, приобретения, использования и отчуждения объектов государственной собственности области в пределах своей компетенции;

14) осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;  (в ред. Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

14) осуществляет региональный государственный надзор за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;   (пункт 14 введен Законом области от 01.12.2011  № 173-З)

14) определяет порядок установления размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; (пункт 14 введен Законом области от 29.06.2012  № 80-З)

15) осуществляет в сфере экономики и имущественных отношений иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации. (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)  

Статья 11. Полномочия Правительства в сфере бюджетной, финансовой и налоговой политики

(наименование статьи - в ред. Закона области от 10.05.2011  № 63-З)

Правительство:

1) разрабатывает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики; (в ред. Закона области от 10.05.2011  № 63-З)

1) участвует в проведении единой государственной политики в области финансов; (пункт 1 введен Законом области от 10.05.2011  № 63-З)

2) разрабатывает прогноз основных бюджетообразующих показателей соответствующих территорий;

3) разрабатывает для представления Губернатором в Законодательное Собрание проект областного бюджета, обеспечивает его исполнение, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, готовит отчет об исполнении областного бюджета; (в ред.Законов области от 31.07.2013  № 99-Зот 30.04.2014  № 48-З)   

4) разрабатывает для представления Губернатором в Законодательное Собрание проекты законов области по установлению, изменению или отмене региональных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в областной бюджет;

4) утверждает в установленном порядке результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; (пункт 4 введен Законом области от 20.12.2013  № 171-З)    

5) готовит предложения по формированию межбюджетных отношений, в том числе по нормативам отчислений и ставкам зачисления в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;  (в ред. Законов области от 10.05.2011  № 63-З; от 31.07.2013  № 99-З)    

6) организует в пределах своей компетенции проведение анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в областной бюджет, разрабатывает прогноз поступлений доходов и погашения задолженности организаций в областной бюджет; (в ред. Закона области от 10.05.2011  № 63-З)

7) предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;

8) устанавливает порядок представления в исполнительные органы государственной власти области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

9) временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области;

9) (Пункт 9 утратил силу согласно Закону области от 10.05.2011  № 63-З), (Пункт 9 был введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З);

9) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях Нижегородской области, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;  (Пункт 9 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)

9) определяет порядок проведения проверки (аудита) местного бюджета временной финансовой администрацией;  (Пункт 9 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)

9) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона Нижегородской области о бюджете муниципального образования, представленном временной финансовой администрацией, в случае, установленном федеральным законом;  (Пункт 9 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)     

10) осуществляет в сфере бюджетной, финансовой и налоговой политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.  (в ред. Закона области от 10.05.2011  № 63-З)

Статья 12. Полномочия Правительства в сфере науки и инновационной деятельности

Правительство:

1) принимает участие в разработке и осуществлении мер государственной поддержки развития науки;

2) содействует развитию инновационной деятельности в области в соответствии с федеральным законодательством;

2) осуществляет полномочие Российской Федерации на подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях; (пункт 2 введен Законом области от 31.07.2013  № 99-З)

3) осуществляет в сфере науки, промышленной и научно-технической политики иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 13. Полномочия Правительства в сфере сельского хозяйства, продовольствия и ветеринарии

(Наименование статьи - в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)     

Правительство:

1) осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства области;

2) осуществляет установленные федеральным законодательством полномочия по закупке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд области, формированию областных сельскохозяйственных фондов;

3) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством области, обеспечивает организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных; (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

3) решает вопросы изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства; (пункт 3 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

3) осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор; (пункт 3 введен Законом области от 01.12.2011  № 173-З)     

4) осуществляет в установленном порядке меры по проведению реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утверждает состав межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) организует планирование использования земель сельскохозяйственного назначения и принимает меры по осуществлению мероприятий в области обеспечения их плодородия;

6) осуществляет в сфере сельского хозяйства, продовольствия и ветеринарии иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации. (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)

Статья 14. Полномочия Правительства в сфере архитектуры и градостроительства

Правительство:

1) осуществляет подготовку и утверждает документы территориального планирования области;

2) принимает решения о подготовке, обеспечивает подготовку и утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

3) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

4) согласовывает проект схем территориального планирования Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) согласовывает проект схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (пункт 4веден Законом области от 10.05.2011  № 63-З)

5) согласовывает документы территориального планирования муниципальных образований области в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) определяет порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования, направляемых на согласование в Правительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, подготовки заключений о согласовании (отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования; (пункт 5веден Законом области от 10.05.2011  № 63-З)

6) выдает разрешения на строительство в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае выдачи разрешений на строительство выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

7) утверждает перечни объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета;

8) осуществляет региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;  (в ред. Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

9) осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

10) решает вопросы о строительстве объектов, имеющих областное или межмуниципальное значение;

11) осуществляет в сфере архитектуры и градостроительства иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 15. Полномочия Правительства в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, транспорта и связи

(наименование статьи - в ред.Законов области от 04.08.2010  № 123-З; от 02.12.2015  № 167-З)  

Правительство:

1) принимает меры по осуществлению жилищной реформы;

2) устанавливает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

2) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг на территории области; (пункт 2 введен Законом области от 31.07.2013  № 99-З)    

3) принимает решения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд области;

3) осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;  (пункт 3 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред. Законов области от 01.12.2011  № 173-Зот 04.09.2014  № 114-З)

3) определяет порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области;  (Пункт 3 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)

3) определяет порядок принятия решений о включении (исключении) жилых помещений в жилищный фонд Нижегородской области коммерческого использования, категории и порядок учета граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования, а также порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования;  (Пункт 3 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)  

3) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области; (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

3) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)

3) организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Нижегородской области;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

3) устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти области;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

3) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

3) информационно обеспечивает на территории области мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенные в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные государственной программой области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)

3) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями области;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З); (в ред. Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

3) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории области;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З), (в ред.Закона области от 28.09.2012  № 127-З)

3) (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З); (Пункт 3 утратил силу согласно Закону области от 01.12.2011  № 173-З)

3) организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;  (Пункт 3 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)      

4) содействует в пределах своих полномочий эффективному развитию в области систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, дорожного хозяйства, транспорта и связи, благоустройства, озеленения, санитарной очистки и инженерного обеспечения;

4) реализует полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";  (пункт 4 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З)    

5) принимает решения о строительстве и содержании автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

6) принимает меры по организации транспортного обслуживания населения области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; (в ред.Закона области от 29.06.2012  № 80-З)

6) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Нижегородской области;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред.Закона области от 30.08.2016 № 128-З)

6) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации речных портов, на территории которых расположено имущество, находящееся в государственной собственности области; (пункт 6введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З)

6) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З); (в ред.Закона области от 09.08.2011  № 109-З)

6) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

6) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З); (в ред.Закона области от 09.08.2011  № 109-З)

6) определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З); (в ред.Закона области от 09.08.2011  № 109-З)

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З); (в ред.Закона области от 09.08.2011  № 109-З)

6) определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

6) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

6) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

6) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

6) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели;   (пункт 6 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З) 

6) устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги;  (Пункт 6 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)

6) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств;   (пункт 6 введен Законом области от 01.12.2011  № 173-З), (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

6) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для области и для входящих в ее состав муниципальных образований;  (пункт 6 введен Законом области от 01.12.2011  № 173-З)     

6) определяет категории граждан из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении области, муниципальных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении области, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении области, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с федеральным законом для обеспечения жилыми помещениями данных категорий граждан, а также основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива;  (пункт 6 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (в ред. Законов области от 31.07.2013  № 99-З; от 10.08.2015  № 114-З)

6) утверждает правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с федеральным законом из числа работников организаций и учреждений, указанных в пункте 6 настоящей статьи;  (пункт 6 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (в ред. Закона области от 31.07.2013  № 99-З)

6) обращается в Фонд содействия развитию жилищного строительства с ходатайствами о подготовке предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральным законом из числа работников организаций и учреждений, указанных в пункте 6 настоящей статьи;  (пункт 6 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (в ред. Закона области от 31.07.2013  № 99-З)    

7) осуществляет в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, транспорта и связи иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации. (в ред.Законов области от 04.08.2010  № 123-З; от 02.12.2015  № 167-З)

Статья 16. Полномочия Правительства в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, природопользования, лесных отношений и землепользования

(Наименование статьи - в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)    

Правительство:

1) принимает и реализует государственные программы области в области охраны окружающей среды, разрабатывает и реализует государственные программы области по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, государственные программы области охраны атмосферного воздуха, разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области; (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)

2) организует охрану, регулирование использования и воспроизводство объектов животного мира в пределах своей компетенции и в случаях, определенных федеральным законодательством;

3) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

4) осуществляет региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;  (в ред.Законов области от 01.12.2011  № 173-З; от 31.07.2013  № 99-З)

5) утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды области);  (в ред.Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

6) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

7) вправе организовывать и развивать систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;

8) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

9) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

10) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;  (в ред.Закона области от 04.09.2014  № 114-З)

11) (пункт 11 утратил силу согласно Закону области от 04.09.2014  № 114-З)

12) ведет Красную книгу Нижегородской области;

13) вправе образовывать особо охраняемые природные территории регионального значения, осуществлять управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования таких территорий;  (в ред.Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

14) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;

15) вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию территории;

16) принимает в пределах своей компетенции решения о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

17) осуществляет государственный мониторинг водных объектов, резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правовое регулирование отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочия собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации; (в ред. Законов области от 05.06.2009 № 70-Зот 01.12.2011  № 173-З;  от 12.03.2012  № 25-З)

17) осуществляет установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, за исключением водохранилищ, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации; (пункт 17 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З) 

17) осуществляет предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" полномочия в области безопасности гидротехнических сооружений; (пункт 17 введен Законом области от 03.03.2014  № 21-З)    

18) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе в пределах своей компетенции, информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

19) осуществляет полномочия собственника в отношении лесных участков, находящихся в собственности области, в пределах своей компетенции;

19) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон; (пункт 19 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З) 

20) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;

21) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;

22) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации; (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)

22) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;  (пункт 22веден Законом области от 10.05.2011  № 63-З)

22) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности области;  (пункт 22веден Законом области от 10.05.2011  № 63-З)

22) устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации; (пункт 22 введен Законом области от 10.08.2015  № 114-З)    

23) разрабатывает и утверждает лесной план области, лесохозяйственные регламенты, устанавливает порядок деятельности лесничих в пределах своих полномочий, определенных федеральным законодательством, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;  (в ред.Закона области от 07.03.2008  № 22-З) 

24) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

25) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

26) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (в ред.Законов области от 30.04.2014  № 48-З; от 30.08.2016 № 128-З)

27) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области;

28) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации ; (в ред. Законов области от 05.06.2009 № 70-Зот 10.05.2011  № 63-З; от 01.12.2011  № 173-З)

28) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда; (пункт 28 введен Законом области от 03.03.2015  № 28-З)

28) утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда; (пункт 28 введен Законом области от 10.08.2015  № 114-З)  

29) организует проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

30) принимает решения о приобретении в государственную собственность области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

31) участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами, проводит учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, кроме случаев, установленных федеральным законодательством;

32) осуществляет в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, природопользования, лесных отношений и землепользования иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.  (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)

Статья 16. Полномочия Правительства в сфере образования

(Статья 16 введена Законом области от 31.07.2013  № 99-З)

Правительство:

1) разрабатывает и реализует региональные программы развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области;

2) обеспечивает создание, реорганизацию, ликвидацию государственных образовательных организаций области и государственных организаций области, осуществляющих обучение, осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций и организаций области, осуществляющих обучение, а также устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (муниципальной) образовательной организации на территории области; (в ред.Закона области от 30.04.2014  № 48-З)

3) обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, определяемыми законом области; 

4) организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях области;

5) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях области;

5) устанавливает максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории области; (пункт 5 введен Законом области  от 02.12.2015  № 167-З)    

6) осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти области;

7) организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования области;

9) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях области;

10) организует предоставление общего и дополнительного образования, создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в государственных организациях области, осуществляющих обучение;

11) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях области;

12) организует предоставление профессионального обучения в государственных образовательных организациях области;

13) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

14) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на уровне области;

15) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

16) устанавливает формы и порядок государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации; (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

17) устанавливает размер и порядок выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим и иным работникам образовательных и иных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена; (в ред.  Закона области от 04.09.2014  № 114-З)

18) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации")), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

19) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

20) осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

21) осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;

22) утверждает типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; (в ред.  Закона области от 04.09.2014  № 114-З)

23) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

24) организует проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

25) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования; (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

26) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельных государственных полномочий области в области образования;

27) (пункт 27 утратил силу согласно Закону области от 30.04.2014  № 48-З);

28) осуществляет организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время);

29) устанавливает меры государственного стимулирования реализации инновационных проектов в государственных областных, муниципальных образовательных и частных образовательных организациях области;

30) устанавливает меры адресной финансовой поддержки лучших педагогических работников государственных областных и муниципальных образовательных организаций области;

31) устанавливает порядок и случаи организации индивидуального отбора при приеме и переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

31) определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях; (пункт 31 введен Законом области от 30.04.2014  № 48-З)

31) обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры; (пункт 31 введен Законом области от 30.04.2014  № 48-З)

31) устанавливает меры стимулирования лиц, проявивших выдающиеся способности;  (пункт 31 введен Законом области от 30.04.2014  № 48-З)    

32) осуществляет в сфере образования иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Правительства в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда

(наименование статьи - в ред.Законов области от 12.03.2012  № 25-З; от 31.07.2013  № 99-З)    

Правительство:

1) осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

2) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З; от 30.04.2014 № 48-З)

3) осуществляет разработку, утверждение и реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

4) (пункт 4 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

5) (пункт 5 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

6) (пункт 6 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами исполнительной власти области лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов исполнительной власти области с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности: (абзац - в ред.Закона области от 30.08.2016 № 128-З)

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); (в ред.Законов области от 12.03.2012  № 25-З; от 03.03.2015  № 28-З) 

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З) 

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)   

(Пункт 7 - в ред. Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации; (пункт 7 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (Действие пункта 7 приостановлено с с 1 января 2014 года до 1 января 2018 года Законом области от 04.09.2014  № 114-З

8) организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан;

9) организует оказание населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти  области; (в ред.Закона области от 20.12.2013  № 171-З)  

9(пункт 9 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З, утратил силу согласно Закону области от 29.06.2012  № 80-З)

9) организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам области; (пункт 9введен Законом области от 10.08.2015  № 114-З)    

10) (пункт 10 утратил силу согласно Закону области от 20.12.2013  № 171-З);

11) осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; (в ред.Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

11) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;  (пункт 11 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З)    

12) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

12) осуществляет закупки (в том числе организацию определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;  (пункт 12 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

12) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный федеральным законодательством;  (пункт 12 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)    

13) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 9 и 18 настоящей статьи; (в ред.Законов области от 20.12.2013  № 171-З; от 10.08.2015  № 114-З)

13) устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора; (Пункт 13 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З), (в ред. Закона области от 05.02.2013  № 2-З)

13) организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях области, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти области;  (пункт 13 введен Законом области от 05.02.2013  № 2-З)

13) проводит на территории области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;  (пункт 13 введен Законом области от 05.02.2013  № 2-З)

13) утверждает и реализует региональные программы развития службы крови;  (пункт 13 введен Законом области от 05.02.2013  № 2-З), (в ред.Закона области от 20.12.2013  № 171-З)         

14) координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

15) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

15) организует предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Нижегородской области;  (пункт 15 введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

16) принимает решения о введении и отмене на территории области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

17) осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

17) устанавливает порядок информирования Правительством и органами местного самоуправления муниципальных образований области населения области о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;   (пункт 17 введен Законом области от 08.11.2013  № 148-З)    

18) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

19) определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)     

19) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ области научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;  (пункт 19 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

19) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;  (пункт 19 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З)

19) организует профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; (пункт 19 введен Законом области от 31.07.2013  № 99-З)         

20) реализует основные направления единой государственной социальной политики в отношении пожилых граждан и инвалидов, ветеранов и участников боевых действий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и других социально незащищенных категорий населения;

20) определяет порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии;  (пункт 20 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

21) организует социальную поддержку и социальное обслуживание отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством и законодательством области, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

21) принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;  (пункт 21 введен Законом области от 29.06.2012  № 80-З)  

21) устанавливает нормативными правовыми актами в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан критерии нуждаемости; (пункт 21 введен Законом области от 03.03.2014  № 21-З)

21) устанавливает за счет средств областного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право; (пункт 21 введен Законом области от 03.03.2014  № 21-З)      

22) формирует и реализует в пределах своих полномочий областную политику по оказанию адресной государственной социальной поддержки населения и развивает систему социальных служб;

23) осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление охраной труда, реализует основные направления государственной политики в сфере охраны труда на территории области, формирует договорную политику в регулировании социально-трудовых отношений, является участником Нижегородского областного трехстороннего соглашения;

23) осуществляет мероприятия в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством; (Пункт 23 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З)    

24) прогнозирует развитие трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует меры по совершенствованию оплаты труда;

25) участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

25) осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров;  (пункт 25 введен Законом области от 05.02.2013  № 2-З)    

26) разрабатывает и осуществляет государственную семейную политику, создает условия для обеспечения прав и законных интересов детей, разрабатывает мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении;

26) принимает решение о создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве,  осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области переданных государственных полномочий Нижегородской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах области, в районах города Нижний Новгород; (пункт 26 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З)

26) устанавливает порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области, порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области, а также перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области;   (пункт 26 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

26) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;  (пункт 26 введен Законом области от 01.03.2011  № 24-З)

27) решает вопросы организации и осуществления деятельности по  опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с федеральным законодательством; (пункт 27 - в ред. Закона области от 05.06.2009 № 70-З)

27) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области переданных государственных полномочий Нижегородской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,  а также дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий Нижегородской области; (пункт 27 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З)

27) устанавливает порядок выдачи направлений в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации;  (пункт 27 введен Законом области  от 02.12.2015  № 167-З)    

28) принимает меры по реализации молодежной политики;

28) утверждает норматив минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью;  (пункт 28 введен Законом области от 04.08.2010  № 123-З)

29) (Пункт 29 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

30) (Пункт 30 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

31) (Пункт 31 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

32) (Пункт 32 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

33) (Пункт 33 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

34) (Пункт 34 утратил силу согласно Закону области от 05.06.2009 № 70-З)

34) (Пункт 34 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)    

35) (Пункт 35 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

35) (Пункт 35введен Законом области от 09.09.2009 № 165-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

35) (Пункт 35введен Законом области от 09.09.2009 № 165-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

35) (Пункт 35введен Законом области от 09.09.2009 № 165-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

36) (Пункт 36 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

37) (Пункт 37 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

37) (Пункт 37 введен Законом области от 12.03.2012  № 25-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)    

38) (Пункт 38 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

39) (Пункт 39 утратил силу согласно Закону области от 01.12.2011  № 173-З);

39) (Пункт 39 введен Законом области от 21.12.2010  № 202-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)    

40) (Пункт 40 утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

40) (Пункт 40 утратил силу согласно Закону области от 01.12.2011  № 173-З);

40) (Пункт 40 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

40) (Пункт  40введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

40) (Пункт 40 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

40) (Пункт 40 введен  Законом области от 04.12.2009 № 238-З, утратил силу согласно Закону области от 31.07.2013  № 99-З)

41) (Пункт 41 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

42) (Пункт 42 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

43) (Пункт 43 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

44) (Пункт 44 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

45) (Пункт 45 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

46) (Пункт 46 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

47) (Пункт 47 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

48) (Пункт 48 утратил силу согласно Закону области от 12.03.2012  № 25-З)

49) осуществляет в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.  (в ред.Законов области от 12.03.2012  № 25-З; от 31.07.2013  № 99-З)

Статья 17. Полномочия Правительства в сфере занятости населения

(Статья 17 введена Законом области от 12.03.2012  № 25-З)   

Правительство:

1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области содействия занятости населения;

2) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;

3) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы области, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

4) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

5) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда области;

6) осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством;

7) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

8) оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения государственные услуги, определенные федеральным законодательством о занятости населения;

9) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан; (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

11) осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в области;

12) осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно; (в ред.Законов области от 30.04.2014 № 48-З;  от 04.09.2014  № 114-З)

15) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

16) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;  (в ред.Законов области от 31.07.2013  № 99-З; от 30.04.2014 № 48-З; от 04.09.2014  № 114-З)

16) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью; (пункт 16 введен Законом области от 31.07.2013  № 99-З)    

17) устанавливает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

18) устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; (в ред.Законов области от 30.04.2014 № 48-З; от 04.09.2014  № 114-З)

19) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки; (в ред.Законов области от 30.04.2014 № 48-З; от 04.09.2014  № 114-З)

19) разрабатывает и реализовывает региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов Нижегородской области, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации; (пункт 19 введен Законом области от 03.03.2015  № 28-З)

20) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области;

20) определяет порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда; (пункт 20 введен Законом области от 29.01.2016  № 3-З)    

21) осуществляет в сфере занятости населения иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.    

Статья 18. Полномочия Правительства в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма

(Статья 18 - в ред.Закона области от 07.03.2008  № 22-З)    

Правительство:

1) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и осуществляет контроль за их исполнением;

2) разрабатывает и реализует региональные программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по охране объектов культурного наследия федерального значения в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, и по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия; (пункт 2 введен Законом области от 03.03.2015  № 28-З)

3) (пункт 3 утратил силу согласно Закону области от 03.03.2015  № 28-З)

3) сохраняет, использует и осуществляет популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Нижегородской области;  (пункт 3 введен Законом области от 01.12.2011  № 173-З)

4) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

4) осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также устанавливает порядок его организации и осуществления; (пункт 4 введен Законом области от 03.03.2015  № 28-З)    

5) принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

6) принимает решение о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

7) устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями федерального законодательства;

8) определяет порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения;

9) организует библиотечное обслуживание населения библиотеками области, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

10) создает и поддерживает государственные музеи (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);    

11) организует и поддерживает учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);  (в ред.Закона области от 25.12.2008  № 180-З)

12) осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);  (в ред.Закона области от 25.12.2008  № 180-З)    

13) осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий; (в ред. Закона области от 31.07.2013  № 99-З)

14) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в области, принимает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

14) участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта; (Пункт 14 введен Законом области от 11.11.2009 № 209-З)

14) участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни; (Пункт 14 введен Законом области от 10.05.2011  № 63-З)    

15) осуществляет организацию и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);  (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)

16) утверждает порядок формирования и осуществляет обеспечение спортивных сборных команд области, включая наделение статусом "Спортивная сборная команда Нижегородской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд области, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области; 

17) организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в области;

18) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";  (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

19) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области; 

20) обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки;

21) (пункт 21 утратил силу согласно Закону области от 03.03.2015  № 16-З)

22) осуществляет государственную поддержку развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области;

23) осуществляет в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия Правительства по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей

Правительство:

1) способствует развитию международных и внешнеэкономических связей области;

2) организует участие представителей области в работе международных и межправительственных организаций;

3) содействует привлечению иностранного капитала в экономику области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных областью иностранных кредитов;

4) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством международное сотрудничество и внешнеэкономические связи с органами исполнительной власти субъектов иностранных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 20. Полномочия Правительства в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, пожарной безопасности и защиты населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(Наименование статьи - в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)    

Правительство:

1) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;   (в ред.Закона области от 25.12.2008  № 180-З)  

2) участвует в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции; (пункт 2 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З)

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия; (пункт 2 введен Законом области от 20.12.2013  № 171-З)

3) рассматривает обращения граждан и принимает по ним соответствующие меры в пределах своих полномочий;

4) обеспечивает реализацию положений федерального законодательства о свободе совести и религиозных объединениях в пределах своих полномочий;

5) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области;

6) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);  (в ред. Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

6) утверждает положения о противопожарной службе Нижегородской области и об аварийно-спасательной службе Нижегородской области;  (пункт 6 введен Законом области от 29.06.2012  № 80-З)    

7) обеспечивает подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (областного) характера и ликвидации их последствий, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

8) обеспечивает реализацию мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях; (в ред. Закона области от 20.12.2013  № 171-З)

9) организует и осуществляет на межмуниципальном и областном уровне мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и осуществляет содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, решает вопросы организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; (в ред.Законов области от 31.07.2013  № 99-З; от 03.03.2015  № 28-З)

10) принимает решение о создании мобилизационных органов в органах исполнительной власти области в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;   (в ред.Закона области от 07.03.2008  № 22-З)

11) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 21. Иные полномочия Правительства

Правительство:

1) образовывает координационные и совещательные органы, а также иные органы при Правительстве;

2) в соответствии с законодательством осуществляет государственный контроль (надзор), создает и координирует деятельность  органов, осуществляющих государственный контроль (надзор);

2) определяет уполномоченные органы исполнительной власти области на осуществление в пределах их компетенции государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; (пункт 2 введен Законом области от 03.03.2015  № 28-З)    

3) учреждает печатные средства массовой информации и сетевые издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов Губернатора, Правительства, иной официальной информации;  (в ред.Закона области от 08.11.2013  № 148-З)

3) устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Нижегородской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Нижегородской области, предоставляющих государственные услуги;  (пункт 3 введен Законом области от 29.06.2012  № 80-З)

3) организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; (пункт 3 введен Законом области от 03.03.2014  № 21-З)

3) устанавливает полномочия подведомственных органам исполнительной власти области государственных учреждений, государственных унитарных предприятий по выполнению работ или оказанию услуг, закупка которых может осуществляться  у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (пункт 3 введен Законом области от 30.04.2014 № 48-З     

4) присваивает имена государственных и общественных деятелей предприятиям, учреждениям, организациям области, их филиалам, а также другим объектам в порядке, утверждаемом им; (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

5) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и содержании государственных архивов области;

6) участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению сохранности государственной тайны;

7) участвует в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных ему организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

8) участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства; (в ред.Закона области от 07.03.2008  № 22-З)

8) разрабатывает и реализует с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей государственные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проекты в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

8) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;  (пункт  8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) пропагандирует и популяризует предпринимательскую деятельность за счет средств областного бюджета;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред. Закона области от 10.08.2015  № 114-З)

8) сотрудничает с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в области;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области и обеспечивает ее деятельность;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;  (пункт 8  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

8) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке; (пункт 8 введен Законом области от 10.08.2015  № 114-З)

8) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке; (пункт 8 введен Законом области от 10.08.2015  № 114-З)         

9) осуществляет меры, предусмотренные федеральным законодательством, по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

9(пункт 9  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З; утратил силу согласно Закону области от 29.06.2012  № 80-З)     

10) принимает меры, предусмотренные федеральным законодательством, в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

11) заключает договоры (соглашения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

12) выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

13) согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяет порядок предоставления земельных участков под семейные (родовые) захоронения;

13) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (Пункт 13 введен Законом области от 04.09.2014  № 114-З с 21.10.2014)

14) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;

15) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с федеральным законодательством, определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также решает вопросы учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с федеральным законодательством;  (в ред.Закона области от 12.03.2012  № 25-З)

16) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор; (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

17) осуществляет полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих области и работников государственных учреждений области;   (пункт 17  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред.Закона области от 30.04.2014 № 48-З)

17) участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также координирует деятельность органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы в области;   (пункт 17  введен Законом области от 07.03.2008  № 22-З), (в ред.Законов области от 30.04.2014 № 48-З; от 10.08.2015  № 114-З)

17) определяет форму проведения торгов (аукцион или конкурс) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Нижегородской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Нижний Новгород, устанавливает предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, в пределах сроков, определенных федеральным законодательством;  (Пункт 17 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З), (в ред.Закона области от 31.07.2013  № 99-З)

17) организует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области;  (Пункт 17 введен Законом области от 25.12.2008  № 180-З) 

17) принимает решение о создании административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях; (Пункт 17 введен Законом области от 05.06.2009 № 70-З)

17) устанавливает порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для включения ее в число участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем";  (Пункт 17 введен Законом области от 10.05.2011  № 63-З), (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

17) утверждает методику распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета, в том числе и за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем";  (Пункт 17 введен Законом области от 10.05.2011  № 63-З), (в ред. Закона области от 03.03.2015  № 28-З)

17) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений; (пункт 17 введен Законом области от 30.04.2014 № 48-З)        

18) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральными законами. (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)

Статья 22. Порядок осуществления Правительством своих полномочий

Правительство осуществляет полномочия, указанные в статьях 10-21 настоящего Закона, непосредственно или через формируемые им органы исполнительной власти области.

Глава 4.

Полномочия членов Правительства

Статья 23. Полномочия Губернатора по организации деятельности Правительства

Губернатор:

1) формирует Правительство в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области;

2) организует работу Правительства;

3) представляет Правительство в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

4) утверждает распределение обязанностей между Вице-губернатором, заместителями Губернатора;

5) устанавливает перечень заместителей Губернатора;

6) председательствует на заседаниях Правительства;

7) участвует в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

8) подписывает и обеспечивает опубликование постановлений и распоряжений Правительства;

9) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом и законами области.

Статья 24. Полномочия Вице-губернатора

Вице-губернатор:

1) временно исполняет обязанности Губернатора в случаях, когда Губернатор в связи с болезнью, отпуском или командировкой не может исполнять свои обязанности;

2) в соответствии с поручением Губернатора председательствует на заседаниях Правительства, осуществляет координацию отдельных направлений деятельности и может давать поручения заместителям Губернатора, руководителям органов исполнительной власти области, государственных учреждений области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) вносит вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

4) участвует в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

5) выполняет иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора.

Статья 25. Полномочия заместителей Губернатора

Заместители Губернатора:

1) в соответствии с указом Губернатора исполняют обязанности Губернатора в случае временного отсутствия Губернатора (на период его отпуска, болезни, командировки) и Вице-губернатора;

2) по поручению Губернатора председательствуют на заседаниях Правительства в случае временного отсутствия Губернатора и Вице-губернатора;

3) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

4) дают поручения министрам, руководителям органов исполнительной власти области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

5) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

6) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

7) выполняют иные обязанности в соответствии с утвержденным распределением обязанностей и поручениями Губернатора.

Статья 26. Полномочия министров

Министры:

1) осуществляют руководство министерствами области;

2) вносят вопросы в повестку дня заседаний Правительства;

3) участвуют в заседаниях Правительства с правом решающего голоса;

4) выполняют иные обязанности в соответствии с поручениями Губернатора, Правительства, Вице-губернатора, заместителей Губернатора.

Глава 5.

Взаимодействие Правительства с органами государственной власти и органами местного самоуправления

Статья 27. Взаимодействие Правительства с Законодательным Собранием

1. Правительство взаимодействует с Законодательным Собранием в установленных федеральными законами и законами области формах.

2. Правительство вправе:

1) разрабатывать проекты законов области и иных нормативных правовых актов для внесения их Губернатором в Законодательное Собрание;

2) вносить в Законодательное Собрание в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания поправки к находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания проектам законов области и постановлений Законодательного Собрания;

3) направлять в Законодательное Собрание официальные отзывы на рассматриваемые Законодательным Собранием проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания. Официальные отзывы Правительства подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении проектов законов области или постановлений Законодательного Собрания на заседаниях Законодательного Собрания.

3. Для представления в Законодательном Собрании позиций Правительства по заключениям Губернатора, официальным отзывам и поправкам Правительства может быть назначен официальный представитель, полномочия которого определяются Губернатором.

4. Министры присутствуют на заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, участвуют в обсуждении рассматриваемых на них вопросов, отвечают на вопросы депутатов Законодательного Собрания в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания.

5. Министры по поручению Губернатора участвуют в работе совместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Законодательным Собранием.

6. Порядок рассмотрения Правительством запросов депутатов Законодательного Собрания определяется законодательством области.

7. Правительство в соответствии с законами области об областном бюджете, Законом Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" информирует Законодательное Собрание о ходе исполнения областного бюджета, представляет контрольно-счетной палате Нижегородской области необходимую информацию об исполнении областного бюджета в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством области.  (в ред.Закона области от 21.12.2010  № 202-З)

8. Правительство готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием.

Отчет о результатах деятельности Правительства представляется Губернатором в Законодательное Собрание в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

Отчеты о результатах деятельности Правительства подлежат размещению на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Закона области от 01.12.2011  № 173-З)

(Часть 8 введена Законом области от 04.08.2010  № 123-З)    

Статья 28. Взаимодействие Правительства с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации

1. Правительство:

1) в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти;

2) осуществляет часть полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных ему по соглашению с этими органами, а также полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (в ред.Закона области от 02.12.2015  № 167-З)

2) рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины;  (Пункт 2 введен Законом области от 10.05.2011  № 63-З)    

3) представляет Губернатору для внесения в Правительство Российской Федерации предложения по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

4) направляет в Правительство Российской Федерации замечания и предложения по проектам решений Правительства Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) представляет официальные отзывы Правительства на проекты федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном законодательством;

6) взаимодействует с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от Нижегородской области;

7) взаимодействует с высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, заключает с ними в пределах своей компетенции договоры и соглашения;

8) взаимодействует с иными государственными органами в случаях и порядке, определенных федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 29. Взаимодействие Правительства с органами местного самоуправления муниципальных образований области

1. Правительство в пределах своих полномочий содействует развитию местного самоуправления на территории области, организует и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2. Правительство:

1) рассматривает предложения, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных образований области;

2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области договоры и соглашения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

3) организует контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных государственных полномочий, которыми они наделены законами области;

4) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд.

Глава 6.

Организация деятельности Правительства 

Статья 30. Обеспечение деятельности Правительства

1. Обеспечение деятельности Правительства осуществляет аппарат Правительства. (в ред. Закона области от 11.11.2009 № 210-З)

2. Порядок организационного, документационного, правового и информационного обеспечения деятельности Правительства определяется Регламентом Правительства (далее - Регламент).

3. Финансовое обеспечение деятельности Правительства осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Расходы на содержание Правительства устанавливаются в областном бюджете отдельной статьей.

Статья 31. Заседания Правительства

1. Правительство является коллегиальным органом. Решения по осуществлению своих полномочий принимаются Правительством на его заседаниях.

2. Заседания Правительства проводятся в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом.

3. Заседание Правительства считается правомочным для принятия решений при наличии не менее половины от общего числа его членов.

4. На заседаниях Правительства вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса представители от Нижегородской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, депутаты Законодательного Собрания, руководители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Нижегородской области, председатель избирательной комиссии Нижегородской области, председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, председатель Нижегородского областного суда, председатель Арбитражного суда Нижегородской области, Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области, Уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, представители правоохранительных и контролирующих органов, главы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, члены Общественной палаты Нижегородской области, представители научных и общественных организаций, средств массовой информации, аккредитованные при Правительстве, и другие приглашенные, если это требуется для рассмотрения вопроса, в порядке, установленном Регламентом." (в ред.Законов области от 21.12.2010  № 202-Зот 05.02.2013  № 7-З; от 03.03.2014  № 22-З)

5. Правительство вправе рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

6. О вопросах, рассмотренных на заседании, и о принятых по этим вопросам решениях Правительство информирует население через средства массовой информации.

Статья 32. Акты Правительства

1. Акты Правительства, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства.

Постановления Правительства принимаются в порядке, установленном Регламентом.

Постановления Правительства имеют общеобязательный характер.

Постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Постановления Правительства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней со дня их официального опубликования.

Датой официального опубликования постановлений Правительства считается первая публикация его текста в газете "Нижегородские новости" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).  (Абзац введен Законом области от 05.08.2014  № 94-З)

2. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства. Распоряжения Правительства, принятые в пределах его полномочий, имеют обязательный характер.

3. Порядок подготовки, принятия и опубликования актов Правительства устанавливается Регламентом в соответствии с законодательством области.

Глава 7.

Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункты 4, 6-8, 13, 27 и 40 статьи 17 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Пункты 14-20 статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 30 марта 2008 года.  (Часть 3 введена Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

4. Пункт 21 статьи 18 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.   (Часть 4 введена Законом области от 07.03.2008  № 22-З)

Статья 34. Признание утратившими силу отдельных законов области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области";

2) Закон Нижегородской области от 8 октября 2001 года № 208-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 28 декабря 2001 года № 242-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

4) Закон Нижегородской области от 14 ноября 2002 года № 64-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

5) Закон Нижегородской области от 10 марта 2005 года № 22-З "О внесении изменения в статью 8 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области", а также признании утратившим силу Закона Нижегородской области "О внесении изменений в статью 8 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

6) Закон Нижегородской области от 1 июня 2005 года № 63-З "О внесении изменения в статью 17 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

7) Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 93-З "О внесении изменения в статью 20 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

8) Закон Нижегородской области от 15 августа 2005 года № 107-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

9) Закон Нижегородской области от 8 сентября 2005 года № 122-З "О внесении изменения в статью 15 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

10) Закон Нижегородской области от 7 декабря 2005 года № 191-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

11) Закон Нижегородской области от 10 марта 2006 года № 7-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

12) Закон Нижегородской области от 20 апреля 2006 года № 24-З "О внесении изменения в статью 5 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

13) Закон Нижегородской области от 7 июня 2006 года № 49-З "О внесении изменения в статью 18 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

14) Закон Нижегородской области от 29 июня 2006 года № 56-З "О внесении изменений в статьи 5 и 43 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

15) Закон Нижегородской области от 30 ноября 2006 года № 143-З "О внесении изменения в статью 15 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

16) Закон Нижегородской области от 1 марта 2007 года № 19-З "О внесении изменений в статьи 10 и 12 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

17) Закон Нижегородской области от 2 марта 2007 года № 26-З "О внесении изменения в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области";

18) Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 года № 47-З "О внесении изменения в статью 17 Закона Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области".

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

3 октября 2007 года

Дата создания страницы: 23.05.2012
Дата модификации страницы: 06.10.2016